Ydinmateriaalivalvonta

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (Euratom) N:o 302/2005 Euratomin ydinmateriaalivalvonnan täytäntöönpanosta

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksella tarkistetaan ydinmateriaalivalvonnan säännöt ja vahvistetaan uudet säännöt, erityisesti kun otetaan huomioon EU:n laajentuminen sekä ydin- ja tietotekniikan kehitys. Näillä säännöillä pyritään varmistamaan, että ydinmateriaaleja ei suunnata muuhun käyttöön kuin mihin ne on alun perin ilmoitettu.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Soveltamisala

Asetusta sovelletaan henkilöön tai yritykseen, joka perustaa laitoksen tai käyttää sitä lähtöaineiden tai erityisten halkeamiskelpoisten aineiden tuottamiseen, erottamiseen, jälleenkäsittelyyn, varastointiin tai muuhun käyttöön. Asetusta ei sovelleta kysymyksiin, jotka liittyvät lopputuotteisiin, joita käytetään muihin kuin ydintarkoituksiin.

Asetuksella kumotaan komission asetus (Euratom) N:o 3227/76, komission asetus (Euratom) N:o 220/90 ja komission asetus (Euratom) N:o 2130/93.

Teknisten tietojen ilmoittaminen

Lisäpöytäkirjan 1999/188/Euratom johdosta uusien laitosten tekniset perusominaisuudet on ilmoitettava Euroopan komissiolle vähintään 200 päivää ennen kuin ensimmäinen ydinmateriaalilähetys on määrä ottaa vastaan, liitteessä I olevaa kyselylomaketta käyttäen.

Sellaisten uusien laitosten osalta, joissa on suurempi kuin yhden ”efektiivisen kilogramman” varasto (joka vastaa yhtä kiloa plutoniumia), ilmoitukseen on sisällytettävä tiedot laitoksen omistajasta, toiminnanharjoittajasta, tarkoituksesta, sijainnista, tyypistä, tehosta ja todennäköisestä käyttöönottopäivästä viimeistään 200 päivää ennen rakentamisen aloittamista. Tiedot mahdollisista muutoksista on toimitettava 30 päivän kuluessa siitä, kun muutos on tehty.

Toimintaohjelma

Komissiolle on tiedotettava vuosittaisesta toimintaohjelmasta, joka koskee toimia, materiaalien saapumista ja jätteiden käsittelyä, ja toimijoiden on toimitettava tiedot vähintään 40 päivää ennen varastonmääritysten aloittamista.

Ydinmateriaalivalvonta

Ydinmateriaalin käyttäjien on pidettävä kirjaa ja esitettävä Euroopan komissiolle ilmoitus hallussaan olevasta ja käsittelemästään ydinmateriaalista.

Komissio tarkistaa näiden ilmoitusten paikkansapitävyyden ja kattavuuden varmistaakseen kansalaisille, toimittajavaltioille ja kansainväliselle yhteisölle, että ydinmateriaalia käytetään ainoastaan rauhanomaisiin tarkoituksiin.

Ydinmateriaalivalvontaa koskeviin sääntöihin sisältyvät

• materiaalitasealueet ja päämittauspaikkojen valinta (nämä ovat menetelmiä, joita käytetään ydinmateriaalivuon ja -varastojen määrittämiseksi)
• teknisiin perustietoihin tehtävät muutokset, joista on ilmoitettava etukäteen
• menettelyt ydinmateriaalikirjanpitoa ja raporttien laadintaa varten
• kirjanpitotarkoituksiin osana ydinmateriaalivalvontaa tehtävien varastonmääritysten menettelyt
• sovitut turva- ja valvontatoimet
• järjestelyt näytteiden ottamisesta valvontatarkoitukseen.

Ydinmateriaalikirjanpito

Laitoksessa varastoitujen tai käytettyjen ydinmateriaalien kirjanpitojärjestelmä on otettava käyttöön, jotta varmistetaan tarkka valvonta. Suosituksessa 2009/120/Euratom kuvataan toimijan ydinmateriaalien kirjanpito- ja valvontajärjestelmän ominaisuudet. Laitoksista vastaavien on toimitettava komissiolle säännöllisesti raportteja, kuten kirjanpitoraportteja, materiaalitaseraportteja, joissa kuvataan materiaaleihin liittyvät muutokset, varastomuutosraportteja ja vuotuinen yhteenveto varastonmäärityksistä.

Raportointi ja todentaminen

Ydinmateriaalin (uraani, plutonium ja torium) käyttäjien ja haltijoiden EU:ssa on säilytettävä asiakirjat ydinainevirroista, prosesseista ja varastoista. Niiden on ilmoitettava joka kuukausi kaikki ydinainevirrat laitoksissaan ja niiden ulkopuolella Euroopan komissiolle. Niiden on kerran vuodessa tehtävä varastonmääritys kaikista hallussaan olevista ydinmateriaalin varastoista.

Siirrot EU-maiden välillä

Toimijoiden on ilmoitettava komissiolle etukäteen, mikäli lähtöaineet tai erityiset halkeamiskelpoiset aineet (vähintään yksi efektiivinen kilogramma, jätteessä olevia materiaaleja lukuun ottamatta)

• viedään EU:n ulkopuoliseen maahan tai tuodaan sieltä
• siirretään muun kuin ydinasejäsenvaltion ja ydinasejäsenvaltion (eli Yhdistyneen kuningaskunnan tai Ranskan) välillä.

Jäte

Komission on saatava ennakkoilmoitus useimmista jätteiden käsittelyä koskevista toimista, mukaan lukien tiettyjä ydinaineita, kuten korkearikasteista uraania, sisältävän (sementtiin upotetun) käsitellyn jätteen sijainti.

EU-maat, joilla on ydinaseita (Ranska ja Yhdistynyt kuningaskunta)

Asetusta ei sovelleta laitoksiin tai ydinmateriaaleihin, jotka on tarkoitettu puolustustarpeisiin näissä kahdessa EU-maassa.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 20. maaliskuuta 2005 alkaen. Kroatian EU:hun liittymistä koskevia muutoksia on sovellettu 1. heinäkuuta 2013 alkaen.

TAUSTAA

Euratomin perustamissopimuksen 77, 78, 79 ja 81 artiklassa (perustamissopimuksen 7 luvussa) käsitellään ydinmateriaalivalvontaa.

Katso myös:

• Ydinenergia (Euroopan komissio)
• Ydinenergia: varotoimet väärinkäytön välttämiseksi (Euroopan komissio)
• Valvonta ja todentaminen (Kansainvälinen atomienergiajärjestö)
• Ydinsulkusopimus (NPT) (Yhdistyneet kansakunnat).

ASIAKIRJA

Komission asetus (Euratom) N:o 302/2005, annettu 8 päivänä helmikuuta 2005 Euratomin ydinmateriaalivalvonnan täytäntöönpanosta – Neuvoston/komission julkilausuma (EUVL L 54, 28.2.2005, s. 1–71)

Asetukseen (Euratom) N:o 302/2005 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission suositus 2009/120/Euratom, annettu 11 päivänä helmikuuta 2009, ydinlaitosten toiminnanharjoittajien velvollisuudesta perustaa ydinmateriaalien kirjanpito- ja valvontajärjestelmä (EUVL L 41, 12.2.2009, s. 17–23)

Viimeisin päivitys: 30.06.2020