3.3.2017

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 67/12

---

KONKURSIKUTSE – EACEA 09/2017

ELi humanitaarabi vabatahtlikke käsitlev algatus – tehniline abi lähetavatele organisatsioonidele

Vastuvõtvate organisatsioonide humanitaarabisuutlikkuse suurendamine

(2017/C 67/09)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. aprilli 2014. aasta määruses (EL) nr 375/2014, millega asutatakse Euroopa vabatahtlik humanitaarabikorpus (edaspidi „ELi humanitaarabi vabatahtlikke käsitlev algatus“), (1) sätestatakse kolmandates riikides humanitaarabi toetavate ja täiendavate Euroopa vabatahtlike ühismeetmete raamistik.

Selles raamistikus rahastatakse käesoleva konkursikutse kaudu meetmeid, mille eesmärk on parandada tulevaste vastuvõtvate organisatsioonide suutlikkust olla valmis humanitaarkriisideks ja neile reageerida. Toetatakse ka meetmeid, mille eesmärk on tugevdada tulevaste lähetavate organisatsioonide tehnilist suutlikkust osaleda ELi humanitaarabi vabatahtlikke käsitlevas algatuses.

1.   Eesmärk

Kutse eesmärk on parandada selliste lähetavate ja vastuvõtvate organisatsioonide suutlikkust, kes kavatsevad osaleda ELi humanitaarabi vabatahtlikke käsitlevas algatuses, ning tagada kooskõla vabatahtlikuks kandideerijaid ja ELi humanitaarabi vabatahtlikke käsitlevate eeskirjade ja menetlustega, et taotleda ELi humanitaarabi vabatahtlike lähetamiseks vajalikku sertifitseerimist.

Euroopa Komisjon loodab kutsega saavutada järgmised eesmärgid:

kuni 110 lähetava ja vastuvõtva organisatsiooni suutlikkuse suurendamine järgmistes valdkondades:

—	katastroofiriskide juhtimine, valmisolek ja reageerimine;

—	hädaabi, taastus- ja arenguabi ühendamine;

—	kohaliku vabatahtliku tegevuse tugevdamine kolmandates riikides;

—	sertifitseerimise läbimise suutlikkus, sealhulgas haldussuutlikkus;

—	kohalike kogukondade varajase hoiatamise suutlikkus.

2.   Toetuskõlblikkuskriteeriumid

2.1.    Toetuskõlblikud organisatsioonid

Kõikide taotlejate nimel taotlust esitav organisatsioon (koordineerija) on konsortsiumi eest õiguslikult vastutav rakendusametiga sõlmitava lepingu alusel.

Nii tehnilise abi kui ka suutlikkuse suurendamise meetmete taotlused peavad olema esitatud järgmiste organisatsioonide poolt:

—	valitsusvälised mittetulundusorganisatsioonid, mis on asutatud liikmesriigi õigusaktide alusel ja mille peakorter asub liidus, või

—	tsiviilotstarbelised avalik-õiguslikud asutused, mida reguleerivad liikmesriigi õigusaktid, või

—	Punase Risti ja Punase Poolkuu Seltside Rahvusvaheline Föderatsioon.

Toetuskõlblikud on ainult järgmistes riikides asutatud juriidiliste isikute taotlused:

—	Euroopa Liidu liikmesriigid: Austria, Belgia, Bulgaaria, Eesti, Hispaania, Horvaatia, Iirimaa, Itaalia, Kreeka, Küpros, Leedu, Luksemburg, Läti, Madalmaad, Malta, Poola, Portugal, Prantsusmaa, Rootsi, Rumeenia, Saksamaa, Slovakkia, Sloveenia, Soome, Taani, Tšehhi Vabariik, Ungari, Ühendkuningriik.

Nii tehnilise abi kui ka suutlikkuse suurendamise tegevuste korral on iga projekti koordineerija tegutsenud humanitaarabi valdkonnas määruse (2) artikli 3 punkti d tähenduses vähemalt kolm aastat.

Taotlejad võivad esitada projekte nii tehnilise abi kui ka suutlikkuse suurendamise valdkonnas. Sellisel juhul peavad taotlejad taotluses märkima, et nad soovivad osaleda mõlemas meetmes.

2.1.1.   Tehniline abi

Taotlejad peavad kuuluma ühte järgmistest kategooriatest:

—	valitsusvälised mittetulundusorganisatsioonid, mis on asutatud liikmesriigi õigusaktide alusel ja mille peakorter asub liidus, või

—	tsiviilotstarbelised avalik-õiguslikud asutused või

—	Punase Risti ja Punase Poolkuu Seltside Rahvusvaheline Föderatsioon.

Projekte kavandavad ja rakendavad rahvusvahelised konsortsiumid, kuhu kuuluvad vähemalt kolme programmis osaleva riigi juriidilised isikud, kes kuuluvad ühte määruse artikli 10 lõike 3 punktis c nimetatud kategooriasse.

Igas projektis peab vähemalt koordineerija või üks taotleja olema juhtinud vabatahtlikke vähemalt kolm aastat.

2.1.2.   Suutlikkuse suurendamine

Taotlejad peavad kuuluma ühte järgmistest kategooriatest:

—	valitsusvälised mittetulundusorganisatsioonid, mis tegutsevad või on asutatud kolmandas riigis seal kehtivate õigusaktide alusel, või

—	tsiviilotstarbelised avalik-õiguslikud asutused või

—	kolmandatest riikidest pärit rahvusvahelised asutused ja organisatsioonid, mis ei tohi olla koordineerija rollis.

Projekte kavandavad ja rakendavad rahvusvahelised partnerlused, mille moodustavad vähemalt kahest programmis osalevast riigist pärit juriidilised isikud, kes kuuluvad ühte määruses (artikli 10 lõike 3 punktis c) nimetatud kategooriasse, ja vähemalt kahest artikli 3 punkti d kohaste humanitaarabi tegevuste ja operatsioonide toimumiskohaks olevast kolmandast riigist pärit juriidilised isikud, kes kuuluvad ühte artikli 10 lõike 4 punktis c nimetatud kategooriasse.

—	Igas projektis peavad koordineerija ja vähemalt üks programmis osalevast riigist pärit taotleja olema tegutsenud humanitaarabi valdkonnas määruse artikli 3 punkti d tähenduses vähemalt kolm aastat.

—	Igas projektis peab vähemalt üks taotleja kolmandast riigist, kus toimuvad humanitaarabi tegevused ja operatsioonid, tegutsema humanitaarabi valdkonnas määruse artikli 3 punkti d tähenduses.

—	Igas projektis peab vähemalt koordineerija või üks programmis osalevast riigist pärit taotleja olema juhtinud vabatahtlikke vähemalt kolm aastat.

3.   Toetuskõlblikud tegevused

Toetuskõlblikud tegevused on:

—	õppe-/analüüsikülastused meetmega seotud vajaduste hindamise täpsustamiseks ja lõpuleviimiseks;

—	suutlikkuse suurendamise tegevused;

—	seminarid ja õpikojad;

—	töövarjuks olemine;

—	mestimisprogrammid ja töötajate vahetus;

—	teadmiste ja hea tava vahetamine, vastastikune organisatsiooniõpe;

—	õppekülastused;

—	partnerluste loomist soodustav tegevus;

—	tegevus, mis aitab organisatsioonidel täita põhilisi humanitaarnorme;

—	tegevus piirkondliku koostöö tugevdamiseks;

—	veebipõhise vabatahtliku tegevuse kavandamine ja juhtimine.

Täiendavad toetuskõlblikud tegevused allmeetme raames:

—	tehniline abi — lähetava organisatsiooni oluliste palgatöötajate ja vabatahtlike juhendamine ja nõustamine;

—	suutlikkuse suurendamine — koolituskursused kolmandate riikide koolitajatele/juhendajatele/nõustajatele/levitajatele; — kolmandatest riikidest pärit oluliste palgatöötajate või vabatahtlike kuni kolmekuulised õppekülastused Euroopas asuvates taotlevates/partnerorganisatsioonides;

—

humanitaaroperatsioonide tehnilise suutlikkuse suurendamine, mis keskendub järgmisele: — vajaduste hindamise meetodid/teabehaldus; — katastroofiohu juhtimine; — katastroofiohu vähendamine/katastroofideks valmisolek; — kriisidele reageerimine (ja seotud valdkonnad); — hädaabi, taastus- ja arenguabi ühendamine; — vastupanuvõime ja kliimamuutustega kohanemine.

4.   Toetuse andmise kriteeriumid

Rahastamiskõlblikke taotlusi hinnatakse järgmiste kriteeriumide alusel:

—	projekti asjakohasus (kuni 30 punkti),

—	projekti kavandamise ja rakendamise kvaliteet (kuni 30 punkti),

—	partnerlus- ja koostöölepingute kvaliteet ja asjakohasus (kuni 20 punkti),

—	mõju ja teabe levitamine (kuni 20 punkti).

Kokku alla 60 punkti saanud projektide rahastamist ei kaaluta.

Kõiki projekte, olenemata sellest, kas need käsitlevad suutlikkuse suurendamist või tehnilist abi, hinnatakse vastavalt saadud punktisummale.

5.   Eelarve

Projektide kaasrahastamiseks eraldatud kogueelarve on hinnanguliselt 7 607 000 eurot.

Toetuse maksimaalne suurus on 700 000 eurot. Iga toetuse suurus on vahemikus 100 000 – 700 000 eurot.

Amet loodab rahastada 22 taotlust.

Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusamet jätab endale õiguse kõiki ettenähtud vahendeid mitte välja jagada.

6.   Taotluste esitamise tähtpäev

Toetustaotlused tuleb koostada ühes Euroopa Liidu ametlikus keeles, kasutades selleks ettenähtud elektroonilist vormi (e-vorm). E-vorm on veebiaadressil: https://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en

Nõuetekohaselt täidetud elektrooniline taotlusvorm tuleb esitada hiljemalt 3. juulil 2017 kell 12.00 (keskpäev Brüsseli aja järgi). Pärast seda elektrooniline taotlussüsteem suletakse.

Taotlejad võivad esitada projekte nii tehnilise abi kui ka suutlikkuse suurendamise valdkonnas. Sellisel juhul peavad taotlejad taotluses märkima, et nad soovivad osaleda mõlemas meetmes. Posti, faksi või e-postiga saadetud taotlusi vastu ei võeta.

7.   Lisateave

Taotlused peavad vastama konkursikutse EACEA 09/2017 taotluse koostamise juhendis sätestatud tingimustele ning need tuleb esitada ettenähtud e-vormil koos asjakohaste lisadega.

Nimetatud dokumendid on veebiaadressil:

https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en

Küsimuste korral võtke palun ühendust: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu

---

(1)  ELT L 122, 24.4.2014, lk 1.

(2)  „Humanitaarabi“ – tegevus ja operatsioonid kolmandates riikides, mille eesmärk on pakkuda vajadustel põhinevat hädaabi, mille eesmärk on inimtegevusest põhjustatud kriiside või loodusõnnetuste korral hoida inimelu, vältida ja leevendada inimkannatusi ning säilitada inimväärikus. Humanitaarabi hõlmab abi-, pääste- ja kaitsemeetmeid humanitaarkriisi ajal või vahetult selle järel, toetusmeetmeid, et tagada juurdepääs abivajajatele ja hõlbustada abi takistusteta kohaletoimetamist, samuti meetmeid, mille eesmärk on parandada suurõnnetusteks valmisolekut ja õnnetusriski vähendamist ning edendada vastupanuvõimet ja suutlikkust kriisidega toime tulla ja neist taastuda.

---