Meriturvallisuus: meriturvallisuutta käsittelevä komitea

Asetuksella perustetaan meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevä komitea (COSS-komitea). Se avustaa komissiota ja toimii sen neuvonantajana meriturvallisuutta, pilaantumisen ehkäisemistä sekä alusten asumis- ja työskentelyolosuhteita koskevan EU:n lainsäädännön täytäntöönpanossa.

SÄÄDÖS

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 2099/2002, annettu 5 päivänä marraskuuta 2002, meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean (COSS-komitea) perustamisesta sekä meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä koskevien asetusten muuttamisesta.

TIIVISTELMÄ

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksella perustetaan COSS-komitea, joka koostuu EU-maiden edustajista ja jonka puheenjohtajana toimii komission edustaja. Sen tehtävänä on avustaa EU:n merilainsäädännön oikea-aikaisessa päivittämisessä ja muuttamisessa. Se hoitaa keskitetysti tehtäviä, joista aiemmin huolehtivat alaa koskevien EU:n eri säännösten nojalla perustetut komiteat.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Soveltamisala

COSS-komitean työ liittyy moniin EU:n merilainsäädännön soveltamisalaan kuuluviin osa-alueisiin, kuten seuraaviin:

• satamien vastaanottolaitteet (joihin laivat voivat jättää jätteensä tai lastijäämänsä): vähennetään mereen laskettavia päästöjä ja ehkäistään siten meren pilaantumista
• laivavarustus: alusten (merellä liikennöivien alusten ja sisävesialusten) sekä merialan rakenteiden (kuten öljynporauslauttojen) valmistamiseen, muuntamiseen ja kunnossapitoon tarvittavien tuotteiden ja palvelujen turvallisuus
• matkustaja-alukset, autolauttojen ja risteilyalusten turvallisuus sekä alusten asumisolosuhteet
• merenkulkijoiden vähimmäiskoulutus.

Kansainväliset säännöt

Monet EU:n merilainsäädäntöön tehtävät muutokset johtuvat kansainvälisissä organisaatioissa, kuten Kansainvälisessä merenkulkujärjestössä tai Kansainvälisessä työjärjestössä hyväksytyistä muutoksista.

Vaatimustenmukaisuuden tarkastusmenettely

Sen varmistamiseksi, ettei EU:n merilainsäädännön ja kansainvälisten sopimusten välillä ole ristiriitoja, EU-maat ja komissio määrittelevät yhteisen kannan yhteistyössä ja koordinoiden.

Vaatimustenmukaisuuden tarkastusmenettelyn avulla COSS-komitea voi tarkastella kaikkia yleissopimuksiin tai päätöslauselmiin kansainvälisellä tasolla hyväksyttyjä muutoksia, jotka saattavat heikentää turvallisuuden tasoa EU:ssa. Komission aloitteesta tai EU-maan pyynnöstä COSS-komitea voidaan kutsua kiireellisesti koolle tutkimaan muutoksia ja antamaan asianmukaisia EU:n toimia koskevan lausunnon.

Varotoimenpiteenä komissio voi myös tarvittaessa pyytää EU-maita keskeyttämään tai lykkäämään kyseisen kansainvälisen muutoksen hyväksymistä tai soveltamista koskevia suunnitelmiaan.

COSS-komitean toimivaltuudet

COSS-komitean työllä nopeutetaan ja yksinkertaistetaan kansainvälisten sääntöjen sisällyttämistä EU:n säännöksiin mahdollistamalla näihin sääntöihin tehtyjen muutosten soveltaminen heti, kun niiden vaatimustenmukaisuus on tarkastettu.

Asetuksessa (EU) N:o 182/2011 vahvistetaan Euroopan komission täytäntöönpanovaltaa koskevat säännöt ja periaatteet (komiteamenettely). EU-maat voivat valvoa COSS-komitean avulla, miten komissio käyttää täytäntöönpanovaltaansa, joka sille on siirretty monien EU:n merilainsäädäntöä koskevien direktiivien ja asetusten nojalla.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta sovelletaan 19 päivästä joulukuuta 2002.

Lisätietoa on saatavana Euroopan komission liikenteen ja liikkumisen pääosaston verkkosivustolla.

Viimeisin päivitys: 15.03.2015