Õigusalane koostöö ja lepingud kolmandate riikidega

KOKKUVÕTE:

määrus (EÜ) nr 662/2009 – liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel läbirääkimiste pidamine ja lepingute sõlmimine küsimustes, mis käsitlevad lepingulisi ja lepinguväliseid võlasuhteid

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

• Selle eesmärk on tagada ELi välistegevuse järjekindlus valdkondades, mis kuuluvad nüüd ELi ainupädevusse.
• Sellega kehtestatakse ELi liikmesriigile loa andmise kord olemasoleva lepingu muutmiseks või läbirääkimiste pidamiseks ja uue lepingu sõlmimiseks kolmandate riikidega küsimustes, mis käsitlevad lepinguliste ja lepinguväliste võlasuhete* suhtes kohaldatavat õigust. Kõnealuse korra suhtes kohaldatakse rangeid eeskirju ja seda tuleb pidada erandlikuks.

PÕHIPUNKTID

Kohaldamisala – määrust kohaldatakse lepingute suhtes, mis käsitlevad konkreetseid küsimusi, mis kuuluvad täielikult või osaliselt määruse (EÜ) nr 593/2008 lepinguliste võlasuhete suhtes kohaldatava õiguse kohta (Rooma I) ja määruse (EÜ) nr 864/2007 lepinguväliste võlasuhete suhtes kohaldatava õiguse kohta (Rooma II) kohaldamisalasse.

Teavitamine – kui ELi riik kavatseb alustada läbirääkimisi, et muuta sõlmitud lepingut või pidama läbirääkimisi uue lepingu üle või seda sõlmida, mis kuulub määruse kohaldamisalasse, peab ta Euroopa Komisjoni kirjalikul teel teavitama võimalikult kiiresti enne ametlike läbirääkimiste kavandatavat algust.

Konfidentsiaalsus – kui seda nõutaks, peab komisjon käsitlema ELi riigi edastatud teavet konfidentsiaalselt.

Hindamine – komisjon:

• kõigepealt kontrollib, kas vastavasisulise ELi lepingu sõlmimiseks asjaomase kolmanda riigiga kavandatakse järgmise 24 kuu jooksul läbirääkimisvolituste andmist;
• hindab (kui seda kavas ei ole), kas kokkuleppe saavutamiseks on ELi riigil tõeline huvi, ning veendub, et kavandatav leping ei kahjusta ELi õiguse tõhusust ning ELi välissuhete poliitika eset või eesmärki, ning
• vajaduse korral nõuab lisateavet.

Läbirääkimiste pidamise luba – kui tingimused on täidetud, lubab komisjon ELi riigil alustada lepingu üle ametlikke läbirääkimisi. Komisjon võib anda läbirääkimissuuniseid või nõuda teatud sätete lisamist kavandatavasse lepingusse.

Osalemine – komisjon võib osaleda käesolevatel läbirääkimistel vaatlejana, vastasel korral hoitakse teda kursis läbirääkimiste kulgemise ja tulemustega.

Lepingusätted – kui lubatakse, tuleb lepinguga igal juhul ette näha,

• et leping lõpetatakse täielikult või osaliselt, kui ELi ja sama kolmanda riigi vahel sõlmitakse hilisem samasisuline leping, ning
• et hilisema samasisulise lepinguga ELi ja kolmanda riigi vahel asendatakse otseselt lepingu asjaomased sätted.

Lepingu sõlmimise luba – enne lepingu allkirjastamist teatab ELi riik komisjonile läbirääkimiste tulemustest ning edastab talle lepingu teksti lepingu sõlmimiseks pärast tingimuste täitmise kontrollimist.

Keeldumine – määruses sätestatakse komisjoni loa andmisest keeldumise või lepingu sõlmimise kord ning sellega kaasnevad tagajärjed.

Läbivaatamine ja kehtivuse lõppemine

Käesolev määrus kaotab kehtivuse kolm aastat pärast seda, kui komisjon esitab – mitte varem kui 7. juulil 2017 – aruande oma taotluse kohta. Selles aruandes peab komisjon näitama, kas ta soovitab määruse asendamist selle kehtivusaja lõpuks.

Kõik pooleli olevad läbirääkimised kehtivuse lõppemise kuupäeval võivad jätkuda.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Seda kohaldatakse alates 20. augustist 2009.

TAUST

Seda määrust tuleks vaadelda ELi ainuvälispädevuse kontekstis kõnealustes tsiviilõiguse valdkondades. Enne asjaomaste ELi määruste (Rooma I ja Rooma II) vastuvõtmist sõlmisid ELi riigid ise selles valdkonnas kolmandate riikidega lepingud.

Tsiviilasjades tehtavat õigusalast koostööd käsitleva ELi lähenemisviisi osana on see määrus kooskõlas määrusega (EÜ) nr 664/2009, mis käsitleb kohtualluvust ning kohtu- ja muude otsuste tunnustamist ja täitmist seoses abieluasjade, vanemliku vastutuse ja ülalpidamiskohustustega seotud küsimustes, mis jõustus samal päeval ja põhineb sarnasel korral.

Lisateave:

• Tsiviil- ja kaubandusasjad (Euroopa Komisjoni veebisait).

PÕHIMÕISTED

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta määrus (EÜ) nr 662/2009, millega kehtestatakse liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel läbirääkimiste pidamise ja lepingute sõlmimise kord küsimustes, mis käsitlevad lepinguliste ja lepinguväliste võlasuhete suhtes kohaldatavat õigust (ELT L 200, 31.7.2009, lk 25–30)

Määruse (EÜ) nr 662/2009 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Nõukogu 7. juuli 2009. aasta määrus (EÜ) nr 664/2009, millega kehtestatakse läbirääkimiste pidamise ja lepingute sõlmimise kord liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel küsimustes, mis käsitlevad kohtualluvust ning kohtu- ja muude otsuste tunnustamist ja täitmist seoses abieluasjade, vanemliku vastutuse ja ülalpidamiskohustustega seotud küsimustes ning ülalpidamiskohustustega seotud küsimuste suhtes kohaldatavat õigust (ELT L 200, 31.7.2009, lk 46–51)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. juuni 2008. aasta määrus (EÜ) nr 593/2008 lepinguliste võlasuhete suhtes kohaldatava õiguse kohta („Rooma I“) (ELT L 177, 4.7.2008, lk 6–16)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. juuli 2007. aasta määrus (EÜ) nr 864/2007 lepinguväliste võlasuhete suhtes kohaldatava õiguse kohta („Rooma II“) (ELT L 199, 31.7.2007, lk 40–49)

Viimati muudetud: 06.12.2017