Euroopa Liidu imporditariifi soodustused arengumaadele

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) nr 978/2012 üldiste tariifsete soodustuste kava kohaldamise kohta

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

• Euroopa Liit (EL) kinnitas 2012. aastal uued eeskirjad, millega muudetakse 1971. aastast kehtinud kava rõhuasetust. Nende eeskirjadega muudetakse süsteem soodustatud riikide jaoks läbipaistvamaks ja prognoositavamaks, pidades eriti silmas ülemaailmsete kaubandusmudelite muutumist viimase aastakümne jooksul. Nüüd on kava suunatud neile riikidele, kes vajavad abi kõige rohkem.
• Määrus ei hõlma riike, kellel on juba õigus saada soodustusi vastavalt ELiga sõlmitud vabakaubanduskokkulepetele või ELiga sõlmitud autonoomsetele lepetele (mis on üldjuhul ajutised ja kehtivad kuni põhjalikumate ja pikaajalisemate lepingute sõlmimiseni ELiga).

PÕHIPUNKTID

ELi üldiste tariifisoodustuste kava (GSP) alusel kohaldatakse ELi eksportivate arengumaade suhtes madalamaid tariife. See aitab edendada sealset majandust.

Kava kolm osa

• Standardne GSP Arenguriigist imporditava kauba tariife vähendatakse või nende kohaldamine peatatakse. Erand – see ei kehti, kui riik on Maailmapanga liigituse kohaselt kõrge või üle keskmise sissetulekuga riik kolmel järjestikusel aastal vahetult enne ELi soodustatud riikide nimekirja ajakohastamist.
• GSP+ (stimuleerimiskava) Veelgi madalamad tariifid riikidele, kes ratifitseerivad ja rakendavad 27 konkreetset rahvusvahelist konventsiooni, mis käsitlevad inimõigusi ja töötajate õigusi, keskkonda ja head valitsemistava.
• Kõik peale relvade (EBA) vähim arenenud riikide jaoks Kõigi kaupade (v.a relvad) täielikult tollimaksu- ja kvoodivaba import ÜRO liigituse kohaselt vähim arenenud riikidest.

Riikide väljaarvamine

EL võib madalamate tariifide kohaldamise ajutiselt peatada järgmistel põhjustel:

• inimõigusi ning töötajate õigusi käsitlevates konventsioonides sätestatud põhimõtete rikkumine;
• ebaausad kaubandustavad;
• tollikontrolli tõsiste puuduste ilmnemine (nt ebaseaduslike uimastite väljavedu või transiit);
• kui GSP+ raames soodustatud riigi siseriiklik õigus ei hõlma enam asjaomaseid konventsioone (või kui seda õigust ei rakendata tõhusalt).

Lõpetamine seoses riikide arenguga

• Ka vaestes riikides võib eksport kujuneda ülimalt konkurentsivõimeliseks. Sellisel juhul pole ELi turgudele jõudmiseks enam soodustusi vaja.
• Seega peatatakse soodustuste kohaldamine GSP kava alusel selliste konkurentsivõimeliste tootesektoritega riikide puhul graduatsioonimehhanismi alusel.

Stabiilsem ja prognoositavam

• Kuna uue GSP kestus on nüüd kümme aastat (varem kolm aastat), siis pakub see importijatele ja eksportijatele suuremat stabiilsust ja prognoositavust.
• Eksportijad teavad, et kui soodustatud riikide nimekirjas tehakse muudatusi, on üleminekuaeg vähemalt üks aasta. Riikidele on nüüd kindlalt teada, et neid võib soodustatud riikide nimekirjast välja jätta üksnes juhul, kui ÜRO liigitab nad kolmel järjestikusel aastal kõrge või üle keskmise sissetulekuga riikide hulka.

Ajutised impordipiirangud

EL võib kohaldada kaitsemeetmeid (ajutisi piiranguid), kui import soodustatud riikidest põhjustab või ähvardab põhjustada tõsiseid raskusi ELi tootjale. Samuti võib EL rakendada põllumajandustoodete puhul järelevalvemeetmeid. Ühtki nendest meetmetest ei ole kava rakendamise ajal veel kordagi võetud.

Soodustatud riikide nimekiri

Määrust (EL) nr 978/2012 muudetakse rakendusaktide ja delegeeritud õigusaktide kaudu, et ajakohastada GSP+ alusel tariifisoodustustest kasu saavate riikide nimekirja ajakohastamiseks. Vt uusim konsolideeritud versioon.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Seda kohaldatakse alates 20. novembrist 2012.

TAUST

Lisateave

• Üldine soodustuste kava (Euroopa Komisjon)

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrus (EL) nr 978/2012 üldiste tariifsete soodustuste kava kohaldamise ning nõukogu määruse (EÜ) nr 732/2008 kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 303, 31.10.2012, lk 1–82)

Määruse (EL) nr 978/2012 järjestikused muudatused on alusdokumenti lisatud. Seda konsolideeritud versiooni tuleb kasutada üksnes viitamiseks.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Komisjoni 18. detsembri 2012. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 155/2013, millega kehtestatakse säästvat arengut ja head valitsemistava stimuleeriva erikorra kasutamise õiguse andmise menetlusega seonduvad eeskirjad vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 978/2012 üldiste tariifsete soodustuste kava kohaldamise kohta (ELT L 48, 21.2.2013, lk 5–7)

Komisjoni 28. augusti 2013. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 1083/2013, millega kehtestatakse tariifsete soodustuste ajutise peatamise ja üldiste kaitsemeetmete vastuvõtmise menetlusega seotud eeskirjad vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 978/2012 üldiste tariifsete soodustuste kava kohaldamise kohta (ELT L 293, 5.11.2013, lk 16–21)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. juuni 2013. aasta määrus (EL) nr 607/2013, millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 552/97, millega peatatakse ajutiselt Myanmarile/Birmale antud üldised tariifsed soodustused (ELT L 181, 29.6.2013, lk 13–14)

Viimati muudetud: 03.02.2022