32000L0080

Komission direktiivi 2000/80/EY,

annettu 4 päivänä joulukuuta 2000,

kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta annetun neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteen I muuttamisesta mainitun liitteen kodifioimiseksi ja tehoaineen (lambda-syhalotriinin) sisällyttämiseksi siihen

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta 15 päivänä heinäkuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/414/ETY(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2000/68/EY(2), ja erityisesti sen 6 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta annetun neuvoston direktiivin 91/414/ETY 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun työohjelman ensimmäisen vaiheen täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 11 päivänä joulukuuta 1992 annetussa komission asetuksessa (ETY) N:o 3600/92(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2266/2000(4), säädetään direktiivin 91/414/ETY (jäljempänä "direktiivi") 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun työohjelman ensimmäisen vaiheen täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä. Mainitun asetuksen mukaisesti kasvinsuojeluaineiden tehoaineiden luettelon vahvistamisesta ja esittelijöinä toimivien jäsenvaltioiden nimeämisestä asetuksen (ETY) N:o 3600/92 soveltamiseksi 27 päivänä huhtikuuta 1994 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 933/94(5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2230/95(6), vahvistetaan arvioitavien kasvinsuojeluaineiden tehoaineiden luettelo niiden sisällyttämiseksi mahdollisesti direktiivin liitteeseen I.

(2) Direktiivin 5 artiklan 1 kohdan mukaan tehoaine on sisällytettävä liitteeseen I enintään kymmenen vuoden pituiseksi ajanjaksoksi, jos voidaan olettaa, että tehoainetta sisältävien kasvinsuojeluaineiden käytöllä tai niiden jäämillä ei ole haitallisia vaikutuksia ihmisten tai eläinten terveyteen tai pohjaveteen taikka kohtuuttomia haittavaikutuksia ympäristöön.

(3) Lambda-syhalotriinin osalta vaikutukset ihmisten terveyteen ja ympäristöön on arvioitu asetuksen (ETY) N:o 3600/92 säännösten mukaisesti ilmoittajien ehdottamien tiettyjen käyttötarkoitusten osalta. Ruotsi nimettiin esitteleväksi jäsenvaltioksi asetusten (ETY) N:o 3600/92 ja (EY) N:o 933/94 muuttamisesta, erityisesti siltä osin kuin on kyse Itävallan, Suomen ja Ruotsin nimettyjen viranomaisten ja tuottajien liittymisestä kasvinsuojelutuotteiden markkinoille saattamisesta annetun neuvoston direktiivin 91/414/ETY 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun työohjelman ensimmäisen vaiheen toteuttamiseen annetun komission asetuksen (EY) N:o 491/95(7) nojalla. Ruotsi toimitti komissiolle asetuksen (ETY) N:o 3600/92 7 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti 12 päivänä kesäkuuta 1996 asiaa koskevan arviointikertomuksen ja suosituksen.

(4) Jäsenvaltiot ja komissio ovat tarkastelleet mainittua arviointia pysyvässä kasvinsuojelukomiteassa. Tämä tarkastelu on saatettu päätökseen 19 päivänä lokakuuta 2000 komission tarkastelukertomuksella lambda-syhalotriinista. Jos on tarpeen saattaa kertomus ajan tasalle teknisen ja tieteellisen kehityksen huomioon ottamiseksi, myös edellytykset, jotka koskevat lambda-syhalotriinin sisällyttämistä direktiivin liitteeseen I, on muutettava kyseisen direktiivin mukaisesti.

(5) Asiakirja-aineisto ja tarkastelusta saadut tiedot toimitettiin myös kasveja käsittelevään tiedekomiteaan lausuntoa varten. Komitea totesi 28 päivänä tammikuuta 2000 antamassaan lausunnossa(8), että olisi toteutettava kuluttajien ravinnon välityksellä tapahtuvaa akuuttia altistumista koskeva riskiarviointi ja määritettävä akuutin altistumisen viiteannos. Lisäksi komitea painotti, että ympäristön suojelun osalta on toteutettava aiheellisia riskinhallintatoimenpiteitä vesieliöihin ja muihin kuin kohdelajina oleviin niveljalkaisiin, mehiläiset mukaan luettuina, kohdistuvien haittavaikutusten ehkäisemiksi. Nämä suositukset on otettu huomioon tässä direktiivissä säädetyissä toimenpiteissä ja asiaa koskevassa tarkastelukertomuksessa.

(6) Eri tutkimuksista on käynyt ilmi, että kyseistä tehoainetta sisältävien kasvinsuojeluaineiden voidaan yleisesti olettaa täyttävän direktiivin 5 artiklan 1 kohdan a ja b alakohlassa säädetyt edellytykset erityisesti tutkittujen ja tarkastelukertomuksessa lueteltujen käyttötarkoitusten osalta. Näin ollen on aiheellista sisällyttää kyseinen tehoaine liitteeseen I sen varmistamiseksi, että kaikissa jäsenvaltioissa kyseistä tehoainetta sisältäviä kasvinsuojeluaineita koskevien lupien myöntäminen voidaan järjestää mainitussa direktiivissä säädetyllä tavalla.

(7) Direktiivin mukaan sen jälkeen, kun tehoaine on sisällytetty direktiivin liitteeseen I, jäsenvaltioiden on tarvittaessa myönnettävä, muutettava tai peruutettava tehoainetta sisältäviä kasvinsuojeluaineita koskevat luvat säädetyn määräajan kuluessa. Erityisesti edellytetään, että kasvinsuojeluaineita koskevat luvat myönnetään ainoastaan tehoaineen liitteeseen I sisällyttämiseen liittyvien edellytysten ja direktiivissä säädettyjen yhtenäisten periaatteiden mukaisesti säädetyt tietovaatimukset täyttävien asiakirjojen perusteella.

(8) Kohtuullinen määräaika on tarpeen ennen tehoaineen sisällyttämistä liitteeseen I, jotta jäsenvaltiot ja asianomaiset osapuolet voivat valmistautua sisällyttämisestä seuraaviin uusiin vaatimuksiin. Lisäksi kohtuullinen määräaika on tarpeen sisällyttämisen jälkeen, jotta jäsenvaltiot voivat panna direktiivin säännökset täytäntöön lambda-syhalotriinia sisältävien kasvinsuojeluaineiden osalta. Jäsenvaltioiden on erityisesti muutettava tämän määräajan kuluessa voimassa olevia lupia tai myönnettävä tarvittaessa uusia lupia direktiivin säännösten mukaisesti. Olisi säädettävä pidemmästä määräajasta kutakin kasvinsuojeluainetta koskevan täydellisen asiakirja-aineiston jättämistä ja arviointia varten direktiivissä säädettyjen yhtenäisten periaatteiden mukaisesti. Yhtenäisten periaatteiden perusteella tapahtuva kokonaisarviointi voidaan useita tehoaineita sisältävien kasvinsuojeluaineiden osalta kuitenkin suorittaa vasta sen jälkeen, kun kaikki asianomaiset tehoaineet on sisällytetty direktiivin liitteeseen I.

(9) On aiheellista säätää, että jäsenvaltioiden on pidettävä lopullinen tarkastelukertomus (luottamuksellisia tietoja lukuun ottamatta) asianomaisten osapuolten saatavilla tai saatettava se näiden käyttöön.

(10) Tarkastelukertomus on välttämätön, jotta jäsenvaltiot voivat asianmukaisesti panna täytäntöön direktiivissä säädettyjen yhtenäisten periaatteiden monet osat, jos näissä periaatteessa viitataan niiden tietojen arviointiin, jotka on toimitettu tehoaineen lisäämiseksi direktiivin liitteeseen I.

(11) Direktiivin liitteeseen I on sisällytetty lukuisia aineita eri komission direktiiveillä, eli direktiiveillä 97/73/EY(9), 98/47/EY(10), 1999/1/EY(11), 1999/73/EY(12), 1999/80/EY(13), 2000/10/EY(14), 2000/49/EY(15) ja 2000/50/EY(16). Selkeyden ja järkevyyden vuoksi näitä aineita koskevat yksityiskohdat olisi julkaistava taulukkona, ja mainitut direktiivit olisi kumottava, sanotun kuitenkaan rajoittamatta liitteessä II vahvistettuja jäsenvaltioiden velvoitteita, jotka koskevat kansallisen lainsäädännön osaksi saattamiseen ja soveltamiseen liittyviä määräaikoja.

(12) Johdonmukaisuuden ja yhdenmukaisen soveltamisen varmistamiseksi on aiheellista säätää, että kutakin ainetta koskeva lopullinen tarkastelukertomus otetaan huomioon sovellettaessa kasvinsuojeluaineiden arviointia ja lupia koskevia yhtenäisiä periaatteita direktiivin liitteen VI mukaisesti. Vastaavasti jäsenvaltioiden olisi pidettävä kaikki tarkastelukertomukset (luottamuksellisia tietoja lukuun ottamatta) asianomaisten osapuolten saatavilla tai saatettava se näiden käyttöön.

(13) Tässä direktiivissä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean 19 päivänä lokakuuta 2000 antaman lausunnon mukaiset,

ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 artikla

Korvataan direktiivin 91/414/ETY liite I tämän direktiivin liitteellä I.

2 artikla

1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2002. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.

Jäsenvaltioiden on erityisesti direktiivin 91/414/ETY mukaisesti tarvittaessa muutettava tai peruutettava lambda-syhalotriinia tehoaineenaan sisältäviä kasvinsuojeluaineita koskevat voimassa olevat luvat tähän määräpäivään mennessä.

Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.

2. Kun on kyse lambda-syhalotriinia ainoana tehoaineenaan sisältävistä kasvinsuojeluaineista, lupien muuttamista tai peruuttamista koskeva määräaika on kyseisen direktiivin liitteen III vaatimukset täyttävän asiakirjan perusteella 1 päivä tammikuuta 2006 neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteessä VI säädettyjen yhtenäisten periaatteiden mukaisten arvioinnin ja päätöksenteon osalta.

3. Lambda-syhalotriinia ja jotain muuta direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I kuuluvaa tehoainetta sisältävien kasvinsuojeluaineiden osalta lupien muuttamista tai peruuttamista koskeva määräaika päättyy neljä vuotta sen direktiivin voimaantulon jälkeen, jolla viimeinen näistä aineista sisällytetään liitteeseen I.

3 artikla

Kumotaan liitteen II taulukon kolmannessa sarakkeessa luetellut direktiivit, sanotun kuitenkaan rajoittamatta liitteessä II vahvistettuja jäsenvaltioiden velvoitteita, jotka koskevat kansallisen lainsäädännön osaksi saattamiseen liittyvää määräaikaa ja erityissäännöksiä.

4 artikla

Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.

Tehoainetta lambda-syhalotriini ja sen sisällyttämistä neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I koskevia 2 artiklan säännöksiä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2002.

5 artikla

Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 4 päivänä joulukuuta 2000.

Komission puolesta

David Byrne

Komission jäsen

(1) EYVL L 230, 19.8.1991, s. 1.

(2) EYVL L 276, 28.10.2000, s. 41.

(3) EYVL L 366, 15.12.1992, s. 10.

(4) EYVL L 259, 13.10.2000, s. 27.

(5) EYVL L 107, 28.4.1994, s. 8.

(6) EYVL L 225, 22.9.1995, s. 1.

(7) EYVL L 49, 4.3.1995, s. 50.

(8) Kasveja käsittelevä tiedekomitea, 28.1.2000.

(9) EYVL L 353, 24.12.1997, s. 26.

(10) EYVL L 191, 7.7.1998, s. 50.

(11) EYVL L 21, 28.1.1999, s. 21.

(12) EYVL L 206, 5.8.1999, s. 16.

(13) EYVL L 210, 10.8.1999, s. 13.

(14) EYVL L 57, 2.3.2000, s. 28.

(15) EYVL L 197, 3.8.2000, s. 32.

(16) EYVL L 198, 4.8.2000, s. 39.

LIITE I

"LIITE I

KASVINSUOJELUAINEISSA SALLITUT TEHOAINEET

>TAULUKON PAIKKA>"

LIITE II

KASVINSUOJELUAINEISSA SALLITTUJA TEHOAINEITA KOSKEVIEN JÄSENVALTIOIDEN TÄYTÄNTÖÖNPANOTOIMENPITEIDEN MÄÄRÄAJAT

>TAULUKON PAIKKA>