Turquía – Política regional

Los países candidatos entablan negociaciones con la Unión Europea (UE) para prepararse para la adhesión. El objeto de dichas negociaciones es la adopción y la aplicación de la legislación europea (acervo), en concreto las prioridades identificadas de forma conjunta por la Comisión y los países candidatos en el análisis del acervo político y legislativo de la UE. La Comisión examina anualmente los avances realizados por los candidatos para evaluar los esfuerzos que todavía hay que realizar antes de la adhesión. Este seguimiento es objeto de informes anuales presentados al Consejo y al Parlamento Europeo.

REFERENCIAS

Informe de la Comisión [COM(2011) 666 final – SEC(2011) 1201 - no publicado en el Diario Oficial].

SÍNTESIS

El informe de 2011 subraya los avances relativos a la política regional, pero también ciertas deficiencias en materia de gestión financiera y de control de los fondos de preadhesión. Sigue siendo necesario reforzar las capacidades administrativas.

ACERVO DE LA UNIÓN EUROPEA (en los términos de la Comisión)

El acervo en el ámbito de la política regional está esencialmente compuesto por reglamentos marco y de aplicación que no requieren transposición al ordenamiento jurídico nacional. Definen las normas para la elaboración, la aprobación y la aplicación de los programas de los Fondos Estructurales y del Fondo de Cohesión, reflejando la organización territorial del país. Estos programas se negocian y acuerdan con la Comisión, pero su aplicación es responsabilidad de los Estados miembros. Los Estados miembros deben respetar la legislación comunitaria en general, por ejemplo en los ámbitos de contratación pública, competencia y medio ambiente, a la hora de seleccionar y ejecutar los proyectos. Deben contar con un marco institucional y una capacidad administrativa adecuada para que la programación, aplicación, seguimiento y evaluación de los proyectos se efectúen de forma racional y económicamente rentable desde el punto de vista de la gestión y del control financiero.

EVALUACIÓN (según los términos de la Comisión)

Se ha avanzado un poco en el campo de la política regional y la coordinación de los instrumentos estructurales. Se han producido demoras en el establecimiento de los organismos que asumirán la gestión financiera y las responsabilidades del control de los fondos preadhesión en este ámbito político. Aunque el marco institucional para la ejecución de los fondos preadhesión ha finalizado y la capacidad administrativa ha mejorado, es preciso reforzar más esta capacidad y mejorar la coordinación entre todas las instituciones pertinentes, a fin de acelerar la ejecución.

ACTOS CONEXOS

Informe de la Comisión [COM(2010) 660 final – SEC(2010) 1327 - no publicado en el Diario Oficial]. El informe de 2010 destacaba los avances realizados para completar el marco legislativo e institucional necesario para la utilización del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IAP). Además, debían prepararse las estructuras de aplicación de la política regional con vistas a la adhesión, sobre todo las relativas a los fondos estructurales y al refuerzo de las instituciones regionales y locales.

Informe de la Comisión [COM(2009) 533 final – SEC(2009) 1334 final – no publicado en el Diario Oficial].

Informe de la Comisión [COM(2008) 674 final – SEC(2008) 2699 final – no publicado en el Diario Oficial].

Informe de la Comisión [COM(2007) 663 final – SEC(2007) 1436 final – no publicado en el Diario Oficial].

Informe de la Comisión [COM(2006) 649 final – SEC(2006) 1390 final – no publicado en el Diario Oficial].

Informe de la Comisión [COM(2005) 561 final – SEC(2005) 1426 final – no publicado en el Diario Oficial].

Informe de la Comisión [COM(2004) 656 final – SEC(2004) 1201 final – no publicado en el Diario Oficial].

Informe de la Comisión [COM(2003) 676 final – SEC(2003) 1212 final – no publicado en el Diario Oficial].

Informe de la Comisión [COM(2002) 700 final – SEC(2002) 1412 – no publicado en el Diario Oficial].

Informe de la Comisión [COM(2001) 700 final – SEC(2001) 1756 – no publicado en el Diario Oficial].

Informe de la Comisión [COM(2000) 713 final – no publicado en el Diario Oficial].

Informe de la Comisión [COM(1999) 513 final – no publicado en el Diario Oficial].

Informe de la Comisión [COM(1998) 711 final – no publicado en el Diario Oficial].

See also