|
1.6.2017 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
C 174/7 |
Osalemiskutse kandideerimiseks Euroopa Toiduohutusameti (EFSA) teaduskomisjonidesse ja teaduskomiteesse
(Parma, Itaalia)
Viide: EFSA/E/2017/01
(2017/C 174/08)
Taotluste esitamise tähtpäev: 8. september 2017, kesköö (kohaliku aja järgi, Kesk-Euroopa aeg).
|
— |
Kas olete kogenud teadlane, kes soovib muuta oma teaduslike tippteadmiste abil inimeste elu? |
|
— |
Kas soovite aidata kaasa Euroopa rahvatervise kaitsele, tehes ühise eesmärgi nimel koostööd andekaimate teadusekspertidega üle Euroopa? |
|
— |
Kas soovite leida oma teadushuvile rakendust, töötades EFSA kui Euroopa teadusliku riskihindamise nurgakivi heaks? |
EFSA teadusnõuanded aitavad kaitsta tarbijaid, loomi ja keskkonda toiduga seotud riskide eest. Oma missiooni saavutamiseks vajame koostööpartnereid – teid, Euroopa parimaid eksperte, kes aitaks meil kaitsta rahvatervist Euroopas.
Käesolev osalemiskutse on suunatud teadlastele, kes soovivad kandideerida Euroopa Toiduohutusameti (EFSA) teaduskomitee (SC) või järgmiste EFSA teaduskomisjonide liikmeks: loomade tervise ja heaolu komisjon (AHAW), bioloogiliste ohtude komisjon (BIOHAZ), toiduahelas olevate saasteainete komisjon (CONTAM), loomasöödas kasutatavate lisaainete ja toodete või ainete komisjon (FEEDAP), geneetiliselt muundatud organismide komisjon (GMO), eritoidu, toitumise ja allergia komisjon (NDA), taimetervise komisjon (PLH), taimekaitsevahendite ja nende jääkide komisjon (PPR), toidu lisaainete ning lõhna- ja maitseainete komisjon (FAF), toiduga kokkupuutuvate materjalide ja abiainete komisjon (CEP).
EUROOPA TOIDUOHUTUSAMET
Euroopa Toiduohutusamet (EFSA) on Euroopa Liidu asutus ja Euroopa Liidu toiduohutussüsteemi lahutamatu osa. Ameti ülesanne on aidata tagada Euroopa Liidus toiduainete ja sööda tarneahela ohutus ning inimeste elu ja tervise kõrgetasemeline kaitse.
EFSA koondab parimaid Euroopa parimaid toidu- ja söödaohutuse, loomatervise ja loomade heaolu ning taimetervise ja keskkonna riskide hindamise eksperte, kes tegutsevad sõltumatult, et pakkuda Euroopa Liidu institutsioonidele ja liikmesriikidele kõrgetasemelisi teadusnõuandeid.
EFSA peamised prioriteedid EFSA 2020. aasta strateegias on järgmised:
|
— |
seada esikohale avalikkuse kaasamine teadusliku hindamise protsessi; |
|
— |
laiendada EFSA tõendusbaasi ja parandada juurdepääsu selle andmetele; |
|
— |
arendada Euroopa Liidu teadusliku hindamise suutlikkust ja teadmiskogukonda; |
|
— |
valmistuda tulevasteks riskihindamisega seotud ülesanneteks; |
|
— |
luua keskkond ja kultuur, mis kajastab EFSA väärtusi (koostöö, innovatsioon, avatus, sõltumatus ja teaduse tipptase). |
EFSA kohta on lisateave meie veebilehel http://www.efsa.europa.eu
EFSA asub Parmas. Parma kohta saab lugeda siin.
TEIE PANUS
EFSA teaduskomisjonide ja teaduskomitee ülesanded
Teaduskomisjonide ja teaduskomitee ülesanne on koostada ameti teaduslikke arvamusi ja pakkuda vajaduse korral oma pädevusvaldkonnas muud nõu, nagu on sätestatud EFSA asutamismääruses (määrus (EÜ) nr 178/2002 (1)). Komisjonid ja komitee koostavad teaduslikke arvamusi ja pakuvad nõuandeid riskihalduritele, aidates luua kindla aluse Euroopa poliitika kujundamiseks ja õigusaktide väljatöötamiseks ning toetades riskihaldureid otsuste tegemisel.
Need teaduslikud väljundid avaldatakse kord kuus ilmuvas EFSA Teatajas, mis on indekseeritud EFSA tööga seotud bibliograafilistes andmebaasides (nt CAB Abstracts, Food Science and Technology Abstracts, ISI Web of Knowledge).
Igasse teaduskomisjoni kuulub olenevalt ametiajaks kavandatud töökoormusest ja nõutavatest eksperditeadmistest 15–25 teaduseksperti. Teaduskomitee moodustavad kümne (10) teaduskomisjoni esimehed ja kuus (6) muud teaduseksperti. Need eksperdid teevad EFSAga koostööd sõltumatult ilma välismõjutusteta.
Ekspert võidakse sama teaduskomisjoni või teaduskomitee liikmeks nimetada kõige enam kolmeks ametiajaks.
Teaduskomitee ja teaduskomisjonide volituste üksikasjalik kirjeldus on I lisas, mis on avaldatud EFSA veebilehel (2).
EFSA teaduskomisjonide ja teaduskomitee liikmete ülesanded
Teaduskomitee ja teaduskomisjonide liikmed on kogenud sõltumatud teadlased, kes valitakse ja nimetatakse ametisse kooskõlas EFSA asutamismääruse ja eeskirjadega. Liikmed täidavad järgmisi ülesandeid:
|
— |
vastutavad teaduskomisjoni ja/või teaduskomitee teaduslike arvamuste, suunisdokumentide ning teadusaruannete õigeaegse koostamise, arutamise ja vastuvõtmise eest ning oma töörühmade tegevuse eest; |
|
— |
osalevad sõltumatute teaduslike nõuannete koostamisel teaduskomisjoni ja/või teaduskomitee pädevusse kuuluvates küsimustes; |
|
— |
toetavad EFSA teadusliku hindamise meetodite ühtlustamist ja teevad tihedat koostööd teiste teaduskomisjonide ja teaduskomiteega; |
|
— |
tagavad kooskõla valdkonnapõhiste ja horisontaalsete EFSA suunisdokumentidega ning asjakohaste Euroopa Liidu õigusaktidega. |
Teaduskomitee/teaduskomisjonide liikmetelt eeldatakse kõrgel tasemel koostöövalmidust, kutse-eetika normide järgimist, erialast kohusetunnet ja innovatsiooni soodustamist teaduse tipptaseme saavutamise nimel.
Teaduskomitee ja teaduskomisjonide liikmeid võidakse valida teaduskomitee/teaduskomisjonide ja nende töörühmade esimeesteks, aseesimeesteks või raportöörideks.
Teaduskomisjonide ja teaduskomitee liikmed peavad ligikaudu 6–8 korda aastas osalema koosolekutel, mis kestavad 2–3 päeva ja toimuvad enamasti Parmas (Itaalia).
Liikmetelt oodatakse osalemist ning aktiivset ja õigeaegset osalemist teaduskomisjonide/teaduskomitee koosolekutel, kus võetakse vastu arvamusi, teadusaruandeid või suunisdokumente.
Lisaks sellele peavad teaduskomisjonide ja teaduskomitee liikmed osalema teaduskomisjonide/teaduskomitee asutatud töörühmades.
Teaduskomisjonide, teaduskomitee või töörühmade koosolekutel osalemine ja aktiivne panustamine nõuab ettevalmistamist, sealhulgas eelnevat dokumentide lugemist ja koostamist. Koosolekud toimuvad inglise keeles ning enamasti on ka dokumendid ingliskeelsed.
EFSA-l on õigus kontrollida, dokumenteerida ja hinnata liikmete osalust ja panust teaduskomisjonides/teaduskomitees.
Teaduskomisjonide/teaduskomitee liikmetele pakutakse mitmesuguseid koolitusmooduleid ning ka täiendavaid juhiseid EFSA riskihindamise metoodika ja suunisdokumentide kohta.
EFSA soovib olla avatud ja läbipaistev ning seetõttu võib mõni teaduskomisjonide/teaduskomitee täiskogu istung olla avatud vaatlejatele või võidakse neid kanda üle veebis.
EFSA katab vastavalt oma finantseeskirjadele liikmete reisi- ja majutuskulud ning maksab päevaraha. Iga koosolekul osaletud täispäeva eest makstakse erihüvitist (3).
TAOTLUS
|
— |
Taotluse koostamisel on taotlejatel soovitatav põhjalikult tutvuda I lisaga. |
|
— |
Taotlejad peavad taotluse esitama internetis EFSA veebilehe karjääri jaotises: careers.efsa.europa.eu/experts |
|
— |
Taotlus võetakse vastu üksnes siis, kui tähtaja jooksul on esitatud nõuetekohaselt täidetud veebipõhine taotlusvorm. Muus vormis taotlusi vastu ei võeta. |
|
— |
Taotlejatel palutakse täita taotlusvorm inglise keeles. |
|
— |
Taotlejatel soovitatakse tungivalt täita taotlusvormi kõik osad vajaliku teabega ja lisada kõik vajalikud dokumendid, sest nende järgi hinnatakse taotlejaid. |
|
— |
Taotlejatel soovitatakse tungivalt mitte jätta taotluse esitamist viimastele päevadele enne tähtpäeva, sest tihe internetiliiklus või internetiühenduse tõrge võib siis raskendada taotluse esitamist. |
|
— |
Kõigile taotlejatele teatatakse valikumenetluse tulemused e-postiga. |
Isikuandmeid, mida EFSA taotlejatelt küsib, töödeldakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2000. aasta määrusega (EÜ) nr 45/2001 üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta (4).
Taotlejate esitatud isikuandmete töötlemise eesmärk on menetleda taotlusi seoses EFSA teaduskomisjonide liikmete valimisega.
Kõik käesoleva osalemiskutsega seotud küsimused tuleb saata aadressil call.experts@efsa.europa.eu.
VALIKUMENETLUS
EFSA jälgib hoolikalt, et ameti valikumenetlustes kohaldataks läbipaistvuse, õigluse ja mittediskrimineerimise põhimõtteid.
Taotlejatel tuleb taotlusvormile märkida teaduskomisjon ja/või teaduskomitee, mille liikmeks nad soovivad kandideerida (mis sobib kõige paremini nende eksperditeadmiste valdkonnaga; vt I lisa).
Taotleja võib teise valikuna märkida teise teaduskomisjoni/teaduskomitee, kui tema eksperditeadmised sobivad mitme teaduskomisjoni ja/või teaduskomitee pädevusvaldkonnaga.
Taotlejaid, kes on sama teaduskomisjoni või teaduskomitee liikmena tegutsenud millal tahes kolm ametiaega, ei võeta sama teaduskomisjoni/teaduskomitee liikmekandidaadina enam arvesse ning nad võivad kandideerida muu teaduskomisjoni/teaduskomitee liikmeks. Kui liige on teaduskomisjonis/teaduskomitees tegutsenud alla 18 kuu, ei loeta seda perioodi ametiajaks. Toidu lisaainete ja toidule lisatavate toitaineallikate (ANS) komisjoni ning toiduga kokkupuutuvate ainete, ensüümide, lõhna- ja maitseainete ning abiainete komisjoni (CEF) 2017.–2018. aasta mandaati ei loeta seega ametiajaks.
EFSA-l on õigus pidada taotleja taotluses kirjeldatud erialase kogemuse üle nõu kolmandate isikutega.
Sobivuskriteeriumid
Taotlejad peavad taotluse esitamise tähtpäevaks vastama järgmistele nõuetele.
|
— |
Euroopa Liidu (EL) või Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni (EFTA) liikmesriigi või Euroopa Liidu kanditaatriigi kodakondsus. Kolmandatest riikidest pärit eksperdid võivad samuti kandideerida ja nende kandidatuuri teaduskomisjonide/teaduskomitee liikme kohale kaalutletakse siis, kui Euroopa Liidu, EFTA ega Euroopa Liidu kandidaatriikide kodanike seast ei leita nõutud tasemel eksperte. |
|
— |
Taotleja peab valdama suurepäraselt inglise keelt (5). |
|
— |
Taotleja peab olema valmis osalema teaduskomisjonide/teaduskomitee ja nende töörühmade koosolekutel ja nende tegevusse aktiivselt panustama. |
|
— |
Taotlejal peab olema haridustase, mis vastab vähemalt nelja-aastase (4-aastase) nominaalõppeajaga kõrgharidusele, mida kinnitab diplom, ühel järgmistest erialadest: põllumajandus, biokeemia, bioinformaatika, bioloogia, biomeetria, biotehnoloogia, keemia, toidukaudne kokkupuude, keskkonnateadused, epidemioloogia, toiduaineteadused, toiduainete tehnoloogia, geneetika, tervis ja toiduohutus, inimmeditsiin, bioteadused, matemaatika, mikrobioloogia, molekulaarbioloogia, loodusteadused, toitumisteadus, farmaatsia, rahvatervis, statistika, toksikoloogia, veterinaaria ja muud seotud erialad (6). |
|
— |
Taotleja peab olema pärast diplomi saamist töötanud vähemalt seitse (7) aastat valitud komisjoni(de) pädevusvaldkonnas (7). |
Valikukriteeriumid
Nõuetele vastavad taotlused esitatakse EFSA-le võrdlevaks hindamiseks, mis toimub allpool loetletud valikukriteeriumide alusel kahes voorus.
1. hindamisvoor
Kõiki nõuetele vastavaid taotlusi hinnatakse kahe alljärgneva üldise valikukriteeriumi alusel. 1. hindamisvooru lävend on 40 punkti (100st).
|
— |
Valdkondadevaheliste teadusprojektide juhtimise kogemus: kogemus teadusprojektide (märkida liik ja arv) juhtimisel ühes EFSA pädevusvaldkonnas (kuni 50 punkti 100st). |
|
— |
Teaduskommunikatsiooni kogemus: teadusteabe vahendamise kogemus, edastades sõnumit selgelt ja eri sihtrühmadele arusaadavalt (kuni 50 punkti 100st). |
2. hindamisvoor
Taotlejaid, kes saavutavad 1. hindamisvoorus vähemalt 40 punkti, hinnatakse järgmise kolme valikukriteeriumi põhjal vastavalt esimese valiku teaduskomisjonile/teaduskomiteele. 2. hindamisvooru lävend on 60 punkti (100st).
|
— |
Teadushindamise ja/või riskihalduritele teadusnõuannete andmise kogemus: teadusliku riskihindamise ja/või teadusnõuannete pakkumise kogemus toiduohutuse ja keskkonnaga seotud valdkondades, olenevalt eelistatud teaduskomisjoni eksperditeadmiste ja pädevusvaldkondadest (kuni 40 punkti 100st). |
|
— |
Tõendatud teaduslik tipp-pädevus: teaduslik tipp-pädevus ühes või mitmes eelistatud teaduskomisjoni/teaduskomitee valdkonnaga seotud valdkonnas, mida tõendavad arvukad teadusväljaanded eelretsenseeritud teadusajakirjades (kirjeldada tuleb taotleja rolli nendes) (kuni 40 punkti 100st). |
|
— |
Teadustööde eelretsenseerimise kogemus: teadustööde eelretsenseerimise kogemus ja oskus analüüsida eelistatud teaduskomisjoni valdkonnaga seotud keerukat teavet (kuni 20 punkti 100st). |
2. voorus hinnatakse taotlejaid esimese valiku teaduskomisjoni/teaduskomitee alusel. Taotlejaid võidakse vajaduse korral hinnata ka teise valiku teaduskomisjoni / teaduskomitee / muude komisjonide alusel.
Taotlejate lõppnimekiri
Taotlejad, kes saavutasid 2. hindamisvoorus vähemalt 60 punkti, kantakse lõppnimekirja. Teadlased peaksid arvestama, et lõppnimekirja kandmine ei taga teaduskomisjoni/teaduskomitee liikmeks määramist.
Lõppnimekirjast valikumenetluse lõpus ametisse nimetamata kandidaatide nimekirja võidakse hiljem kasutada teaduskomisjonide/teaduskomitee uute liikmete leidmiseks, kui nad vastavad liikmesuse nõuetele (EFSA sõltumatuse poliitika ja huvide konfliktide eeskirjadele vastav huvide deklaratsioon ning pädevuse ja eriteadmiste sobiva kombinatsiooni olemasolu). Lõppnimekiri kehtib järgmise teaduskomisjonide/teaduskomitee uute liikmete konkursi tulemuste selgumiseni.
Huvide deklaratsioon
Lõppnimekirja kantud ning teaduskomisjoni või teaduskomitee tegevuse seisukohast sobivaima pädevuse ja eriteadmiste kombinatsiooniga taotlejatel palutakse esitada huvide deklaratsioon, mille amet vaatab läbi kooskõlas EFSA sõltumatuse poliitikaga ja läbivaatamise ajal kehtivate eeskirjadega selliste huvide deklaratsioonide kohta (8). Taotleja edasisel kaalumisel liikme, esimehe või aseesimehe kohale arvestatakse vajadust vältida võimalikku huvide konflikti või lahendada leitud huvide konflikt.
Taotlejaid, kes ei esita huvide deklaratsiooni, ei võeta teaduskomisjonide/teaduskomitee liikmekandidaatidena arvesse. Taotlejatega võidakse nende huvide deklaratsiooni täpsustamiseks ühendust võtta.
Allpool on esitatud kaks näidet selle kohta, mida loetakse huvide konfliktiks. Näited ei ole ammendavad ja need kirjeldavad üksnes võimalikke olukordi.
|
— |
Teaduskomisjonide liikmeks ei saa määrata taotlejaid, kes töötavad huvide deklaratsiooni esitamise ajal mis tahes juriidilise või füüsilise isiku juures, mis tegutseb mis tahes valdkonnas, millele EFSA teaduslikul tegevusel on kas otsene või kaudne mõju, näiteks toiduainete tootmine, töötlemine ja turustamine, põllumajandus või loomakasvatus. See hõlmab mis tahes vormis tasustatud või tasustamata, osa- või täistööajaga töötamist või äritegevust, sealhulgas tegutsemist füüsilisest isikust ettevõtjana (nt konsultandina) eespool loetletud isikute heaks. |
|
— |
Teaduskomisjonide liikmeks ei saa määrata taotlejaid, kes huvide deklaratsiooni esitamise ajal nõustavad ajutiselt või aeg-ajalt Euroopa tootjate ühinguid, kes toodavad tooteid, mida hindab asjaomane teaduskomisjon, sest arutatavate teemade ring on sedavõrd lai, et selline tegevus satuks regulaarselt vastuollu teaduskomisjoni päevakorraküsimustega. |
Ametisse nimetamine
Ametisse nimetamiseks kaalutakse üksnes neid eksperte, kes on esitanud EFSA sõltumatuse poliitikale ja eeskirjadele vastava huvide deklaratsiooni.
EFSA esitatavas ametisse nimetamise ettepanekus arvestatakse mitut tegurit, näiteks teaduskomisjonis/teaduskomitees vajalikke eksperditeadmisi, nagu on kirjeldatud siin osalemiskutses. See on eelkõige seotud taotleja konkreetsete teaduslike eksperditeadmistega ning teaduskomisjonis/teaduskomitees prognoositavate vajaduste täitmiseks juba olemasoleva pädevuse ja eriteadmiste kombinatsiooniga, samuti arvestatakse eri riikide kodanike ning naiste ja meeste tasakaalustatud esindatust ja varasemaid ametiaegu.
Eksperdid nimetatakse ametisse isikuliselt teaduskomisjonide/teaduskomitee liikmetena EFSA tegevdirektori ettepaneku ja EFSA haldusnõukogu otsuse alusel.
EFSA jätab endale õiguse teha tulevaste liikmetega enne ametisse määramist veebipõhine töövestlus ning kontrollida taotlustega seotud dokumente ja tõendeid, et olla kindel taotluse õigsuses ja sobivuses.
Kaebemenetlused
|
— |
Kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 263 võivad taotlejad vaidlustada mis tahes otsuse, mis mõjutab nende õiguslikku olukorda. Seda tuleb teha kahe kuu jooksul pärast teate saamist otsuse kohta, mida soovitakse vaidlustada. EFSA vastu tuleb hagi esitada Euroopa Liidu Üldkohtusse:
|
|
— |
Alternatiivina võivad kandidaadid esitada kaebuse Euroopa Ombudsmanile Euroopa Liidu institutsioonide ja asutuste väidetava haldusomavoli kohta. Muude nõuete hulgas peab kaebus olema esitatud kahe aasta jooksul alates kuupäevast, mil kaebuse asjaolud said kaebuse esitajale teatavaks. Enne Euroopa Ombudsmani poole pöördumist ja kaebuse esitamist peavad kaebuse esitajad olema teatanud küsimusest EFSA-le.
|
Teaduskomitee ja teaduskomisjonide liikmete valimise lisateave on tegevdirektori otsuses EFSA teaduskomitee ja teaduskomisjonide liikmete ning välisekspertide valimise kohta.
Teaduskomisjonide ning nende töörühmade asutamise ja tegevuse lisateave on haldusnõukogu otsuses teaduskomitee, teaduskomisjonide ja nende töörühmade asutamise ja tegevuse kohta.
(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrus (EÜ) nr 178/2002, millega sätestatakse toidualaste õigusnormide üldised põhimõtted ja nõuded, asutatakse Euroopa Toiduohutusamet ja kehtestatakse toidu ohutusega seotud menetlused (EÜT L 31, 1.2.2002, lk 1).
(2) https://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/documents/calls/ANNEX1CallExperts2017.pdf
(3) Lisateave: http://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/Experts_compensation_guide.pdf
(5) Suurepärane valdamine tähendab keeleoskust, mis vastab B2- või sellest kõrgemale tasemele (nt C1- ja C2-tase), nagu on määratletud Euroopa keeleportfelli käsitlevas Euroopa Nõukogu dokumendis „Euroopa keeleõppe raamdokument: õppimine, õpetamine ja hindamine“. Lisateave: http://www.coe.int/t/dg4/linguistic/Source/Framework_EN.pdf.
(6) Arvestatakse ainult Euroopa Liidu liikmesriikide ametiasutuste väljastatud või liikmesriikide asjaomaste ametiasutuste poolt samaväärseks tunnistatud kvalifikatsioonitunnistusi. Kui diplom on saadud riigis, mis ei ole Euroopa Liidu liikmesriik, võib EFSA nõuda kandidaadilt tunnustatud asutuse väljastatud samaväärsustunnistuse esitamist.
(7) Töökogemust arvestatakse alates kuupäevast, mil isik täidab kvalifikatsiooni miinimumnõuded. Kõiki nimetatud perioode arvestatakse ainult üks kord (nõuetele vastamiseks arvestatud õpinguaastad või töökogemus ei tohi kattuda teiste õpingute ega töökogemuse ajavahemikega). Osaajalist töökogemust arvestatakse protsendimäärana tõendatud töötatud täistööajast.
(8) Lisateave on EFSA veebilehel aadressil http://www.efsa.europa.eu/en/topics/topic/independence