Plan de Acción 2019-2023 relativo a la Justicia en Red Europea
Artículo 67 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
El Plan de Acción 2019-2023 relativo a la Justicia en Red Europea se basa en el Plan de Acción 2014-2018 relativo a la Justicia en Red Europea de la Unión Europea (UE) que ha finalizado recientemente. Ambos planes reflejan la importancia del acceso transfronterizo a la jurisprudencia* nacional, la necesidad de una normalización y de una tecnología descentralizada.
En las conclusiones se solicitaba la introducción del identificador europeo de jurisprudencia (ECLI) y de un conjunto mínimo de metadatos* uniformes en la jurisprudencia.
Las conclusiones se basan en el artículo 67, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Este artículo estipula que la UE constituye un espacio de libertad, seguridad y justicia dentro del respeto de los derechos fundamentales y de los distintos sistemas y tradiciones jurídicos de los países de la UE.
Poder acceder a la jurisprudencia es crucial para el Estado de Derecho, uno de los valores fundamentales de la UE, como se establece en el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea. Este acceso:
La jurisprudencia de los órganos jurisdiccionales constituye una fuente de información importante sobre los sistemas judiciales de los países de la UE, así como sobre el Derecho de la UE. Además de los problemas relacionados con las lenguas, la ausencia de unos identificadores uniformes de jurisprudencia ha obstaculizado las búsquedas transfronterizas relacionadas con cuestiones jurídicas. Por lo tanto, los ciudadanos, los profesionales jurídicos y las autoridades nacionales necesitaban una herramienta que les permitiese realizar búsquedas de manera sencilla en la jurisprudencia nacional y de la UE y, a continuación, poder citarla con claridad.
El objetivo no era crear una base de datos europea centralizada sobre la jurisprudencia nacional. Por el contrario, se ha creado un sistema común para identificar la jurisprudencia y conocer sus metadatos.
En consecuencia, en las conclusiones se solicitaba a los países de la UE que creasen con carácter voluntario lo siguiente:
Cada país de la UE participante que utilice el ECLI debe designar una organización gubernamental o judicial como coordinadora nacional del ECLI. Los órganos jurisdiccionales de un país pueden incorporarse al sistema en cualquier momento. Tanto las Salas de Recurso de la Oficina Europea de Patentes como el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (que actúa además como coordinador del ECLI de la UE) han incorporado este identificador. A todas las resoluciones dictadas se les asigna un identificador europeo, incluso a las que no se publican en internet.
Entre otras, el ECLI supone las siguientes ventajas:
En diciembre de 2018, el Consejo adoptó la estrategia y el plan de acción para desarrollar la justicia en red que estarán vigentes durante el período 2019-2023. El trabajo relacionado con la justicia en red se va a centrar en los tres objetivos siguientes:
Se puede obtener información sobre el ECLI en el Portal Europeo de e-Justicia. Este portal ofrece información sobre el formato y el uso del identificador, así como sobre los metadatos y los coordinadores nacionales. Asimismo, permite el acceso a una interfaz de búsqueda del ECLI. Dicha interfaz no pretende ser una base de datos de ámbito europeo, sino simplemente permitir realizar una búsqueda, mediante el uso del ECLI y de ciertos metadatos, en las bases de datos y sitios web nacionales que están interconectados.
Plan de Acción 2019-2023 relativo a la Justicia en Red Europea (DO C 96 de 13.3.2019, pp. 9-32).
Versión consolidada del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea — Tercera Parte — Políticas y acciones internas de la Unión — Título V — Espacio de libertad, seguridad y justicia — Capítulo 1 — Disposiciones generales — Artículo 67 (antiguo artículo 61 TCE y antiguo artículo 29 TUE) (DO C 202 de 7.6.2016, p. 73).
Conclusiones del Consejo en las que se promueve la creación de un identificador europeo de jurisprudencia (ECLI) y la definición de un conjunto mínimo de metadatos uniformes de jurisprudencia (DO C 127 de 29.4.2011, pp. 1-7).
Estrategia 2019-2023 relativa a la Justicia en Red Europea (DO C 96 de 13.3.2019, pp. 3-8).
Plan de Acción plurianual 2014-2018 relativo a la Justicia en red europea (DO C 182 de 14.6.2014, pp. 2-13).
última actualización 29.04.2019