Lobitöö määrus: ELi läbipaistvusregister

Euroopa Liidu poliitikaloojad ei koosta õiguslikke ja regulatiivseid akte tühjale kohale, vaid peavad korrapärast dialoogi kodanikuühiskonna ja mitmesuguste huvirühmadega, kes aitavad nende vaateid ja poliitikat kujundada. Väga tähtis on tagada, et sellised kohtumised oleksid võimalikult avatud ja läbipaistvad.

ÕIGUSAKT

Euroopa Parlamendi ja Euroopa Komisjoni kokkulepe läbipaistvusregistri kohta organisatsioonidele ja füüsilisest isikust ettevõtjatele, kes tegelevad ELi poliitika kujundamise ja rakendamisega (ELT L 277, 19.9.2014, lk 11-24).

KOKKUVÕTE

Euroopa Liidu poliitikaloojad ei koosta õiguslikke ja regulatiivseid akte tühjale kohale, vaid peavad korrapärast dialoogi kodanikuühiskonna ja mitmesuguste huvirühmadega, kes aitavad nende vaateid ja poliitikat kujundada. Väga tähtis on tagada, et sellised kohtumised oleksid võimalikult avatud ja läbipaistvad.

MIS ON SELLE INSTITUTSIOONIDEVAHELISE KOKKULEPPE EESMÄRK?

Euroopa Parlamendi ja Euroopa Komisjoni kokkuleppe alusel luuakse uus register. Huvirühmade esindajad (lobistid), kes soovivad korrapäraselt poliitikaloojatega suhelda, allkirjastavad selle registri, annavad põhiteavet oma tegevuse kohta ning kohustuvad kinni pidama selle käitumisjuhendist.

PÕHIPUNKTID

• Registreerida tuleb igasugune tegevus, mille eesmärk on otseselt või kaudselt mõjutada ELi otsustamisprotsessi ja poliitika rakendamist.
• Selliste tegevuste hulka kuulub ühenduse võtmine Euroopa Parlamendi liikmete, nende assistentide ja ELi ametnikega; kirjade ja aruteludokumentide levitamine; ürituste ja kohtumiste korraldamine ning osalemine ametlikes konsultatsioonides või kuulamistel.
• Teatud tegevused, nt õigus- ja muu erialane nõustamine, ei kuulu registri kohaldamisalasse ning nendega seotud organisatsioonid ei kuulu registreerimisele.
• Registri kohaldamisalasse ei kuulu kirikud ja usukogukonnad, erakonnad, riiklikud ametiasutused ja rahvusvahelised organisatsioonid.
• Registreerimisel tagavad asjaomased organisatsioonid ja üksikisikud registrisse kandmiseks antud teabe õigsuse, nõustuvad selle avalikustamisega ja kohustuvad tegutsema kooskõlas käitumisjuhendiga.
• Registreerijatele väljastatakse aastased sissepääsuload Euroopa Parlamendi hoonetesse.
• Neile võidakse pakkuda täiendavaid stiimuleid, sealhulgas luba olla parlamendi hoonetes korraldatavate ürituste kaasvõõrustaja või saada komisjonilt teavet avalike konsultatsioonide algatamisest.
• Käitumisjuhendis on loetletud rida eeskirju, mida lobistid peavad järgima suhtlemisel Euroopa Parlamendi liikmete ja ELi ametnikega, alates nõudest teatada alati selgelt oma nimi ning lõpetades kohustusega mitte müüa kolmandatele isikutele ELi institutsioonidelt saadud dokumente.
• Eeskirjade rikkumise korral kohaldatavateks sanktsioonideks on näiteks registrist kustutamine ja Euroopa Parlamendi sissepääsuloa äravõtmine.

MIS AJAST KOKKULEPET KOHALDATAKSE?

1. jaanuarist 2015.

Lisateave

• Läbipaistvusregistri teema Euroopa Komisjoni veebilehel
• Euroopa Parlamendi ülevaade läbipaistvusregistrist

Viimati muudetud: 09.07.2015