Riiklikud tehnilised eeskirjad ja kaupade vaba liikumine

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EÜ) nr 764/2008 – menetlused seoses teatud riiklike tehniliste eeskirjade kohaldamisega teises ELi riigis seaduslikult turustatavate toodete osas

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

• Määruse eesmärk on parandada kaupade vaba liikumist ELis.
• Selles sätestatakse eeskirjad ja menetlused, mida peaksid järgima ELi riikide ametiasutused, kui nad teevad või kavatsevad teha otsuse, mis võib takistada teises ELi riigis seaduslikult turustatava toote vaba liikumist, mille suhtes ei kohaldata ELi tasandil ühtlustatud eeskirju.

PÕHIPUNKTID

Kohaldamisala

Määrust kohaldatakse haldusotsuste jaoks, mis põhinevad tehnilisel eeskirjal ja mille otsesel või kaudsel mõjul:

• ei lasta toodet turule;
• muudetakse või täiendavalt katsetatakse asjaomast toodet enne, kui seda saab turule lasta;
• kõrvaldatakse asjaomane toode turult.

Kõnealuse määruse kohaldamisalasse ei kuulu:

• kohtuotsused;
• direktiiviga 2008/57/EÜ (raudteesüsteemi koostalitlusvõime) hõlmatud süsteemid;
• direktiivis 2004/49/EÜ (raudteeohutus) sätestatud menetlus olemasolevate veeremite ekspluatatsiooni andmise lubamiseks;
• direktiivis 2001/95/EÜ (tooteohutus) määratletud tõsist ohtu kujutavate toodetega seotud teatavad meetmed;
• määruste (EÜ) 178/2002 (toiduohutus) ja (EÜ) 882/2004 (toidu ja sööda nõuetekohase kontrollimise tagamine) alusel võetavad ohtu kujutava toiduga seotud teatavad meetmed.

Menetlused

Määrusega sätestatakse raamistik, mille alusel hinnata toote vastavust riiklikele tehnilistele eeskirjadele. ELi riikide pädevad asutused peavad järgima järgmisi eeskirju ja menetlusi:

• teabe kogumine asjaomase toote kohta;
• kooskõlas määrusega (EÜ) nr 765/2008 (akrediteerimine ja turujärelevalve) akrediteeritud vastavushindamisasutuse poolt välja antud sertifikaatide või katseprotokollide tunnustamine: ELi riigid ei saa tagasi lükata sertifikaate või katseprotokolle kõnealuse asutuse pädevusega seotud põhjustel;
• tehnilise eeskirja kohaldamise vajaduse hindamine: otsus peab põhinema kavandatud meetme proportsionaalsust tõendavatel tehnilistel või teaduslikel elementidel, sellest tuleb teavitada asjaomast ettevõtet ja selle seaduslikkust saab vaidlustada;
• toote turustamise ajutine peatamine: see on hindamismenetluse ajal keelatud, välja arvatud juhul, kui toode kujutab tõsist ohtu või on ELi riigis keelatud kõlbluse või avaliku julgeoleku tõttu.

Toote kontaktpunktid

Iga ELi riik peab määrama oma territooriumil ühe või mitu toote kontaktpunkti ning edastama nende kontaktandmed Euroopa Komisjonile ja teistele ELi riikidele. Kontaktpunktid jagavad järgmist teavet:

• tehnilised eeskirjad, mida kohaldatakse territooriumil, kus nad on asutatud;
• pädeva asutuse kontaktandmed ja
• olemasolevad õiguskaitsevahendid.

Aruanded ja läbivaatamine

ELi riigid peavad saatma Euroopa Komisjonile igal aastal aruande määruse rakendamise kohta. Komisjon peab kõnealuse määruse kohaldamise iga viie aasta tagant läbi vaatama ja avaldama loetelu toodetest, mis ei ole hõlmatud ELi ühtlustamise õigusaktidega.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Määrust kohaldatakse alates 13. maist 2009.

TAUST

Kõnealuse määrusega tunnistatakse kehtetuks ja asendatakse otsus 3052/95/EÜ.

Lisateave:

• Vastastikune tunnustamine (Euroopa Komisjon)

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määrus (EÜ) nr 764/2008, milles sätestatakse menetlused seoses teatavate riiklike tehniliste eeskirjade kohaldamisega teises liikmesriigis seaduslikult turustatavate toodete osas ja tunnistatakse kehtetuks otsus nr 3052/95/EÜ (ELT L 218, 13.8.2008, lk 21–29)

Viimati muudetud: 01.08.2018