EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Ühtekuuluvuspoliitika – dialoog piirkondlike ja kohalike asutustega
KOKKUVÕTE:
MIS ON TEATISE EESMÄRK?
- Teatise eesmärk on ametlikustada süstemaatiline dialoog* Euroopa Komisjoni ning kohalike ja piirkondlike asutuste vahel uute ELi poliitikasuundade kavandamisel.
- See dialoog toetab kohalike ja piirkondlike asutuste tähtsust ja staatust ELis.
PÕHIPUNKTID
Käesolevas teatises
- rõhutatakse, et see süstemaatiline dialoog lisandub kõigile muudele veebipõhistele aruteludele, milles kohalikud ja piirkondlikud asutused ning nende ühendused (nagu Kohalike ja Piirkondlike Omavalitsuste Nõukogu – CEMR, Euroopa mereliste äärealade konverents ja Eurocities) osalevad;
- sätestatakse selgelt Regioonide Komitee roll süstemaatilises dialoogis;
- koostatakse kriteeriumid, mille põhjal selgitatakse välja ühendused, kes võivad dialoogis osaleda.
Edasised sammud
- 2012. aastal allkirjastasid Regioonide Komitee ja Euroopa Komisjon uuendatud koostöölepingu (protokolli), millega edendati Regioonide Komitee kaudu territoriaalset dialoogi kohalike ja piirkondlike asutustega, et neid veelgi rohkem kaasata ELi poliitika kavandamisse.
- Protokollis tunnistatakse Regioonide Komitee platvormide ja võrgustike eeliseid kohalike ja piirkondlike asutuste juurdepääsupunktina. Need võimaldavad komisjonil vajaduse korral kohalikke ja piirkondlikke asjaolusid mõju hindamisel laiemalt analüüsida.
- 2015. aastal avaldas komisjon parema õigusloome tegevuskava*. Selles toetatav lähenemisviis põhineb uute ja olemasolevate õigusaktide küsimuses avatud, läbipaistval ja paremal konsulteerimisel eksperdirühmade, REFITi platvormi* ja regulatiivse järelevalvenõukogu kaudu, mis tegeleb mõju hindamise järelevalvega. Regioonide Komitee on nüüd esindatud REFITi platvormil.
TAUST
- Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 tunnustatakse subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtet, nagu ka protokolli nr 2 (subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtte kohaldamise kohta) artiklites 2, 5 ja 6.
-
Pärast teatise vastuvõtmist on EL kolmel korral laienenud. Praegu kuulub liitu 28 riiki ning üle 92 506 piirkondliku ja kohaliku omavalitsuse, sealhulgas
- 91 252 omavalitsust,
- 935 vahetasandi omavalitsust ja
- 319 piirkondliku või föderaalse tasandi omavalitsust.
* PÕHIMÕISTED
Süstemaatiline dialoog: protsess, millega tagatakse kohalike ja piirkondlike asutuste panus kogu poliitikaloomes.
Parem õigusloome: meetmed peavad olema tõenditepõhised ja hästi läbimõeldud ning tagama kodanikele, ettevõtetele ja ühiskonnale käegakatsutava ja jätkusuutliku kasu.
REFITi platvorm: komisjoni algatus, mille eesmärk on muuta ELi õigus lihtsamaks ning vähendada õigusnormidega seotud kulusid, mille tulemuseks on majanduskasvu ja tööhõivet toetavad selged, stabiilsed ja prognoositavad eeskirjad.
PÕHIDOKUMENT
Komisjoni teatis – dialoog piirkondlike ja kohalike asutuste ühendustega ELi poliitika kavandamise asjus (KOM(2003) 811 (lõplik), 19.12.2003)
SEONDUVAD DOKUMENDID
Komisjoni 7. jaanuari 2014. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 240/2014, millega sätestatakse Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondidega seotud Euroopa partnerluse käitumisjuhend (ELT L 74, 14.3.2014, lk 1–7)
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele. Parem õigusloome paremate tulemuste saavutamiseks – ELi tegevuskava (COM(2015) 215 final, 19.5.2015)
Viimati muudetud: 25.10.2016