Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus

KOKKUVÕTE:

määrus (EÜ) nr 851/2004, millega asutatakse Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

• Määrusega asutatakse Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus (ECDC).
• Sellega sätestatakse ECDC missioon, struktuur, organid ja töökorraldus.
• 2022. aastal laiendati ECDC mandaati, et pakkuda talle vajalikke teaduslikke teadmisi ja toetada meetmeid tõsiste piiriüleste terviseohtude ärahoidmiseks ja nende vastu võitlemiseks Euroopa Liidus (EL).

PÕHIPUNKTID

Missioon ja ülesanded

ECDC missioon on nakkushaigustest inimeste tervisele tulenevate olemasolevate ja tekkivate ohtude väljaselgitamine, hindamine ja nendest teatamine ning vajaduse korral anda soovitusi reageerimiseks ELi ja liikmesriikide ning samuti piirkondlikul tasandil.

Nende eesmärkide täitmiseks ECDC

• otsib, kogub, võrdleb, hindab ja levitab asjaomaseid teaduslikke ja tehnilisi andmeid;
• pakub analüüse, teaduslikku nõustamist, arvamusi ja toetust ELi ja ELi liikmesriikide tegevusele piiriüleste terviseohtude valdkonnas, sealhulgas:
  • riskihindamised,
  • epidemioloogilise teabe analüüsimine,
  • epidemioloogiline modelleerimine,
  • valmisolek ja prognoosimine,
  • meetmete soovitused nakkushaigustega seotud ohtude ja muude spetsiifiliste terviseprobleemide ennetamiseks ja tõrjumiseks,
  • teadustegevuse prioriteetide määratlemisele kaasaaitamine ning
  • teaduslik ja tehniline abi, sealhulgas tema volituste piires toimuv koolitus ja muu tegevus;
• koordineerib oma missiooniga hõlmatud valdkondades tegutsevate asutuste Euroopa võrgustumist;
• vahetab teavet, eksperditeadmisi ja parimaid tavasid;
• jälgib tervishoiusüsteemide võimekust, mis on vajalik nakkushaigustega seotud ohtude ja muude spetsiifiliste terviseprobleemidega tegelemiseks;
• hõlbustab algatuste väljatöötamist ja rakendamist, kasutades asjakohaseid ELi rahastamisprogramme ja -vahendeid, sealhulgas ühisalgatuste rakendamist;
• annab nakkushaiguste ja muude rahvatervisega seotud spetsiifiliste terviseprobleemide ravi ja juhtumite haldamise suuniseid;
• toetab liikmesriikides ja kolmandates riikides epideemiale ja haiguskolletele reageerimist, et täiendada muid ELi hädaolukordadele reageerimise vahendeid, eelkõige ELi kodanikukaitse mehhanismi;
• aitab tugevdada valmisolekuvõimet vastavalt rahvusvahelistele tervishoiueeskirjadele kolmandates riikides, eelkõige ELi partnerriikides;
• esitab Euroopa Komisjoni või terviseohutuse komitee taotlusel üldsusele tõenditel põhinevaid teateid nakkushaiguste kohta, selgitades, mis ohtu need endast tervisele kujutavad ning asjakohaseid ennetus- ja tõrjemeetmeid.

Liikmesriikide kohustused

Liikmesriigid peavad kohe

• jagama ECDCga vastavalt kokkulepitud eeskirjadele andmeid nakkushaiguste ja muude spetsiifiliste terviseprobleemide seire ning ECDC missiooniga seotud olemasolevate teaduslike ja tehniliste andmete ja teabe kohta;
• teavitama ECDCd tõsistest piiriülestest terviseohtudest varajase hoiatamise ja reageerimise süsteemi kaudu niipea, kui need on tuvastatud, ning teavitama teda võetud meetmetest;
• selgitama välja tunnustatud pädevad asutused ja rahvatervise eksperdid, keda võiks kasutada ELis terviseohtudele reageerimiseks.

Sihtotstarbeliste võrgustike toimimine ja võrgustikutegevus

ECDC

• toetab võrgustikutegevust, pakkudes komisjonile ja liikmesriikidele koordineerimist ning teaduslikke ja tehnilisi eksperditeadmisi ning hallates sihtotstarbelisi võrgustikke;
• tagab nakkuslike haiguste ja nendega seotud spetsiifiliste terviseprobleemide epidemioloogilise seire võrgustiku integreeritud toimimise;
• toetab terviseohutuse komitee, Euroopa Liidu Nõukogu ja teiste ELi struktuuride tööd tõsistele piiriülestele terviseohtudele reageerimise kooskõlastamisel;
• epidemioloogilise seire võrgustiku kaudu
  • jälgib ja esitab aruandeid nakkushaiguste suundumuste kohta aja jooksul ja liikmesriikides ning kolmandates riikides;
  • tuvastab, jälgib ja esitab aruandeid tõsiste piiriüleste terviseohtude kohta;
  • aitab kaasa nakkushaiguste ennetuse ja tõrje programmide hindamisele ja seirele;
  • jälgib ja hindab tervishoiusüsteemide suutlikkust spetsiifiliste nakkushaiguste diagnoosimiseks, ennetamiseks ja raviks ning patsientide ohutust;
  • määrab kindlaks elanikkonna riskirühmad, kes vajavad sihipäraseid ennetus- ja reageerimismeetmeid, ning tagab, et need meetmed on puuetega inimestele kättesaadavad;
  • aitab andmete abil hinnata nakkushaigustest tulenevat koormust elanikkonnale ning tagab nende andmete eristatuse vanuse, soo ja puuete kohta;
  • tegeleb epidemioloogilise modelleerimise, ennetava tegutsemise ja stsenaariumide väljatöötamisega reageerimise eesmärgil ning koordineerib selliseid jõupingutusi parimate tavade jagamiseks ja modelleerimissuutlikkuse parandamiseks kogu ELis;
  • selgitab välja haiguste edasikandumise riskitegurid, kõige suurema riskiga elanikkonnarühmad ning teadusuuringute prioriteedid ja vajadused;
• tagab
  • ELi referentlaborite võrgustiku toimimise rahvatervist ohustada võivate nakkusetekitajate diagnoosimise, avastamise, identifitseerimise ja iseloomustamise eesmärgil;
  • liikmesriikide ülekandeid, siirdamist ja kunstlikku viljastamist toetavate teenuste võrgustiku toimimise, et võimaldada pidevat ja kiiret juurdepääsu sero-epidemioloogilistele* andmetele populatsiooni sero-epidemioloogiliste uuringute kaudu.

Liikmesriigid määravad koordineeriva pädeva asutuse ning nimetavad riikliku koordinatsioonikeskuse ja operatiivsed kontaktpunktid, kui see on asjakohane, rahvatervisega seotud ülesannete täitmiseks, sealhulgas epidemioloogiliseks seireks ning eri haigusrühmade ja üksikute haiguste jaoks. Need koordinatsioonikeskused moodustavad võrgustikke, mis nõustavad strateegiliselt ECDC-d.

Tõhustatud tegevused

Muu hulgas kehtestatakse muutmismäärusega (EL) 2022/2370 artiklid, mis käsitlevad konkreetselt seda, kuidas ECDC

• toetab liikmesriike nende nakkushaiguste ennetamise ja tõrje süsteemide tugevdamisel;
• pakub teaduslikke ja tehnilisi ekspertteadmisi valmisoleku ja reageerimise kavandamise alal;
• tagab valmisoleku puudujääkide hindamise ning viib läbi ennetamise, valmisoleku ja reageerimise kavandamise hindamise kooskõlas määruse (EL) 2022/2371 (tõsiste piiriüleste terviseohtude kohta) artikliga 8 (vt kokkuvõte);
• töötab välja ühised näitajad standarditud andmekogumismenetluste ja riskihindamiste jaoks ning esitab need hindamised õigeaegselt;
• loob ELi tervise rakkerühma ning tagab alalise suutlikkuse ja hädaolukordadele reageerimise tõhustatud suutlikkuse seda kasutusele võtta ja kasutada; ning
• toetab reageerimise koordineerimist terviseohutuse komitees, nagu on osutatud määruses (EL) 2022/2371 tõsiste piiriüleste terviseohtude kohta.

Struktuur

ECDC koosneb järgmistest osadest.

• Haldusnõukogu tagab ECDC missiooni teostamise ja ülesannete täitmise, võttes vastu selle tööprogrammi ja finantseeskirjad. Haldusnõukogusse kuuluvad
  • üks liige igast liikmesriigist ning samuti Islandilt, Liechtensteinist ja Norrast;
  • kaks Euroopa Parlamendi määratud liiget;
  • kolm komisjoni esindavat ja tema määratud liiget.
• Direktor, keda abistab väikesearvuline põhipersonal. Direktor vastutab ECDC igapäevase juhtimise eest, koostades tööprogrammi ja viies selle ellu.
• Nõuandev kogu, mis moodustatakse asjaomaste riiklike ametiasutuste esindajatest. See on mehhanism terviseohtudega seotud teabe vahetamiseks ning teadmiste kogumiseks.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Määrust kohaldatakse alates 20. maist 2004.

TAUST

ECDC on tegutsenud 2005. aasta maist ja asub Stockholmis (Rootsi).

Lisateave

• Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus (ECDC)

PÕHIMÕISTED

PÕHIDOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta määrus (EÜ) nr 851/2004, millega asutatakse haiguste ennetuse ja tõrje Euroopa keskus (ELT L 142, 30.4.2004, lk 1–11)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. novembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/2370, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 851/2004, millega asutatakse haiguste ennetuse ja tõrje Euroopa keskus (ELT L 314, 6.12.2022, lk 1–25)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. novembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/2371, milles käsitletakse tõsiseid piiriüleseid terviseohtusid ja millega tunnistatakse kehtetuks otsus nr 1082/2013/EL (ELT L 314, 6.12.2022, lk 26–63)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta otsus nr 1313/2013/EL liidu kodanikukaitse mehhanismi kohta (ELT L 347, 20.12.2013, lk 924–947)

Otsuse nr 1313/2013/EL järjestikused muudatused on alusdokumenti lisatud. Sellel konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Viimati muudetud: 29.11.2022