Euroopan kalastuksenvalvontavirasto

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Neuvoston asetus (EY) N:o 768/2005 yhteisön kalastuksenvalvontaviraston perustamisesta ja kalastuksen valvontajärjestelmästä

TIIVISTELMÄ

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksella perustetaan EFCA, Euroopan kalastuksenvalvontavirasto, joka ennen vuotta 2012 tunnettiin yhteisön kalastuksenvalvontavirastona.

EFCA pyrkii

• järjestämään EU-maiden kalastuksen valvonta- ja tarkastustoimien koordinoinnin
• auttamaan niitä soveltamaan yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) sääntöjä.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

EFCA:n tavoitteena ja tehtävänä on

• koordinoida
  • EU-maiden suorittamia kalastuksen valvonta- ja tarkastustoimia
  • EU-maiden yhteen kokoamien kansallisten valvonta- ja tarkastusresurssien käyttöä
  • laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen torjuntaa.
• auttaa EU-maita
  • toimittamaan kalastustoimia ja valvonta- ja tarkastustoimia koskevia tietoja Euroopan komissiolle ja muille asiaan liittyville tahoille
  • täyttämään kalastuspolitiikan sääntöjen mukaiset velvollisuutensa
• auttaa EU-maita ja komissiota
  • yhdenmukaistamaan kalastuspolitiikan soveltamista kaikkialla EU:ssa
  • suhteissa kolmansiin maihin kalastussopimuksiin liittyen.
• edistää
  • valvonta- ja tarkastustekniikoiden tutkimusta ja kehittämistä
  • tarkastajien koulutusta ja jäsenvaltioiden välistä kokemusten vaihtoa.

Organisaatio

EFCA, jonka toimipaikka on Vigossa Espanjassa, koostuu

• viideksi vuodeksi nimitetystä pääjohtajasta
• neuvottelukunnasta, joka avustaa pääjohtajaa, ja
• hallintoneuvostosta (joka muodostuu kunkin EU-maan edustajasta ja kuudesta komission edustajasta), joka muun muassa nimittää pääjohtajan.

Hallintoneuvosto myös teettää riippumattoman ulkoisen arvioinnin EFCA:n tehokkuudesta viiden vuoden välein.

Toiminnan koordinointi

EFCA koordinoi toimintaa sekä maalla että EU:n ja kansainvälisillä vesillä. Se tapahtuu käyttämällä yhteiskäyttösuunnitelmia, jotka EFCA laatii EU-maiden kuulemisen jälkeen.

Pääjohtaja lähettää käyttösuunnitelmaluonnoksen kyseiseen EU-maahan sekä komissiolle. Ellei suunnitelmaa vastusteta 15 arkipäivän kuluessa (tällöin tapaus lähetetään komissiolle tarvittavien muutosten tekemistä varten), suunnitelma hyväksytään.

Siitä lähtien käyttösuunnitelmia

• sovelletaan valvonnan ja tarkastusten viitearvoihin ja menettelyihin
• käytetään kansallisten resurssien organisointiin
• käytetään määrittelemään ehdot, joilla EU-maa voi tulla toisen EU-maan vesille.

Kunkin yhteiskäyttösuunnitelman tehokkuutta arvioidaan joka vuosi.

EFCA :n koordinointikeskus tarjoaa valvonta-, seuranta ja tiedotustyökalut.

Muita tärkeitä kohtia

• EFCA voi hankkia, vuokrata tai tilata tarvittavat välineet yhteiskäyttösuunnitelmien ja valvonta- ja seurantaohjelmien toimeenpanemiseksi.
• EU-maiden valvonta- ja tarkastusohjelmiin asettamien henkilöresurssien lisäksi EFCA:n henkilökuntaa voidaan määrätä EU:n tarkastajiksi kansainvälisille vesille.
• EFCA voi perustaa hätäyksikön keräämään ja arvioimaan tietoa ja etsimään vaihtoehtoja YKP:n tukemiseksi, jos siihen kohdistuu vakava riski, jota ei voida estää olemassa olevin keinoin.
• EFCA osallistuu EU:n yhdennetyn meripolitiikan täytäntöönpanoon.
• EFCA:a rahoitetaan kolmesta lähteestä:
  • EU:n talousarviosta,
  • EU-maille tarjotuista palveluista perittävistä maksuista
  • julkaisuista, koulutuksesta ja muista sen tarjoamista palveluista saatavista tuloista.
• EFCA on mukana lukuisissa Horisontti 2020 -ohjelman merivalvontaa ja maan havainnointitekniikoita koskevissa tutkimus- ja kehityshankkeissa.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Se tuli voimaan 10. kesäkuuta 2005.

TAUSTAA

Vuoden 2002 YKP-uudistuksen jälkeen sääntöjen soveltamisen yhdenmukaistetuista ehdoista tuli politiikan keskeinen asia. Pysyvän rakenteen luominen valvonta- ja tarkastustoimien koordinoinnin varmistamiseksi kalastusalalla oli tarpeen. Yhteisön kalastuksenvalvontavirasto (myöhemmin EFCA) oli vastaus tähän tarpeeseen.

• Euroopan kalastuksenvalvontavirasto

SÄÄDÖS

Neuvoston asetus (EY) N:o 768/2005, annettu 26 päivänä huhtikuuta 2005, yhteisön kalastuksenvalvontaviraston perustamisesta ja yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajärjestelmästä annetun asetuksen (ETY) N:o 2847/93 muuttamisesta (EUVL L 128, 21.5.2005, s. 1–14)

Asetukseen (EY) N:o 768/2005 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Tämä konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Viimeisin päivitys: 14.01.2016