Lituania - Refuerzo de la capacidad institucional y administrativa

Prioridades a corto plazo:

• esfuerzos importantes en el ámbito de la reforma de la administración, los controles en las fronteras, aduana, fiscalidad y finanzas;
• preparación de una estrategia de formación de los agentes de la función pública;
• aprobación de medidas destinadas a reforzar el poder judicial y las administraciones veterinarias y fitosanitarias, concretamente las infraestructuras en las fronteras exteriores;
• refuerzo de las instituciones en el ámbito del medio ambiente;
• comienzo de la instalación de las estructuras necesarias para las políticas regionales y estructurales.

Evaluación (octubre de 1999)

Estas prioridades se han aplicado parcialmente.

Los progresos más importantes se han realizado en el marco de la reforma de la Administración pública y en materia de control en las fronteras. Sin embargo son necesarios esfuerzos suplementarios en el ámbito de las aduanas. Lituania ha mejorado también la administración fiscal y ha desarrollado la formación de los agentes de la función pública y el poder judicial. Se han realizado importantes esfuerzos con el fin de reforzar la administración veterinaria y fitosanitaria así como en materia de medio ambiente. En este último sector, no obstante, son necesarios esfuerzos suplementarios a nivel central y local. Lituania comenzó a establecer las estructuras necesarias para las políticas regionales y estructurales, pero el proceso sigue siendo lento y son necesarios importantes esfuerzos para realizarlo.

Evaluación (noviembre de 2000)

Se ha creado un organismo liquidador operativo para el programa SAPARD, pero son necesarios otros avances para la creación de los marcos jurídico, administrativo y presupuestario necesarios para gestionar los programas ISPA y SAPARD.

El marco legislativo del control financiero no se ha terminado y tampoco se han creado las estructuras administrativas necesarias. La estrategia de formación continúa y se ha impartido formación en materia de legislación comunitaria a los agentes de aduanas y los policías, incluidos los de fronteras.

Evaluación (noviembre de 2001)

Se están ultimando el plan de desarrollo nacional y el plan de desarrollo rural. Son necesarias algunas actuaciones para completar el marco jurídico, administrativo y presupuestario para gestionar los programas ISPA y SAPARD. Ha continuado la adaptación del control financiero, así como la aplicación de la estrategia nacional de formación.

Evaluación (octubre de 2002)

No se ha llevado a cabo la evaluación de estas prioridades. La parte relativa a la asociación para la adhesión del informe de 2002 se centra en las cuestiones que requieren un mayor esfuerzo en vista de la preparación de Lituania para su adhesión.

Evaluación (noviembre de 2003)

Consultar las fichas relativas a la asimilación del acervo comunitario.

Prioridades a medio plazo:

• creación de una unidad de lucha contra el fraude, de un Tribunal de Cuentas y de mecanismos de Control Financiero y presupuestario;
• mejora del funcionamiento del sistema judicial;
• refuerzo de las instituciones en el ámbito de la Justicia y Asuntos de interior (lo que permitirá contar con un personal suficiente y dotado con una formación adecuada);
• refuerzo de la administración competente en materia de control de los productos alimenticios.

Evaluación (octubre de 1999)

Ningún progreso significativo se ha registrado en estos sectores.

Evaluación (noviembre de 2000)

Se ha iniciado la aplicación de la legislación relativa a la Administración y la función pública.

Evaluación (noviembre de 2001)

Ha avanzado satisfactoriamente la aplicación de la legislación relativa a la Administración y la función pública. Existen ya algunos servicios de auditoría interna. Se está llevando a cabo un programa de formación de los jueces sobre Derecho comunitario y aplicación del acervo. Se ha reforzado la capacidad administrativa de los servicios de estadísticas.

Evaluación (octubre de 2002)

No se ha llevado a cabo la evaluación de estas prioridades.

Evaluación (noviembre de 2003)

Consultar las fichas relativas a la asimilación del acervo comunitario.

Tras la firma del Tratado de adhesión el 16 de abril de 2003, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia y la República Checa se incorporaron a la Unión Europea el 1 de mayo de 2004.

REFERENCIAS

Decisión 98/265/CE de 30.03.1998Diario Oficial L 121 de 23.04.1998

Decisión 1999/856/CE de 06.12.1999Decisión L 335 de 28.12.1999

Dictamen de la Comisión COM(97) 2007 finalNo publicado en el Diario Oficial

Informe de la Comisión COM(98) 706 finalNo publicado en el Diario Oficial

Informe de la Comisión COM(1999) 507 finalNo publicado en el Diario Oficial

Informe de la Comisión COM(2000) 707 finalNo publicado en el Diario Oficial

Informe de la Comisión COM(2001) 700 final - SEC(2001) 1750No publicado en el Diario Oficial

Informe de la Comisión COM(2002) 700 final - SEC(2002) 1406No publicado en el Diario Oficial

Informe de la Comisión COM(2003) 675 final - SEC(2003) 1204No publicado en el Diario Oficial

Tratado de adhesión a la Unión Europea (Diario Oficial L 236 de 23.9.2003)

Última modificación: 19.11.2004