EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017DC0288
DRAFT AMENDING BUDGET No 3 TO THE GENERAL BUDGET 2017 Increasing the budgetary resources of the Youth Employment Initiative (YEI) to pursue the reduction of youth unemployment across the European Union and updating the staff establishment plans of the decentralised agency ACER and the joint undertaking SESAR2
2017. AASTA ÜLDEEALRVE PARANDUSEELARVE PROJEKT nr 3 Noorte tööhõive algatuse assigneeringute suurendamine eesmärgiga vähendada noorte töötust Euroopa Liidus ning Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti (ACER) ja ühisettevõtte SESAR2 ametikohtade loetelu ajakohastamine
2017. AASTA ÜLDEEALRVE PARANDUSEELARVE PROJEKT nr 3 Noorte tööhõive algatuse assigneeringute suurendamine eesmärgiga vähendada noorte töötust Euroopa Liidus ning Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti (ACER) ja ühisettevõtte SESAR2 ametikohtade loetelu ajakohastamine
COM/2017/0288 final
EUROOPA KOMISJON
Brüssel,30.5.2017
COM(2017) 288 final
2017. AASTA ÜLDEEALRVE
PARANDUSEELARVE PROJEKT nr 3
Noorte tööhõive algatuse assigneeringute suurendamine eesmärgiga vähendada noorte töötust Euroopa Liidus ning Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti (ACER) ja ühisettevõtte SESAR2 ametikohtade loetelu ajakohastamine
Võttes arvesse:
–Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 314, koostoimes Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepinguga, eriti selle artikliga 106a,
–Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju, 1 eriti selle artiklit 41,
–Euroopa Liidu 2017. aasta üldeelarvet, mis võeti vastu 1. detsembril 2016, 2
–paranduseelarvet nr 1/2017, 3 mis võeti vastu 5. aprillil 2017,
–paranduseelarve projekti nr 2/2017, 4 mis võeti vastu 12. aprillil 2017,
esitab Euroopa Komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule 2017. aasta eelarve paranduseelarve projekti nr 3.
TULUDE JA KULUDE EELARVESTUSE MUUDATUSED EELARVEJAGUDE KAUPA
Tulude ja kulude eelarvestuses eelarvejagude kaupa tehtavad muudatused on kättesaadavad EUR-Lexi veebisaidil ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-et.htm ). Teadmiseks on lisatud nende muudatuste ingliskeelne versioon, mis moodustab eelarve lisa.
SISUKORD
1. Sissejuhatus
2. Noorte tööhõive algatuse assigneeringute suurendamine
2.1 Suurendamise põhjused
2.2 Rahastamine
3. Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti (ACER) ja ühisettevõtte SESAR2 ametikohtade loetelu ajakohastamine
3.1 Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet (ACER)
3.2 Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteem (SESAR2)
4. Koondtabel mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide kaupa
1.Sissejuhatus
2017. aasta paranduseelarve projektil nr 3 on kaks eesmärki:
-näha noorte tööhõive algatusele ette 500 miljonit eurot täiendavaid kulukohustuste assigneeringuid vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu vahelisele 2017. aasta eelarvet käsitlevale kokkuleppele. Maksete assigneeringute suurendamist ei kavandata;
-Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti (ACER) ja ühisettevõtte SESAR2 ametikohtade loetelu muutmine ilma üldeelarvet ja ametikohtade koguarvu muutmata.
2.Noorte tööhõive algatuse assigneeringute suurendamine
2.1 Suurendamise põhjused
Noorte tööhõive algatuse loomine lepiti kokku 2013. aastal, pidades silmas erakordselt suurt noorte töötust ELis. Algatusele eraldati 3,2 miljardit eurot 5 jooksevhindades otsese ja sihtotstarbelise toetuse andmiseks mittetöötavatele ja mitteõppivatele noortele, kes elavad piirkonnas, kus noorte töötuse määr oli 2012. aastal suurem kui 25 %. Rakendamise kiirendamiseks kasutati kogu 2014.–2020. aasta kulukohustuste assigneering ära perioodi alguses, 2014. ja 2015. aastal.
Nüüd on olemas ka noorte tööhõive algatuse rakendamise struktuur, kuigi selle loomine algul venis. Esimesed analüüsitulemused 6 kinnitavad, et oluliselt on paranenud nende noorte võimalused, keda algatus on töö leidmisel või õpingute jätkamisel toetanud.
Võrreldes võrdlusaastaga 2012 on noorte töötus enamikus liikmesriikides vähenenud, kuid on siiski suurem kui enne kriisi, 2008. aastal. Seega tuleb jätkata ELi tasandil tegevust ja toetuse andmist. Seetõttu on 2017. aasta eelarvet käsitlevas Euroopa Parlamendi ja nõukogu kokkuleppes 7 palutud komisjonil teha ettepanek 2017. aasta paranduseelarve kohta ja eraldada kulukohustuste koguvarust noorte tööhõive algatusele 500 miljonit eurot niipea, kui võetakse vastu mitmeaastase finantsraamistiku määruse 8 artikliga 6 ette nähtud tehniline kohandus.
Nüüd, kui tehnilised kohandused on vastu võetud, 9 teeb komisjon ettepaneku muuta 2017. aasta eelarvet vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu eespool nimetatud kokkuleppele.
2.2 Rahastamine
Mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 14 kohaselt rahastatakse noorte tööhõive algatuse kulukohustuste assigneeringute suurendamist kulukohustuste koguvarust.
Komisjon leiab, et see suurendamine ei põhjusta 2017. aastal maksevajaduste kasvu. Enne suurendatud assigneeringute arvel maksete tegemist tuleb muuta asjaomaseid rakenduskavu. Rakenduskavad saavad muudetud arvatavasti 2017. aasta teisel poolaastal, s.t pärast ühissätete määruse (EL) nr 1303/2013 10 kehtestatud 2017. aasta eelmaksete tegemise tähtaega. Prognoosi kohaselt ei esitata uute kulukohustuste alusel 2017. aastal ka vahemaksetaotlusi.
3.Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti (ACER) ja ühisettevõtte SESAR2 ametikohtade loetelu ajakohastamine
3.1 Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet (ACER)
Võttes arvesse finantsmääruse 11 artiklis 50 sätteid ametikohtade loetelu kohta, tehakse ettepanek muuta Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti (ACER) ametikohtade loetelu ametikohtade koguarvu muutmata. Muudatus tuleb teha seetõttu, et 2017. aastal muutusid koostööameti töötajate palgaastmed, mistõttu need ei ole enam ametikohtade loeteluga vastavuses. Kuna rahastamine on võimalik koostööameti käesoleva aasta eelarvest, ei ole vaja suurendada ELi toetust ametile.
Ametikohtade ajakohastatud loetelu on esitatud eelarve lisas.
3.2 Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteem (SESAR2)
Euroopa lennuliikluse juhtimissüsteemide alaste uuringute ühisettevõte (SESAR2) on liidu lennuliikluse juhtimissüsteemide ajakohastamise projekt ning ühtlasi ühtse Euroopa taeva poliitika ja Euroopa lennundusstrateegia peamine koostisosa. SESAR2 2017. aasta ametikohtade loetelus tuleb tegevdirektori ametiaja pikendamise tõttu muuta AD14 ametikoht AD15 ametikohaks alates 1. aprillist 2017. Ühisettevõtte haldusnõukogu ja komisjon on andnud sellele positiivse hinnangu. Lisaks on SESAR2 ametikohtade loetelu ja palgaastmete vahel tekkinud ebakõla.
Ameti üldeelarve maht ja ametikohtade koguarv jääb samaks. Ametikoht muudetakse palgaastme AD15 ametikohaks ad personam ning ainult praeguse tegevdirektori ametiaja lõpuni.
Ametikohtade ajakohastatud loetelu on esitatud eelarve lisas.
4.Koondtabel mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide kaupa
|
Rubriik |
Eelarve 2017 |
Paranduseelarve projekt nr 3/2017 |
Eelarve 2017 |
||||
|
(sh paranduseelarve nr 1 ja paranduseelarve projekt nr 2/2017) |
(sh paranduseelarve nr 1ning paranduseelarve projektid nr 2/2017 ja 3/2017) |
||||||
|
Kulukohustuste assigneeringud |
Maksete assigneeringud |
Kulukohustuste assigneeringud |
Maksete assigneeringud |
Kulukohustuste assigneeringud |
Maksete assigneeringud |
||
|
1. |
Arukas ja kaasav majanduskasv |
74 898 754 456 |
56 521 763 545 |
500 000 000 |
|
75 398 754 456 |
56 521 763 545 |
|
millest kulukohustuste koguvaru |
1 439 100 000 |
|
500 000 000 |
|
1 939 100 000 |
|
|
|
Ülemmäär |
73 512 000 000 |
|
|
|
73 512 000 000 |
|
|
|
Varu |
52 345 544 |
|
|
|
52 345 544 |
|
|
|
1a |
Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks |
21 312 155 821 |
19 320 944 503 |
|
|
21 312 155 821 |
19 320 944 503 |
|
millest kulukohustuste koguvaru |
1 439 100 000 |
|
|
|
1 439 100 000 |
|
|
|
Ülemmäär |
19 925 000 000 |
|
|
|
19 925 000 000 |
|
|
|
Varu |
51 944 179 |
|
|
|
51 944 179 |
|
|
|
1b |
Majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus |
53 586 598 635 |
37 200 819 042 |
500 000 000 |
|
54 086 598 635 |
37 200 819 042 |
|
millest kulukohustuste koguvaru |
|
|
500 000 000 |
|
500 000 000 |
|
|
|
Ülemmäär |
53 587 000 000 |
|
|
|
53 587 000 000 |
|
|
|
Varu |
401 365 |
|
|
|
401 365 |
|
|
|
2. |
Jätkusuutlik majanduskasv: loodusvarad |
58 584 443 884 |
54 913 969 537 |
|
|
58 584 443 884 |
54 913 969 537 |
|
Ülemmäär |
60 191 000 000 |
|
|
|
60 191 000 000 |
|
|
|
millest ettenägemata kulude varusid kompenseerib |
- 575 000 000 |
|
|
|
- 575 000 000 |
|
|
|
Varu |
1 031 556 116 |
|
|
|
1 031 556 116 |
|
|
|
Millest: Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF) – turuga seotud kulud ja otsetoetused |
42 612 572 079 |
42 562 967 974 |
|
|
42 612 572 079 |
42 562 967 974 |
|
|
Vaheülemäär |
44 146 000 000 |
|
|
|
44 146 000 000 |
|
|
|
EAGFi ja EAFRD vaheliste ümberpaigutuste netosumma |
318 000 |
|
|
|
318 000 |
|
|
|
EAGFi varu |
1 533 109 921 |
|
|
|
1 533 109 921 |
|
|
|
3. |
Julgeolek ja kodakondsus |
4 284 030 960 |
3 786 957 287 |
|
|
4 284 030 960 |
3 786 957 287 |
|
Millest paindlikkusinstrument |
530 000 000 |
|
|
|
530 000 000 |
|
|
|
millest ettenägemata kulude varu |
1 176 030 960 |
|
|
|
1 176 030 960 |
|
|
|
Ülemmäär |
2 578 000 000 |
|
|
|
2 578 000 000 |
|
|
|
Varu |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Globaalne Euroopa |
10 162 120 000 |
9 483 081 178 |
|
|
10 162 120 000 |
9 483 081 178 |
|
millest ettenägemata kulude varu |
730 120 000 |
|
|
|
730 120 000 |
|
|
|
Ülemmäär |
9 432 000 000 |
|
|
|
9 432 000 000 |
|
|
|
Varu |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Haldus |
9 394 513 816 |
9 394 599 816 |
|
|
9 394 513 816 |
9 394 599 816 |
|
Ülemmäär |
9 918 000 000 |
|
|
|
9 918 000 000 |
|
|
|
millest ettenägemata kulude varusid kompenseerib |
- 507 268 804 |
|
|
|
- 507 268 804 |
|
|
|
Varu |
16 217 380 |
|
|
|
16 217 380 |
|
|
|
millest: institutsioonide halduskulud |
7 418 902 660 |
7 418 988 660 |
|
|
7 418 902 660 |
7 418 988 660 |
|
|
Vaheülemäär |
8 007 000 000 |
|
|
|
8 007 000 000 |
|
|
|
millest ettenägemata kulude varusid kompenseerib |
- 507 268 804 |
|
|
|
- 507 268 804 |
|
|
|
Varu |
80 828 536 |
|
|
|
80 828 536 |
|
|
|
|
Negatiivreserv |
|
- 70 402 434 |
|
|
|
- 70 402 434 |
|
Kokku |
157 323 863 116 |
134 029 968 929 |
500 000 000 |
|
157 823 863 116 |
134 029 968 929 |
|
|
millest paindlikkusinstrument |
530 000 000 |
981 093 985 |
|
|
530 000 000 |
981 093 985 |
|
|
millest kulukohustuste koguvaru |
1 439 100 000 |
|
500 000 000 |
|
1 939 100 000 |
|
|
|
millest ettenägemata kulude varu |
1 906 150 960 |
|
|
|
1 906 150 960 |
|
|
|
Ülemmäär |
155 631 000 000 |
142 906 000 000 |
|
|
155 631 000 000 |
142 906 000 000 |
|
|
millest ettenägemata kulude varusid kompenseerib |
-1 082 268 804 |
|
|
|
-1 082 268 804 |
|
|
|
Varu |
1 100 119 040 |
9 857 125 056 |
|
|
1 100 119 040 |
9 857 125 056 |
|
|
|
Muud erivahendid |
604 326 434 |
460 402 434 |
|
|
604 326 434 |
460 402 434 |
|
Kõik kokku |
157 928 189 550 |
134 490 371 363 |
500 000 000 |
|
158 428 189 550 |
134 490 371 363 |
|
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, Euroopa Ülemkogule, nõukogule, Euroopa Majandus- Ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Noortegarantii ja noorte tööhõive algatus kolm aastat hiljem“ (COM(2016) 646 final, 8.10.2016).
