Asetuksella perustetaan Euroopan pankkiviranomainen (EPV), Euroopan unionin (EU) virasto, jonka tehtävä on varmistaa toiminnan vakauden sääntelyn ja valvonnan tehokkuus ja yhtenäisyys koko Euroopan pankkialalla.
Viraston yleisenä tavoitteena on finanssivakauden säilyttäminen EU:ssa sekä pankkialan eheyden, tehokkuuden ja moitteettoman toiminnan turvaaminen.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

EU:n lainsäädännön johdonmukainen soveltaminen

Euroopan pankkiviranomainen

laatii teknisiä sääntelystandardeja, joissa täsmennetään Euroopan komission antamaa pankkilainsäädäntöä, jos Euroopan parlamentti ja Euroopan unionin neuvosto siirtävät sille vallan hyväksyä tällaisia standardeja
on toimivaltainen antamaan unionin oikeuden soveltamista koskevia ohjeita ja suosituksia asiaa koskevan EU:n lainsäädännön soveltamisesta, ja sille annetaan muutosasetuksen (EU) 2019/2175 nojalla laajempi toimivalta rahanpesuun liittyvien rikkomusten alalla.

Stressitestit

EPV:llä on keskeinen tehtävä EU:n laajuisessa stressitestissä, jossa tutkitaan pankkien kykyä kestää epäsuotuisaa markkinakehitystä ja mahdollisia järjestelmäriskejä unionin finanssijärjestelmässä.

Se aloittaa ja sovittaa yhteen unionin laajuisia stressitestejä pankkivalvonnasta vastaavien viranomaisten kanssa.
EPV määrittää yhteistyössä Euroopan järjestelmäriskikomitean (EJRK), Euroopan keskuspankin (EKP) ja komission kanssa yhteiset menetelmät kutakin stressitestiä varten.
Lisäksi se seuraa ja arvioi markkinoiden ja luottojen kehityssuuntauksia.

EU:n lainsäädännön rikkominen

EPV:llä on toimivalta tutkia tapauksia, joissa kansallisen valvontaviranomaisen väitetään soveltaneen unionin pankki- ja finanssilainsäädäntöä epäasianmukaisesti (erityisesti sen jättäessä varmistamatta, että pankit noudattavat lainsäädännön mukaisia vaatimuksia).
EPV voi antaa kyseessä olevalle kansalliselle valvontaviranomaiselle suosituksen. Jos valvontaviranomainen ei noudata suositusta, komissio voi antaa virallisen lausunnon, jossa se ottaa huomioon EPV:n suosituksen.
Jos kansallinen valvontaviranomainen itsepintaisesti jättää varmistamatta oikeuden noudattamisen, EPV voi tehdä pankille osoitetun päätöksen. Se voi käyttää tätä toimivaltaa vain poikkeustilanteissa.
Muutosasetuksessa (EU) 2019/2175 annetaan EPV:lle valtuudet toteuttaa välittömiä toimia, jos rahanpesun vastaisia sääntöjä rikotaan kansallisella tasolla (ks. jäljempänä).

Euroopan finanssivalvonta

EPV on osa vuonna 2010 perustettua Euroopan finanssivalvontajärjestelmää, johon EJRK:n lisäksi kuuluu kaksi muuta valvontaorganisaatiota:

Muutosasetuksella (EU) 2019/2175 vahvistetaan kolmen Euroopan valvontaviranomaisen toimeksiantoja, hallintoa ja rahoitusta, sekä EPV:n osalta siinä

vahvistetaan sen valvontatehtävää ja toimivaltuuksia rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjumiseksi ja edellytetään tältä osin, että EPV
- kerää tietoja toimivaltaisilta kansallisilta viranomaisilta
- kehittää uusia standardeja valvonnan laadun parantamiseksi
- tekee riskinarviointeja
- helpottaa yhteistyötä EU:n ulkopuolisten maiden kanssa rajat ylittävissä tapauksissa
vahvistetaan sen toimivaltuuksia kuluttajansuojan alalla edistämällä rahoitustuotteiden ja -palvelujen avoimuutta ja selkeyttä seuraavasti:
- seuraamalla finanssialan vähittäistuotteiden kustannusten ja maksujen kehitystä
- kehittämällä kuluttajille tarkoitettuja vähittäispalvelujen riski-indikaattoreita
lisätään sen resursseja, jotta se voi suorittaa uudet tehtävänsä.

Maksupalvelut

Muutosdirektiivillä (EU) 2015/236 vahvistetaan EPV:n roolia maksupalvelujen osalta (ks. tiivistelmä) ja siinä edellytetään, että EPV

perustaa toimiluvan saaneiden maksulaitosten julkisen keskusrekisterin, jonka päivittämisestä vastaavat kansalliset viranomaiset
auttaa ratkaisemaan kansallisten viranomaisten välisiä riitoja
laatii ja antaa ohjeita ja luonnoksia teknisiksi sääntelystandardeiksi, jotka koskevat
- asiakkaan vahvaa tunnistamista ja turvallisia viestintäkanavia, joita kaikkien maksupalveluntarjoajien on noudatettava
- valvontaviranomaisten välistä yhteistyötä ja tietojenvaihtoa.

Toimipaikka

Yhdistyneen kuningaskunnan erotessa EU:sta Euroopan pankkiviranomaisen päätoimipaikka siirrettiin muutosasetuksen (EU) 2018/1717 mukaisesti Lontoosta Pariisiin 30. maaliskuuta 2019.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta (EU) N:o 1093/2010 on sovellettu 1. tammikuuta 2011 alkaen.
Muutosdirektiiviä (EU) 2015/2366 on sovellettu 12. tammikuuta 2016 alkaen, ja se oli saatettava osaksi jäsenvaltioiden lainsäädäntöä 13. tammikuuta 2018 mennessä.
Muutosasetusta (EU) 2019/2175 on sovellettu 1. tammikuuta 2020 alkaen.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

Toimeksianto ja tehtävät (Euroopan pankkiviranomainen)
Valvontakäytäntöjen lähentäminen (Euroopan pankkiviranomainen).

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1093/2010, annettu 24 päivänä marraskuuta 2010, Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/78/EY kumoamisesta (EUVL L 331, 15.12.2010, s. 12–47)

Asetukseen (EU) N:o 1093/2010 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/65/EU, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014, rahoitusvälineiden markkinoista sekä direktiivin 2002/92/EY ja direktiivin 2011/61/EU muuttamisesta (EUVL L 173, 12.6.2014, s. 349–496)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Neuvoston asetus (EU) N:o 1096/2010, annettu 17 päivänä marraskuuta 2010, Euroopan järjestelmäriskikomitean toimintaa koskevien erityistehtävien antamisesta Euroopan keskuspankille (EUVL L 331, 15.12.2010, s. 162–164)

Viimeisin päivitys: 29.11.2021

Top

All