Sellega luuakse litsentsimise (tunnustamise) süsteem rea nõuete ja kohustustega, mille eesmärk on tagada, et tunnustatud organisatsioon* kohaldab samu standardeid kõigile oma registrisse kantud laevadele, olenemata lipuriigist.
ELi tunnustussüsteem
Organisatsioonile tunnustuse taotlemiseks peavad ELi riigid esitama Euroopa Komisjonile vastavasisulise taotluse.
Komisjon tegeleb tsentraalselt tunnustuse andmise ja haldamisega. See on ELi riigi lipu all sõitvate laevade kohustusliku ülevaatuse ja kontrollimisega tegelevatele organisatsioonidele ELi riigi tunnustuse andmise eelduseks (direktiiv 2009/15/EÜ, vt kokkuvõte).
Tunnustuse saamiseks peab organisatsioon vastama järgmistele miinimumnõuetele:
Komisjon võib nõuda, et organisatsioon võtaks vajalikud ennetus- ja heastusmeetmed, kui organisatsioon ei täida nõudeid või kui organisatsiooni tegevus seoses reostuse vältimise ja meresõiduohutusega on märgatavalt halvenenud.
Trahvid ja perioodilised karistusmaksed ning tunnustuse tühistamine
Euroopa Komisjon võib määrata tunnustatud organisatsioonile trahve, kui organisatsiooni tegevuse halvenemine või kõnealuse määrusega kehtestatud miinimumnõuete või kohustuste tõsine või korduv täitmata jätmine osutab tõsistele struktuuri, süsteemide, menetluste või sisekontrolliga seotud puudustele. Kui organisatsioon esitab hindamise käigus tahtlikult ebaõigeid või ebatäielikke andmeid, võidakse kohaldada ka trahvi.
Samuti võib komisjon kohaldada tunnustatud organisatsiooni suhtes perioodilisi karistusmakseid, kui viimane ei rakenda nõutavaid ennetus- ja heastusmeetmeid.
Komisjon võib ELi riigi taotluse korral või omal algatusel tunnustuse teatavatel asjaoludel tühistada. Nendeks asjaoludeks võib olla näiteks määrusega kehtestatud miinimumnõuete või tingimuste tõsine või korduv täitmata jätmine või tegevuse halvenemine, mis kujutab lubamatut ohtu turvalisusele või keskkonnale.
Määrusega (EL) nr 788/2014 kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad trahvide ja perioodiliste karistusmaksete määramise ning tunnustuse tühistamise kohta.
Organisatsioonide hindamine
Komisjon peab vähemalt kord kahe aasta jooksul hindama tunnustatud organisatsioone koos ELi riigiga, kes tunnustamistaotluse esitas. Hindajad peavad kontrollima kohustuste ja miinimumnõuete täitmist ning pöörama erilist tähelepanu ohutusele, reostuse vältimisele ja ohvrite statistikale.
Eeskirjad ja menetlused
Tunnustatud organisatsioonid konsulteerivad omavahel, et ühtlustada oma eeskirjad ja menetlused* ning määratleda tingimused, mille alusel nad tunnustavad vastastikku materjalide, varustuse ja komponentide klassifikatsioonitunnistusi*. Tunnustatud organisatsioonid peavad klassifitseerimisel tunnustama laevavarustuse tunnistusi, mis vastavad direktiivile 2014/90/EÜ (vt kokkuvõte).
Sõltumatu kvaliteedihindamise ja sertifitseerimise üksus
Tunnustatud organisatsioonid peavad oma kvaliteedijuhtimissüsteemide hindamiseks ja sertifitseerimiseks looma sõltumatu kvaliteedihindamise ja sertifitseerimise üksuse. Komisjon peab üksuse tööd perioodiliselt hindama.
Määrust kohaldatakse alates 17. juunist 2009.
Direktiivis 2009/15/EÜ, mis võeti vastu samal ajal määrusega (EÜ) nr 391/2009, sätestatakse ELi riikide ja tunnustatud organisatsioonide vahelisi suhteid reguleeriv õigusraamistik.
Lisateave:
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta määrus (EÜ) nr 391/2009 laevade kontrollimise ja ülevaatusega tegelevate organisatsioonide ühiste eeskirjade ja standardite kohta (ELT L 131, 28.5.2009, lk 11–23)
Määruse (EÜ) nr 391/2009 hilisemad muudatused on algteksti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.
Viimati muudetud: 19.02.2021