52017DC0122

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuusvaarojen torjunnasta sekä neuvoston direktiivin 96/82/EY muuttamisesta ja myöhemmästä kumoamisesta annetulla direktiivillä 2012/18/EU komissiolle siirretyn delegoitujen säädösten antamisvallan käyttämisestä

1. JOHDANTO

Vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuusvaarojen torjunnasta sekä neuvoston direktiivin 96/82/EY muuttamisesta ja myöhemmästä kumoamisesta 4. heinäkuuta 2012 annetulla direktiivillä 2012/18/EU (Seveso III -direktiivi) 1 pyritään vähentämään teollisuusonnettomuuksien todennäköisyyttä ja seurauksia kansalaisten, yhteisöjen ja ympäristön suojelun tehostamiseksi.

Mainitun direktiivin 25 artiklassa siirretään komissiolle valta hyväksyä delegoituja säädöksiä direktiivin liitteiden II–VI mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen. Mainituissa liitteissä luetellaan tiedot, jotka on otettava huomioon Seveso-laitoksia koskevissa turvallisuusselvityksissä, suuronnettomuuksien torjuntaa koskevissa toimintaperiaatteissa ja pelastussuunnitelmissa, tiedot, joiden on oltava julkisesti saatavilla, sekä kriteerit, joiden perusteella jäsenvaltiot velvoitetaan ilmoittamaan komissiolle suuronnettomuuksista.

2. OIKEUSPERUSTA

Tämän kertomuksen esittämisestä säädetään direktiivin 2012/18/EY 26 artiklan 2 kohdassa. Kyseisen säännöksen mukaan komissiolle siirretään viiden vuoden ajaksi 13. elokuuta 2012 lähtien valta antaa delegoituja säädöksiä. Komission tulee laatia siirrettyä säädösvaltaa koskeva kertomus viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viisivuotiskauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista 26 artiklassa vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.

3. SIIRRETYN SÄÄDÖSVALLAN KÄYTTÄMINEN

Siirretyn säädösvallan käyttäminen katsottiin tarpeelliseksi, jotta eräitä direktiivin säännöksiä voidaan mukauttaa tekniikan kehitykseen.

Ottaen huomioon, että Seveso III -direktiiviä alettiin soveltaa täysimääräisesti vasta vuoden 2015 heinäkuusta (31 artiklan 1 kohta), komissio ei toistaiseksi ole katsonut välttämättömäksi tai aiheelliseksi mukauttaa direktiivin liitteitä II–VI tekniikan kehitykseen.

4. PÄÄTELMÄT

Viimeisten viiden vuoden aikana komissio ei ole käyttänyt sille direktiivin 2012/18/EU nojalla siirrettyä säädösvaltaa. Se pyytää Euroopan parlamenttia ja neuvostoa ottamaan huomioon tämän kertomuksen.