Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) nr 516/2014, millega luuakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

Käesoleva määrusega luuakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond (AMIF). Fondi eesmärk on aidata kaasa rändevoogude tõhusale juhtimisele ning parandada Euroopa Liidu (EL) ühise sisserände- ja varjupaigapoliitika rakendamist ja arendamist.

ELi AMIFil on neli peamist eesmärki:

• Euroopa ühise varjupaigasüsteemi kõigi aspektide, sealhulgas selle välisaspekti tugevdamine ja arendamine;
• seadusliku rände toetamine ELi liikmesriikidesse kooskõlas nende majanduslike ja sotsiaalsete (näiteks tööturu) vajadustega, ning ELi mittekuuluvate riikide kodanike tulemusliku integreerimise edendamine;
• tagasisaatmisstrateegiate edendamine liikmesriikides, keskendudes eelkõige tagasipöördumise püsivusele ning tulemuslikule päritoluriiki tagasivõtmisele;
• liikmesriikidevahelise solidaarsuse ja vastutuse jagamise suurendamine, pöörates tähelepanu eeskätt rändajate ja varjupaigataotlejate voogudest enim mõjutatud liikmesriikidele.

PÕHIPUNKTID

Kõik liikmesriigid (välja arvatud Taani, mis selles fondis ei osale) koostavad riiklikud programmid, milles kirjeldatakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi määruses sätestatud eesmärkide saavutamiseks kavandatud algatused.

Muu hulgas toetatakse algatustega näiteks järgmisi valdkondi:

• vastuvõtu- ja varjupaigasüsteemid (näiteks haldusstruktuuride parandamine, varjupaigaküsimustega tegelevate töötajate koolitamine ja kinnipidamisele alternatiivsete meetmete väljatöötamine);
• kohalikule tasandile suunatud integratsioonimeetmed (näiteks koolituse ja teenuste pakkumine ELi mittekuuluvate riikide kodanikele ja liikmesriikide vahel parimate tavade vahetamine);
• vabatahtliku tagasipöördumise programmid, taasintegreerumise meetmed jms.

Kuigi enamik fondi eelarvest on eraldatud siseriiklikeks programmideks, kasutatakse osa sellest ka ELi tasandi algatuste, erakorralise abi, Euroopa rändevõrgustiku ja Euroopa Komisjoni tehnilise abi jaoks.

Erialgatused

Lisaks siseriiklike programmide eraldisele võivad liikmesriigid saada lisasumma erialgatuste rakendamiseks. Nimetatud algatused (mis on loetletud II lisas) eeldavad liikmesriikidevahelist koostööd ning loovad ELis olulist lisandväärtust.

ELi ümberasustamisprogramm

Igal liikmesriigil on õigus saada iga kahe aasta tagant ka lisasumma, mille aluseks on ühekordne makse 6000 eurot iga ümberasustatud isiku kohta ja mida suurendatakse 10 000 euroni, kui tegu on ühiste prioriteetidega (näiteks piirkondlikud kaitseprogrammid) ja haavatavate isikurühmadega.

Eelarve

Fondi rakendamise rahastamispakett aastateks 2014–2020 oli algselt 3,137 miljardit eurot, mida on hiljem rohkem kui kahekordistatud, peamiselt 2015.–2016. aasta rändekriisi tõttu. Täpsemat teavet fondi rakendamise kohta leiab määrusest (EL) nr 514/2014 (vt kokkuvõte).

Venemaa provotseerimata sissetung Ukrainasse 2022. aasta veebruaris tõi kaasa ümberasustatud isikute massilise sissevoolu Ukrainast mitmesse liikmesriiki, mis avaldas uuesti survet liikmesriikide rahalistele vahenditele, et tulla toime kiireloomuliste rände, piirihalduse ja julgeolekuga seotud vajadustega. Muutmismääruses (EL) 2022/585 nähakse ette paindlikkus, lubades liikmesriikidele pärast 2014.–2020. aasta AMIFi eraldatud kulutamata summade erandkorras kasutamist, et aidata neil tulla toime uute või ettenägematute asjaoludega varjupaiga- ja rändehalduses. Lisaks pikendatakse sellega 2014.–2020. aasta siseasjade fondide vahendite rahastamiskõlblikkusperioodi ühe aasta võrra.

Otsusega (EL) 2022/1928 kinnitatakse Iirimaa osalemine määruses (EL) 2022/585.

Määrusega (EL) 2021/1147 luuakse uus AMIF aastateks 2021–2027 (vt kokkuvõte).

Otsusega (EL) 2022/507 kinnitatakse Iirimaa osalemine määruses (EL) 2021/1147.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2014.

TAUST

Lisateave

• Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond (2014–2020) (Euroopa Komisjon)

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. aprilli 2014. aasta määrus (EL) nr 516/2014, millega luuakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond, muudetakse nõukogu otsust 2008/381/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsused nr 573/2007/EÜ ja nr 575/2007/EÜ ja nõukogu otsus 2007/435/EÜ (ELT L 150, 20.5.2014, lk 168–194)

Määruse (EL) nr 516/2014 järjestikused muudatused on alusdokumenti lisatud. Sellel konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Komisjoni 11. oktoobri 2022. aasta otsus (EL) 2022/1928, millega kinnitatakse Iirimaa osalemine Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2022/585, millega muudetakse määrusi (EL) nr 514/2014, millega sätestatakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi ning politseikoostöö, kuritegevuse tõkestamise ja selle vastu võitlemise ning kriisiohje rahastamisvahendi suhtes kohaldatavad üldsätted, (EL) nr 516/2014, millega luuakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond, ning (EL) 2021/1147, millega luuakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond (ELT L 265, 12.10.2022, lk 81–82)

Komisjoni 29. märtsi 2022. aasta otsus (EL) 2022/507, millega kinnitatakse Iirimaa osalemine Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2021/1147, millega luuakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond (ELT L 102, 30.3.2022, lk 33)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. juuli 2021. aasta määrus (EL) 2021/1147, millega luuakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond (ELT L 251, 15.7.2021, lk 1–47)

Vt konsolideeritud versioon.

Komisjoni 15. oktoobri 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2020/445, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 516/2014 (millega luuakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond) II lisa (ELT L 94, 27.3.2020, lk 1–2)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/2000, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 516/2014 nõukogu otsuste (EL) 2015/1523 ja (EL) 2015/1601 rakendamise toetamiseks meetmega seotud, kuid kasutamata jäänud summade uuesti sidumiseks meetmega või nimetatud summade eraldamiseks riikliku programmi muudele meetmetele (ELT L 328, 21.12.2018, lk 78–81)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. aprilli 2014. aasta määrus (EL) nr 514/2014, millega sätestatakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi ning politseikoostöö, kuritegevuse tõkestamise ja selle vastu võitlemise ning kriisiohje rahastamisvahendi suhtes kohaldatavad üldsätted (ELT L 150, 20.5.2014, lk 112–142)

Vt konsolideeritud versioon.

Viimati muudetud: 14.12.2022