10.3.2016   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 63/5

(1)

1 900–1 980 MHz, 2 010–2 025 MHz ja 2 110–2 170 MHz sagedusalade (koondnimetus „2 GHz sagedusala”) kasutamist on varem kooskõlastatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusega nr 128/1999/EÜ (2). See otsus aegus 22. jaanuaril 2003, kuid liikmesriigid jätkavad kõnealuse spektri ühtlustatud kasutamist.

(2)

Paarissagedusvahemikke 1 920–1 980 MHz ja 2 110–2 170 MHz („2 GHz paarissagedusala”) ühtlustati hiljem komisjoni rakendusotsusega 2012/688/EL (3) kooskõlas tehnoloogia arenguga ning tehnoloogia- ja teenuseneutraalsuse põhimõttega.

(3)

Sagedusalasid 1 900–1 920 MHz ja 2 010–2 025 MHz hõlmava maapealse 2 GHz sagedusala paaritu osa on eraldatud mobiilsideoperaatoritele ning enamikus liikmesriikides ei ole mobiilsidevõrgud seda enam kui kümne aasta jooksul kasutanud, mis tähendab, et väärtuslik spekter on alakasutatud. Selline alakasutus õigustab uute ühtlustamismeetmete võtmist, et tagada spektri tulemuslik ja tõhus kasutus kooskõlas mitmeaastase raadiospektripoliitika programmi eesmärkidega (4). Nende meetmetega soovitakse eelkõige leida piisavalt spektrit, et toetada programmitootmist ja erisündmuste edastamist kooskõlas siseturu ja kultuurile juurdepääsu tagamise eesmärgiga ning avaliku julgeoleku ja katastroofiabi arendamiseks.

(4)

Vastuseks mandaadile (5), mille komisjon andis 2011. aastal otsuse nr 676/2002/EÜ artikli 4 lõike 2 alusel seoses spektri võimaliku ühtlustamise tehniliste tingimustega raadiomikrofonide ja juhtmeta videokaamerate puhul, esitas Euroopa Postside- ja Telekommunikatsiooniadministratsioonide Konverents („CEPT”) aruande nr 51 (6), milles nimetati juhtmeta kaamerate ja videolinkide võimaliku uue spektrina 2 010–2 025 MHz sagedusala ja muid sagedusalasid, eeldusel et neid uuritakse täiendavalt. Komisjon andis seega oktoobris 2012 (7) CEPTile täiendava mandaadi teha uuringuid ELis 1 900–1 920 MHz ja 2 010–2 025 MHz sagedusala ühtlustatud tehniliste tingimuste kohta. Selle tulemusena andis CEPT 6. märtsil 2015 välja aruande nr 52 (8), milles nimetatakse kõnealuste maapealsete 2 GHz paaritute sagedusalade võimalikke alternatiivseid kasutusviise, mis võimaldaksid rakendada programmitootmise ja erisündmuste edastamise ning avaliku julgeoleku ja katastroofiabi kontekstis raadiospektripoliitikas oluliseks peetud poliitikat.

(5)

Nagu CEPTi aruannetes öeldud, võivad programmitootmiseks ja erisündmuste edastamiseks kasutatavate portatiivsete või mobiilsete traadita videolinkide ja juhtmeta kaamerate kategooriasse („video-PMSE”) muu hulgas kuuluda nii juhtmeta käsikaamerad kui ka statiivil kaamerad, millel on integreeritud või külge kinnitatavad saatjad, toiteplokid ja antennid, et edastada eetrikvaliteedis videopilti koos helisignaaliga lühikese vahemaa taha, otsenähtavusega ja otsenähtavuseta; väikeste saatjate kaudu töötavad portatiivsed videolingid, mida kasutatakse suuremate vahemaade tagant (tavaliselt kuni 2 km), ja mobiilsed videolingid, nt videopildi edastamise süsteemid, mille raadiosaatja ja -vastuvõtjad on kinnitatud mootorrattale, võidusõidumootorrattale, jalgrattale, autole, laevale, helikopterile, õhulaevale või muule õhusõidukile või sellesse sisse ehitatud ning mille puhul on võimalik üht või mitut lingiterminali kasutada liikumise ajal.

(6)

2 010–2 025 MHz sagedusala videolinkide ja juhtmeta videokaamerate jaoks kasutamise majanduslik ja tehniline eelis on, et kasuks tuleb kõrvalasuv 2 025–2 110 MHz sagedusala, mida kasutatakse mitmes liikmesriigis samuti selliste linkide ja juhtmeta kaamerate jaoks ning mida on ERC soovituses nr 25–10 (9) nimetatud soovitatava häälestusvahemikuna. Kuna CEPTi aruandega nr 52 kinnitatakse, et video-PMSE võib töötada 2 010–2 025 MHz sagedusalal samadel tehnilistel tingimustel nagu need, mis kehtivad PMSE-le 2 025–2 110 MHz sagedusalal, laiendaks see videolinkide ja juhtmeta kaamerate jaoks spektri kättesaadavust 85 MHz suuruse vahemiku pealt 100 MHz suuruse vahemikuni.

(7)

Kuigi enamikus liikmesriikides ei ole 2 010–2 025 MHz sagedusala mobiilsideoperaatoritele eraldatud või ole mobiilsideoperaatorid seda palju aastaid kasutanud, on mõnel juhul spekter olemasolevate teenuste kasutuses; see olukord võib nõuda paindlikku lähenemist ja kohapealseid kokkuleppeid, et nii asjaomases liikmesriigis kui ka naaberliikmesriikides arvestada selliste teguritega nagu spektri kasutamise asukoht ja tehnilised näitajad, mis iseloomustavad spektri kasutamist 2 010–2 025 MHz sagedusalas video-PMSE jaoks.

(8)

Lisaks peab 2 010–2 025 MHz sagedusala video-PMSE jaoks kättesaadavuse ja kasutamise kord põhinema mitteainuõiguslikkusel, et liikmesriigid saaksid riigi tasandil lubada kõnealuse spektri kasutamist selliste muud liiki rakenduste jaoks nagu avalik julgeolek ja katastroofiabi või ajutised kakspunkt videolingid või tööstuskaamerad, kuid seda eeldusel, et need rakendused vastavad käesolevas otsuses sätestatud tehnilistele parameetritele.

(9)

Kogu liidu piires ühtlustatud tingimused aitaksid luua nimetatud rakenduste tulemusliku ühtse turu, mis annaks mastaabisäästu ja eeliseid nii liidu kodanikele kui ka tööstusele, kooskõlas raadioseadmete ja telekommunikatsioonivõrgu lõppseadmete direktiiviga (komisjoni direktiiv 1999/5/EÜ) (10) ja raadioseadmete direktiiviga (Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/53/EL) (11).

(10)

Et tagada 2 010–2 025 MHz sagedusala tulemuslik kasutamine pikas perspektiivis, peaksid liikmesriigid 2 010–2 025 MHz sagedusala kasutamist edaspidi jälgima ja komisjoni jälgimise tulemustest teavitama.

(11)

Käesolevas otsuses ette nähtud meetmed on kooskõlas raadiospektrikomitee arvamusega,