Convenio de Helsinki para la protección del mar Báltico

SÍNTESIS DE LOS DOCUMENTOS:

Decisión 94/156/CE relativa a la adhesión de la Comunidad al Convenio sobre la protección del medio marino de la zona del mar Báltico (Convenio de Helsinki de 1974)

Decisión 94/157/CE relativa a la celebración en nombre de la Comunidad del Convenio sobre protección del medio marino de la zona del mar Báltico (Convenio de Helsinki revisado - 1992)

Convenio sobre protección del medio marino de la zona del mar Báltico - 1992 (Convenio de Helsinki revisado de 1992)

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTAS DECISIONES Y DE ESTE CONVENIO?

Las decisiones permiten a la Comunidad Europea (ahora la Unión Europea, UE) adherirse al Convenio sobre protección del medio marino de la zona del mar Báltico (Convenio de Helsinki).
El objetivo de este Convenio, firmado en marzo de 1974 por todos los Estados ribereños del mar Báltico (Dinamarca, Alemania, Suecia, Estonia, Finlandia, Letonia, Lituania, Polonia y Rusia) es reducir la contaminación de la zona del mar Báltico causada por los vertidos procedentes de las evacuaciones de ríos, estuarios, desagües y canalizaciones o debida a descargas y actividades habituales de los buques, así como a agentes contaminantes arrastrados por el aire.

PUNTOS CLAVE

El Convenio creó una Comisión de protección del medio marino de la zona del mar Báltico (HELCOM) para lo siguiente:
- supervisar la aplicación del Convenio,
- formular recomendaciones para la protección del medio marino,
- decidir el presupuesto, y
- asumir otras funciones que puedan ser convenientes con arreglo al Convenio.
Además, se celebran reuniones ministeriales cada pocos años.
La Comisión de Helsinki se reúne anualmente con los jefes de delegación en representación de las Partes contratantes.
La Comisión de Helsinki adoptó, en 2007, un Plan de Acción para el Mar Báltico, consistente en un programa para restablecer el buen estado medioambiental del medio marino del Báltico antes de 2021. Dicho plan se actualizó en 2013, durante la Reunión Ministerial de la HELCOM de 2013.
El Plan de Acción para el Mar Báltico es la base para el trabajo de la HELCOM y se centra en las prioridades siguientes:
- la eutrofización (cuando hay un exceso de nutrientes en el agua que estimula el crecimiento de algas),
- las sustancias peligrosas,
- la conservación de la biodiversidad y la naturaleza, y
- las actividades marítimas.
Cada prioridad va acompañada de una serie de acciones y medidas.
Uno de los principales instrumentos desarrollados por la HELCOM es el plan de reducción de nutrientes. Se trata de un enfoque regional para compartir la carga de la reducción de los nutrientes* con el fin de lograr el objetivo de un mar Báltico que no se vea afectado por la eutrofización, acordado por los países del mar Báltico. El plan se introdujo y acordó por primera vez en 2007 en el marco del Plan de Acción para el Mar Báltico de la HELCOM. En ese momento, los países acordaron unos objetivos de reducción de nutrientes provisionales. La HELCOM adoptó el plan de reducción de nutrientes revisado en 2013.
Además, la HELCOM ha emprendido otras acciones en el contexto del Plan de Acción para el Mar Báltico:
- prevenir la contaminación procedente de la agricultura,
- garantizar la sostenibilidad ecológica de la pesca del Báltico antes de 2021,
- abordar las causas terrestres de contaminación (aguas residuales, medicamentos, descargas y escapes industriales, desechos marinos, etc.),
- garantizar unos procesos de ordenación del espacio marítimo coherentes a escala regional en el mar Báltico,
- controlar y evaluar el medio marino,
- cooperar en el ámbito de la preparación y la lucha contra la contaminación,
- proteger la biodiversidad del Báltico (listas rojas de especies y hábitats, zonas marinas protegidas, desarrollo de indicadores), y
- contribuir a la aplicación regional de los reglamentos de la Organización Marítima Internacional (OMI) sobre navegación.
En 2016, la HELCOM contribuyó a la designación del mar Báltico, al amparo de la OMI, como zona de control de las emisiones de óxidos de nitrógeno (NOx ECA, por sus siglas en inglés).
Por último, la HELCOM también se utiliza como estructura de cooperación regional para la ejecución de la Directiva 2008/56/CE, que estableció un enfoque para la acción de la UE en el ámbito de la política del medio marino, para los países miembros del Báltico.

¿A PARTIR DE CUÁNDO ESTÁN EN VIGOR LAS DECISIONES Y EL CONVENIO?

Las decisiones están en vigor desde el 21 de febrero de 1994.
El Convenio original entró en vigor en 1980 y se modificó en 1992. Las modificaciones de 1992 entraron en vigor el 17 de enero de 2000, después de que todas las Partes contratantes depositaran los instrumentos de ratificación.

ANTECEDENTES

Para obtener más información, véase:

Convenio HELCOM en el sitio web de la Comisión Europea.
Convenio HELCOM en el sitio web de la Comisión de Protección del Ambiente Marino del Báltico.

* TÉRMINOS CLAVE

Reducción de los nutrientes: para el mar Báltico, los niveles de nitrógeno y de compuestos de fósforo del aire y las aguas provenientes de la combinación de una elevada densidad de población, la agricultura, la energía y el transporte.

DOCUMENTOS PRINCIPALES

Decisión 94/156/CE del Consejo, de 21 de febrero de 1994, relativa a la adhesión de la Comunidad al Convenio sobre la protección del medio marino de la zona del mar Báltico (Convenio de Helsinki de 1974) (DO L 73 de 16.3.1994, p. 1)

Decisión 94/157/CE del Consejo, de 21 de febrero de 1994, relativa a la celebración en nombre de la Comunidad del Convenio sobre protección del medio marino de la zona del mar Báltico (Convenio de Helsinki revisado - 1992) (DO L 73 de 16.3.1994, p. 19)

Convenio sobre la protección del medio marino en la zona del mar Báltico - 1992 (DO L 73 de 16.3.1994, pp. 20-45)

DOCUMENTOS CONEXOS

Directiva 2008/56/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, por la que se establece un marco de acción comunitaria para la política del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina) (DO L 164 de 25.6.2008, pp. 19-40)

Directiva 2014/89/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, por la que se establece un marco para la ordenación del espacio marítimo (DO L 257 de 28.8.2014, pp. 135-145)

Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Hacia una política marítima de la Unión Europea: Perspectiva europea de los océanos y los mares [COM(2006) 275 final de 7.6.2006]

última actualización 23.02.2017