Política de cohesión: diálogo con las autoridades regionales y locales

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Comunicación [COM(2003) 811 final]: diálogo con las asociaciones de colectividades territoriales sobre la elaboración de las políticas de la UE

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA COMUNICACIÓN?

Tiene por objeto formalizar un diálogo sistemático* entre la Comisión Europea y las autoridades locales y regionales en la preparación de las nuevas políticas de la Unión Europea (UE).
Este diálogo respalda la importancia y el estatus de las autoridades locales y regionales en la UE.

PUNTOS CLAVE

La presente Comunicación:

subraya el carácter adicional de este diálogo sistemático respecto a cualquier otro enfoque de consulta en línea al que las autoridades regionales y locales [como el Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE), la Conferencia de las Regiones Periféricas Marítimas y Eurociudades] respondan,
define claramente el papel que desempeña el Comité de las Regiones (CdR) en el diálogo sistemático,
formula una serie de criterios para identificar las asociaciones interesadas en participar en el diálogo.

Evolución de la situación

En 2012, el CdR y la Comisión Europea, firmaron un acuerdo de cooperación renovado (protocolo) que fomentaba un diálogo territorial a través del Comité de las Regiones con las autoridades regionales y locales como una forma de incrementar su implicación en el proceso de elaboración de políticas de la UE.
El protocolo reconoce el beneficio de las plataformas y redes del CdR como un punto de acceso a las autoridades locales y regionales. Estas permiten que la Comisión amplíe su evaluación de los aspectos locales y regionales en los análisis de impacto, cuando sea necesario.
En 2015, la Comisión publicó su programa para legislar mejor *. Este sustenta su enfoque en un tipo de consulta abierta, transparente y mejor sobre la legislación nueva y existente a través de grupos de expertos, la plataforma REFIT* y el comité de control reglamentario que supervisa los análisis de impacto. El CdR está ahora representado en la plataforma REFIT.

ANTECEDENTES

Los principios de subsidiariedad y proporcionalidad están reconocidos en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea, así como en los artículos 2, 5 y 6 del protocolo n.^o 2 sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad.
Desde la adopción de la Comunicación, la UE se ha ampliado en tres ocasiones. Actualmente, consta de veintiocho países y más de 92 506 gobiernos subnacionales, que incluyen
- 91 252 municipios,
- 935 gobiernos de nivel intermedio y subnacional, y
- 319 gobiernos subnacionales de nivel regional o federal.

* TÉRMINOS CLAVE

Diálogo sistemático: proceso para asegurar que se pueda garantizar la aportación de la autoridad local y regional a lo largo del proceso de elaboración de políticas.

Legislar mejor: garantizar que las medidas estén basadas en datos empíricos, que estén bien diseñadas y que reporten beneficios tangibles y sostenibles a los ciudadanos, las empresas y la sociedad.

Plataforma REFIT: iniciativa de la Comisión para simplificar la legislación de la UE y reducir los costes de la regulación, dando lugar a una serie de normas claras, estables y predecibles que apoyen el crecimiento y el empleo.

DOCUMENTO PRINCIPAL

Comunicación de la Comisión — Diálogo con las asociaciones de colectividades territoriales sobre la elaboración de las políticas de la Unión Europea [COM(2003) 811 final de 19.12.2003]

DOCUMENTOS CONEXOS

Reglamento Delegado (UE) n.^o 240/2014 de la Comisión, de 7 de enero de 2014, relativo al Código de Conducta Europeo sobre las asociaciones en el marco de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (DO L 74 de 14.3.2014, pp. 1-7)

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Legislar mejor para obtener mejores resultados — Un programa de la UE [COM(2015) 215 final de 19.5.2015]

última actualización 25.10.2016