Riigihanke- ja kontsessioonilepingute sõlmimine: veevarustus-, energeetika-, transpordi- ja telekommunikatsioonisektor

 

KOKKUVÕTE:

direktiiv 92/13/EMÜ veevarustus-, energeetika-, transpordi- ja telekommunikatsioonisektoris tegutsevate üksuste hankemenetlusi käsitlevate ühenduse eeskirjade kohaldamisega seotud õigus- ja haldusnormide kooskõlastamise kohta

MIS ON DIREKTIIVI EESMÄRK?

Sellega kehtestatakse nõue, et ELi riigid tagaksid kommunaalvõrkude valdkonnas riigihanke- ja kontsessioonilepingute sõlmimisega seotud otsuste ning kõnealuses kontekstis tehtud menetluslike eelotsuste läbivaatamise tõhusalt ja kiiresti, kui need on vastuolus riigihankeid reguleeriva ELi õigusega.

PÕHIPUNKTID

• Direktiivi 92/13/EMÜ kohaldatakse kommunaalvõrkude valdkonnas riigihanke- ja kontsessioonilepingutele, mis kuuluvad asjaomaste sisuliste eeskirjade reguleerimisala hulka (direktiivid 2014/23/EL (vt kokkuvõtet) ja 2014/25/EL (vt kokkuvõtet)), millest viimane asendab direktiivi 2004/17/EÜ alates 18. aprillist 2016).
• ELi riigid peavad tagama, et läbivaatamise kord oleks kättesaadav vähemalt kõigile isikutele, kellel on või on olnud huvi konkreetse lepingu vastu ja kes on väidetava rikkumise tõttu kahju kannatanud või võivad kahju kannatada.
• Direktiiv 92/13/EMÜ võimaldab astuda samme nii enne (lepingueelsed õiguskaitsevahendid) kui ka pärast lepingu allkirjastamist (lepingujärgsed õiguskaitsevahendid).
  • Lepingueelsed õiguskaitsevahendid on ette nähtud riigihanke-eeskirjade rikkumise heastamiseks pakkumismenetluse ajal või igal juhul enne lepingu jõustumist. Nende hulka kuuluvad õigus kohaldada ajutisi meetmeid, kohustuslik ooteaeg ja nõue peatada lepingu sõlmimise menetlus vaidlustuse uurimise ajaks, et ennetada lepingu sõlmimist.
  • Lepingujärgsete õiguskaitsevahendite eesmärk on tunnistada olemasolev leping tühiseks ja/või näha ette kahjude hüvitamine (peamiselt kahjutasud) kahju kannatanud isikutele pärast kõnealuse lepingu sõlmimist.
• Direktiivi 92/13/EMÜ muudeti põhjalikult direktiiviga 2007/66/EÜ. Direktiiviga 2014/23/EL tehti täiendavaid muudatusi, mille peamine eesmärk oli laiendada direktiivi 92/13/EMÜ reguleerimisala seoses direktiiviga 2014/23/EL reguleeritud kontsessioonidega ja ajakohastada viiteid direktiiviga 2014/25/EL kindlaks määratud riigihankelepingute sisulistele eeskirjadele.
• Direktiiv 89/665/EMÜ (vt kokkuvõtet) on direktiivi 92/13/EMÜ vaste avalikus sektoris. Seda muudeti põhjalikult direktiiviga 2007/66/EÜ. Direktiiviga 2014/23/EL tehti täiendavaid muudatusi selle enda ja direktiivist 2014/24/EL (vt kokkuvõtet) tingitud vajaduste tõttu.

MIS AJAST DIREKTIIVI KOHALDATAKSE?

Direktiivi kohaldatakse alates 6. märtsist 1992 ning see pidi ELi riikides jõustuma 1. jaanuariks 1993.

TAUST

Lisateave:

• Läbivaatamist käsitlevad direktiivid (Euroopa Komisjon)

PÕHIDOKUMENT

Nõukogu 25. veebruari 1992. aasta direktiiv 92/13/EMÜ veevarustus-, energeetika-, transpordi- ja telekommunikatsioonisektoris tegutsevate üksuste hankemenetlusi käsitlevate ühenduse eeskirjade kohaldamisega seotud õigusnormide kooskõlastamise kohta (EÜT L 76, 23.3.1992, lk 14–20)

Direktiivi 92/13/EMÜ hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/23/EL kontsessioonilepingute sõlmimise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 1–64)

Vt konsolideeritud versiooni.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/24/EL riigihangete kohta ja direktiivi 2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 65–242)

Vt konsolideeritud versiooni.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/25/EL, milles käsitletakse vee-, energeetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate üksuste riigihankeid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2004/17/EÜ (ELT L 94, 28.3.2014, lk 243–374)

Vt konsolideeritud versiooni.

Viimati muudetud: 09.01.2020