Ühtse turu toimimise tagamine ELi tarbijate jaoks
KOKKUVÕTE:
teatis (KOM(2008) 31 (lõplik)) – „Ühtse turu seire tarbija seisukohast: tarbijaturgude tulemustabel”
MIS ON TEATISE EESMÄRK?
-
Käesoleva teatisega loodi 2008. aastal tarbijate tulemustabelid.
-
Teatises tutvustatakse algset metoodikat, mida kasutati tarbijaturgude ja tarbijaturu esimese tulemustabeli resultaatide hindamiseks.
-
Peale selle käsitleb teatis arenguvõimalusi: näiteks ELi tasandil ühtlustatud tarbijakaebuste klassifitseerimise süsteemi kasutuselevõttu ja hõlmatavate sektorite arvu suurendamist.
PÕHIPUNKTID
Mis on tarbijaturu tulemustabel?
See on tarbijaturgude seire eesmärgil loodud vahend – tulemustabel, milles võetakse peale toodete hinna ja ohutuse arvesse ka tarbijate rahulolu.
Tarbekaupade turgude seire
Tarbekaupade turgude seire jaguneb kahte etappi:
-
sõelumisetapp – häiretega sektorite kindlakstegemine;
-
analüüsietapp – nende häirete põhjuste väljaselgitamine.
Sõelumisetapp
Uuritakse kolme alljärgnevat turu aspekti.
-
1.
Tarbijaturgude määratlemine
Eri sektorite üldist tulemuslikkust analüüsitakse viie näitaja abil:
-
tarbijakaebused;
-
hinnatasemed;
-
tarbija rahulolu;
-
tarnijate või teenuseosutajate vahetamine;
-
toodete ja teenuste ohutus.
-
2.
Ühtse jaemüügituru integratsiooni hindamine
-
Jaemüügi siseturu integratsiooni saab mõõta teistest riikidest pärit jaemüüjate esindatuse, ELi-siseste otseste välisinvesteeringute ja ELi-sisese jaekaubanduse järgi.
-
Arvesse võetakse ka ELi-siseseid ostu-müügitehinguid tegevate inimeste suhtumist ja probleeme, millega nad kokku puutuvad.
-
3.
ELi riikide tarbijakeskkonna võrdlusuuring
Tarbijakeskkondade hindamiseks uuritakse järgmisi aspekte:
-
õigusaktide jõustamine;
-
kahju hüvitamine ja tarbija ootused selle suhtes;
-
tarbijaorganisatsioonide roll ja tarbija usaldus nende vastu;
-
tarbija teadlikkuse tõstmise tase, eelkõige hariduse, teavitatuse, pädevuse ja teadlikkuse tase.
Analüüsietapp
Analüüsitakse mitmesuguseid küsimusi, sealhulgas alljärgnevat:
-
tarbija teadlikkuse tõstmine;
-
tarbijatele tekitatud kahju;
-
impordihindade ja tarbijahindade suhe;
-
õigusalased näitajad;
-
kooskõla õigusaktidega;
-
kvaliteet, eelkõige uuenduslikkuse aste, tervislikkus, keskkonnasõbralikkus;
-
kättesaadavus ja taskukohasus;
-
koostalitusvõime, st süsteemi või toote võime toimida koos muude toodetega.
Tarbijate tulemustabelite täiustamine alates 2008. aastast
2008. aastast peale on edasi arendatud ja avaldatud kahte tüüpi tarbijate tulemustabeleid.
-
Tarbijaturgude tulemustabeli abil jälgitakse üle 40 tarbijaturu toimimist, lähtudes sellistest põhinäitajatest nagu müüjate usaldamine seoses
-
tarbijakaitse-eeskirjade järgimise,
-
pakkumiste võrreldavuse tagamise,
-
turul pakutavate valikuvõimaluste,
-
tarbijate ootuste täitmise määra ja
-
kahjuga, mida põhjustavad probleemid, millega tarbijad kokku puutuvad.
-
Selles tulemustabelis jälgitakse ja analüüsitakse ka muid näitajaid, nagu ümberorienteerumine ja hinnad.
-
Tarbijatingimuste tulemustabeli abil jälgitakse tarbijate siseriiklikke tingimusi kolmes valdkonnas:
-
teadlikkus ja usaldus;
-
õigusaktide järgimine ja jõustamine ning
-
kaebused ja vaidluste lahendamine.
-
Selles tulemustabelis uuritakse ELi jaemüügituru integratsiooni tulemuslikkust.
-
Alates 2013. aastast on igal aastal vaheldumisi avaldatud üks nimetatud tulemustabelitest.
-
2013.–2015. aastal vaadati tarbijate tulemustabelite metoodika koostöös Teadusuuringute Ühiskeskusega läbi. Läbivaatamise tulemusena tehti väljatöötatud metoodikasse muudatusi.
TAUST
Lisateave:
PÕHIDOKUMENT
Komisjoni teatis – „Ühtse turu seire tarbija seisukohast: tarbijaturgude tulemustabel” (KOM(2008) 31 (lõplik), 29.1.2008)
Viimati muudetud: 23.01.2017
Top