Reisilaevade pardal olevate isikute registreerimine

KOKKUVÕTE:

direktiiv 98/41/EÜ – ELi riikide sadamatesse või sadamatest liiklevate reisilaevade pardal olevate isikute registreerimine

direktiiv (EL) 2017/2109, millega muudetakse nõukogu direktiivi 98/41/EÜ reisilaevade pardal olevate isikute registreerimise kohta

MIS ON DIREKTIIVI EESMÄRK?

Sellega kehtestatakse eeskirjad ELi vetes sõitvatel reisilaevadel ja kiirlaevadel olevate isikute registreerimise kohta.
Sellega täiendatakse reisilaevade ohutuseeskirju ja -nõudeid, mis on sätestatud direktiivides 2009/45/EÜ ja (EL) 2017/2108, samuti direktiivis (EL) 2017/2110, mis käsitleb reisilaevade ohutu käitamise kontrollsüsteemi.
Selle eesmärk on parandada meritsi reisivate reisijate ja meeskonna ohutust ning otsingu- ja päästetöid hädaolukorras, samuti võimaliku õnnetuse tagajärjel.
Selle eesmärk on tagada, et pardal olevate isikute arv ei ületaks arvu, mille suhtes on laevale antud meresõiduohutust tõendav tunnistus.

PÕHIPUNKTID

Pardal olevate isikute arv

Kõik liikmesriigis asuvast sadamast väljuva reisilaeva pardal olevad isikud loetakse kokku enne reisilaeva väljumist.
Enne reisilaeva väljumist teatatakse pardal olevate isikute arv reisilaeva kaptenile ja ühingu reisijateregistri pidajale või ühingu kaldalasuvale süsteemile, mis täidab sama ülesannet.
Laeva kapten tagab, et pardal olevate isikute arv ei ületaks arvu, mida sellel reisilaeval on lubatud vedada.

Direktiivi 98/41/EÜ eeskirju, mis käsitlevad kõigi pardal viibivate inimeste loendamist ja registreerimist enne liikmesriigi sadamatest lahkumist, muudeti 2017. aasta detsembris, et kehtestada pardal olevate inimeste teabe elektrooniline edastamine ja jagamine.
Direktiiviga (EL) 2017/2109 muudetakse direktiive 98/41/EÜ ja 2010/65/EL, kehtestades uued eeskirjad laevareisijate registreerimise digiteerimiseks.
- Selle eesmärk on tagada täpse reisijate arvu ja muu teabe kohene kättesaadavus otsingu- ja päästeteenistustele õnnetuse korral kasutamiseks.
- Uute nõuete kohaselt teatatakse pardal olevate inimeste arv kas riigisisese ühtse liidese kaudu või, kui mõni EL riik nii otsustab, siis määratud asutusele automaatse identifitseerimissüsteemi* kaudu enne laeva väljumist.
- Liikmesriigid võivad elektroonilise aruandluse rakendamise edasi lükata 21. detsembrini 2023.

Teave pardal olevate isikute kohta

Kui reisilaev väljub liikmesriigis asuvast sadamast reisile, mille pikkus on rohkem kui 20 meremiili (liikmesriigid võivad seda lühemaks muuta), kogutakse ja registreeritakse järgmine teave:
- ees- ja perekonnanimi;
- kodakondsus;
- sugu;
- sünnikuupäev;
- kõik eriabi nõuded (reisija soovi korral) ning
- kontaktnumber (kui mõni liikmesriik nii otsustab ja reisija soovi korral).
See teave registreeritakse hiljemalt 15 minutit pärast laeva väljumist.
Pardal olevate isikute loendamist ja nende kohta teabe registreerimist nõutakse ka laevade puhul, mis väljuvad väljaspool ELi asuvast sadamast, kuid saabuvad ELi sadamasse, olenemata sellest, kas nad sõidavad ELi riigi või kolmanda riigi lipu all.

Vabastused või erandid

ELi riigid võivad anda vabastusi või teha erandeid laevadele seoses reisijate loendamise ja registreerimisega tingimusel, et:
- erand artikli 4 lõikest 2 – need ei ole kiirlaevad, teevad vähem kui ühe tunni kestvaid liinivedusid üksnes merepiirkonnas D (vastavalt direktiivile 2009/45/EÜ – artikkel 4), mille läheduses on tagatud otsingu- ja päästevahendite olemasolu;
- erand artiklist 5 – nad sõidavad kahe sadama vahel või teevad reise, mis algavad ja lõpevad ühes ja samas sadamas, ilma et vahepeal käidaks muus sadamas, tegutsevad üksnes merepiirkonnas D, mille läheduses on tagatud otsingu- ja päästevahendite olemasolu;
- erand – teevad liinivedusid piirkondades, kus tõenäosus, et lainekõrgus ületab kahte meetrit, on väiksem kui 10 %, ning kui reis ei ole lähtepunktist arvestades pikem kui 30 miili või kui on tegemist avaliku teenuse osutamise kohustusega äärealade elanikele.
Saksamaa võib Helgolandi saarele ja saarelt liiklevate reisilaevade puhul teabe kogumise ja esitamise aega pikendada kuni ühe tunnini pärast väljumist ning
Rootsi ja Taani võivad Bornholmi saarele ja saarelt liiklevate reisilaevade puhul teabe kogumise ja esitamise aega pikendada kuni ühe tunnini pärast väljumist.

MIS AJAST DIREKTIIVI KOHALDATAKSE?

Direktiivi 98/41/EÜ kohaldatakse alates 22. juulist 1998 ning see pidi ELi riikides jõustuma hiljemalt 1. jaanuariks 1999. Eeskirju, mis käsitleb lisateavet pardal viibivate inimeste kohta (artikkel 5), tuli kohaldada hiljemalt 1. jaanuaril 2000.

Uusi elektroonilise aruandluse eeskirju, mis kehtestati direktiiviga (EL) 2017/2109, kohaldatakse alates 21. detsembrist 2019, välja arvatud juhul, kui mõni liikmesriik otsustab kasutada üleminekuperioodi.

TAUST

Lisateave:

Reisilaevade ohutus (Euroopa Komisjoni veebisait);
Euroopa merenduse ühtse liidese keskkond (Euroopa Komisjoni veebisait).

PÕHIMÕISTED

Automaatne identifitseerimissüsteem (AIS) – mereringhäälingu süsteem, mille aluseks on ülikõrgsagedusega raadiosignaalide edastamine. Laevad saadavad aruandeid laeva identifitseerimise, asukoha ja kursi kohta, samuti teavet lasti kohta. Euroopas vahetatakse AISi teateid süsteemi SafeSeaNet kaudu.

PÕHIDOKUMENDID

Nõukogu 18. juuni 1998. aasta direktiiv 98/41/EÜ ühenduse liikmesriikide sadamatesse või sadamatest liiklevate reisilaevade pardal olevate isikute registreerimise kohta (EÜT L 188, 2.7.1998, lk 35–39)

Direktiivi 98/41/EÜ järjestikused muudatused on alusdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. novembri 2017. aasta direktiiv (EL) 2017/2109, millega muudetakse nõukogu direktiivi 98/41/EÜ ühenduse liikmesriikide sadamatesse või sadamatest liiklevate reisilaevade pardal olevate isikute registreerimise kohta ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2010/65/EL, milles käsitletakse liikmesriikide sadamatesse sisenevate ja neist väljuvate laevade teavitusformaalsusi (ELT L 315, 30.11.2017, lk 52–60)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. novembri 2017. aasta direktiiv (EL) 2017/2108, millega muudetakse direktiivi 2009/45/EÜ reisilaevade ohutuseeskirjade ja -nõuete kohta (ELT L 315, 30.11.2017, lk 40–51)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. oktoobri 2010. aasta direktiiv 2010/65/EL, milles käsitletakse liikmesriikide sadamatesse sisenevate ja neist väljuvate laevade teavitusformaalsusi ning millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2002/6/EÜ (ELT L 283, 29.10.2010, lk 1–10)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. novembri 2017. aasta direktiiv (EL) 2017/2110, mis käsitleb liinivedudel kasutatavate ro-ro-reisiparvlaevade ja kiirreisilaevade ohutu käitamise kontrollsüsteemi ja millega muudetakse direktiivi 2009/16/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 1999/35/EÜ (ELT L 315, 30.11.2017, lk 61–77)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. mai 2009. aasta direktiiv 2009/45/EÜ reisilaevade ohutuseeskirjade ja -nõuete kohta (uuesti sõnastatud) (ELT L 163, 25.6.2009, lk 1–140)

Vt konsolideeritud versioon.

Viimati muudetud: 28.05.2019