Võitlus vee reostumise vastu põllumajandusest lähtuvate nitraatidega

KOKKUVÕTE:

direktiiv 91/676/EMÜ veekogude kaitsmise kohta põllumajandusest lähtuva nitraadireostuse eest

MIS ON DIREKTIIVI EESMÄRK?

• Niinimetatud nitraadidirektiivi eesmärk on vähendada põllumajanduslikul otstarbel kasutatud nitraatidest tulenevat veereostust ning hoida ära edaspidist reostust.
• See on Euroopa Liidu (EL) veepoliitika raamdirektiivi (direktiiv 2000/60/EÜ, vt kokkuvõte) lahutamatu osa ja on tihedalt seotud ELi muu poliitikaga, mis käsitleb õhukvaliteeti, kliimamuutust ja põllumajandust.

PÕHIPUNKTID

ELi liikmesriigid peavad tegema järgmist.

• Nad peavad määrama tundlikeks aladeks kõik sellised maa-alad, kust saavad oma vee veekogud, mida mõjutab või võib mõjutada kõrge nitraaditase ja eutrofeerumine*. Selliste alade nimistu vaadatakse läbi ja vajaduse korral muudetakse vähemalt kord nelja aasta jooksul, et võtta arvesse toimunud muutusi.
• Nende alade suhtes tuleb käivitada kohustuslikud tegevusprogrammid, võttes arvesse olemasolevaid teaduslikke ja tehnilisi andmeid ning üldiseid keskkonnatingimusi.
• Nad jälgivad tegevusprogrammide tõhusust.
• Nad jälgivad vee (pinna- ja põhjavee) nitraadisisaldust valitud proovivõtukohtades vähemalt kord kuus ja üleujutuste ajal sagedamini.
• Nad rakendavad põhjalikku seireprogrammi ja iga nelja aasta järel esitada põhjalik aruanne direktiivi rakendamise kohta. Aruanne sisaldab teavet lämmastikuühendite suhtes tundlike alade ja veeseire kohta ning ülevaadet heade põllumajandustavade ja tegevusprogrammide asjaomastest näidetest.
• Nad koostavad hea põllumajandustava eeskirja, mida põllumajandustootjad järgivad vabatahtlikkuse alusel. Eeskiri peab sisaldama mitmesuguseid heade tavade sätteid, näiteks ajavahemikke, mil väetiste kasutamine ei ole asjakohane.
• Vajaduse korral nad pakuvad põllumajandustootjatele koolitust ja teavet.

Euroopa Komisjon koostab riikide aruannete põhjal kokkuvõtvad aruanded iga nelja aasta järel. Viimane aruanne koostati 2021. aastal.

Erandid

Direktiiviga seatakse igal aastal maale laotatava loomasõnniku lämmastiku sisalduse piirnormiks 170 kg/ha. Kui liikmesriigid seda nõuavad ja kui nad suudavad teaduslikult põhjendada, et see ei too kaasa suuremat saastamist, võib komisjon võtta vastu rakendusakte (otsuseid, mida nimetatakse eranditeks), mis lubavad kõrgemaid lämmastiku sisalduse piirnorme loomasõnnikule, mida tuleb maale laotada kindlates piirkondades ja kindlatel tingimustel. Need erandid ei vabasta kõnealuseid liikmesriike direktiivi veekvaliteedi eesmärkidest ega ühestki muust selle meetmest.

Praegu kehtivad järgmised erandiotsused:

• rakendusotsus (EL) 2022/696, millega tehakse erand Iirimaa taotluse alusel – kehtib kolm aastat kuni 31. detsembrini 2025;
• rakendusotsus (EL) 2020/1074, millega tehakse erand Taani taotluse alusel – kehtib neli aastat kuni 31. juulini 2024;
• rakendusotsus (EL) 2019/1325, millega tehakse Põhja-Iirimaad käsitlev erand Ühendkuningriigi taotluse alusel – kehtib neli aastat kuni 31. detsembrini 2022;
• rakendusotsus (EL) 2019/1205, millega lubatakse Belgia taotletud Flandria piirkonda käsitlev erand – kehtib neli aastat kuni 31. detsembrini 2022.

MIS AJAST DIREKTIIVI KOHALDATAKSE?

Direktiivi siseriiklikku õigusesse ülevõtmise tähtaeg oli 19. detsember 1993.

TAUST

Lämmastik on tähtis toitaine, mis aitab taimedel ja põllukultuuridel kasvada. Teisalt on see suure kontsentratsiooni puhul inimesele ja loodusele kahjulik ning nitraate sisaldavate väetiste ja sõnniku kasutamine põllumajanduses võib olla suur veereostuse allikas. Põllumajandusest lähtub üle poole kogu pinnavette sattuvast lämmastikust.

Lisateave

• ELi nitraadidirektiiv – teabeleht (Euroopa Komisjon)
• Nitraadidirektiiv (Euroopa Komisjon)

PÕHIMÕISTED

PÕHIDOKUMENT

Nõukogu 12. detsembri 1991. aasta direktiiv 91/676/EMÜ veekogude kaitsmise kohta põllumajandusest lähtuva nitraadireostuse eest (EÜT L 375, 31.12.1991, lk 1–8)

Direktiivi 91/676/EMÜ järjestikused muudatused on alusdokumenti lisatud. Sellel konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Komisjoni 29. aprilli 2022. aasta rakendusotsus (EL) 2022/696, millega tehakse Iirimaa taotluse alusel erand vastavalt nõukogu direktiivile 91/676/EMÜ veekogude kaitsmise kohta põllumajandusest lähtuva nitraadireostuse eest (teatavaks tehtud numbri C(2022) 2596 all) (ELT L 129, 3.5.2022, lk 37–45)

Komisjoni 17. juuli 2020. aasta rakendusotsus (EL) 2020/1074, millega tehakse Taani taotluse alusel erand vastavalt nõukogu direktiivile 91/676/EMÜ veekogude kaitsmise kohta põllumajandusest lähtuva nitraadireostuse eest (ELT L 234, 21.7.2020, lk 29–35)

Komisjoni 27. mai 2019. aasta rakendusotsus (EL) 2019/1325, millega tehakse Ühendkuningriigi taotluse alusel Põhja-Iirimaad käsitlev erand nõukogu direktiivi 91/676/EMÜ veekogude kaitsmise kohta põllumajandusest lähtuva nitraadireostuse eest rakendamisel (ELT L 206, 6.8.2019, lk 21–26)

Komisjoni 12. juuli 2019. aasta rakendusotsus (EL) 2019/1205, millega lubatakse Belgia taotletud, Flandria piirkonda käsitlev erand vastavalt nõukogu direktiivile 91/676/EMÜ veekogude kaitsmise kohta põllumajandusest lähtuva nitraadireostuse eest (ELT L 190, 16.7.2019, lk 1–10)

Komisjoni aruanne nõukogule ja Euroopa Parlamendile nõukogu direktiivi 91/676/EMÜ (veekogude kaitsmise kohta põllumajandusest lähtuva nitraadireostuse eest) rakendamisest liikmesriikide 2016.–2019. aasta aruannete põhjal (COM(2021) 1000 final, 11.10.2021)

Viimati muudetud: 19.05.2022