Turquía – Medio ambiente
Los países candidatos entablan negociaciones con la Unión Europea (UE) para prepararse para la adhesión. El objetivo de dichas negociaciones es la adopción y la aplicación de la legislación europea (acervo), en concreto, las prioridades identificadas de forma conjunta por la Comisión y los países candidatos en el análisis del acervo político y legislativo de la UE. La Comisión examina anualmente los avances realizados por los candidatos para evaluar los esfuerzos que todavía hay que realizar antes de la adhesión. Este seguimiento es objeto de informes anuales presentados al Consejo y al Parlamento Europeo.
ACTO
Informe de la Comisión [COM(2011) 666 final – SEC(2011) 1201 - no publicado en el Diario Oficial].
SÍNTESIS
El informe de 2011 resalta los avances que ha realizado Turquía en materia de medio ambiente, especialmente en lo relativo a la gestión de residuos. Sin embargo, constata limitados avances en cuanto a la calidad del agua, los productos químicos o las capacidades administrativas. Por otro lado, el país debe poner en vigor una política climática más eficaz.
ACERVO DE LA UNIÓN EUROPEA (en los términos de la Comisión)
El objetivo de la política europea de medio ambiente es fomentar el desarrollo sostenible y proteger el medio ambiente para las generaciones actuales y futuras. Se basa en la integración de la protección del medio ambiente en las demás políticas comunitarias, en una acción preventiva, en el principio de que «quien contamina, paga», en la corrección en origen de los daños medioambientales, y en la responsabilidad compartida. El acervo consta de aproximadamente 200 actos normativos que abarcan la legislación horizontal, la contaminación del agua y del aire, la gestión de los residuos y de las sustancias químicas, las biotecnologías, la protección de la naturaleza, la contaminación y la gestión de los riesgos industriales y el ruido.
El cumplimiento de ese acervo supone inversiones importantes, pero redunda asimismo en ventajas significativas desde el punto de vista de la salud pública y de la reducción de los costes relacionados con los daños en los bosques, hábitats, paisajes y caladeros. Una administración sólida y bien equipada a escala nacional, regional y local es imprescindible para aplicar y hacer que se cumpla el acervo en el ámbito medioambiental.
EVALUACIÓN (en los términos de la Comisión)
En el ámbito del medio ambiente, Turquía ha avanzado considerablemente en la gestión de los residuos, mientras que solo cabe señalar avances moderados en relación con la legislación horizontal, la calidad del aire y el control de la contaminación industrial y la gestión del riesgo. Turquía tuvo avances muy moderados en la calidad del agua, los productos químicos y la capacidad administrativa. No cabe señalar avances en la protección de la Naturaleza.
Por lo que respecta al cambio climático, Turquía avanzó moderadamente en la sensibilización sobre los requisitos climáticos de la UE, pero está por establecer una política climática más enérgica y ambiciosa a nivel nacional e internacional. Se precisa mejorar la capacidad administrativa.
ACTOS CONEXOS
Informe de la Comisión [COM(2010) 660 final – SEC(2010) 1327 - no publicado en el Diario Oficial]. El informe de 2010 destacaba un avance de la aproximación aunque los preparativos en materia de medio ambiente aún se encontraban en una fase inicial. Los progresos se habían producido en la gestión de los residuos, la calidad del aire, del agua, la contaminación industrial y los productos químicos. Aún era necesario realizar esfuerzos en la lucha contra el cambio climático y en la protección de la naturaleza.
Informe de la Comisión [COM(2009) 533 final – SEC(2009) 1334 – no publicado en el Diario Oficial].
Informe de la Comisión [COM(2008) 674 final – SEC(2008) 2699 final – no publicado en el Diario Oficial].
El informe destacaba el refuerzo de la capacidad administrativa y la realización de determinadas reformas (calidad del aire, del agua). Sin embargo, el nivel de aproximación al acervo seguía siendo bajo y algunas leyes adoptadas en 2008 continuaban atentando gravemente contra el medio ambiente (en materia de explotación minera y de turismo).
Informe de la Comisión [COM(2007) 663 final – SEC (2007) 1436 – no publicado en el Diario Oficial].
El informe señalaba avances sustanciales en materia de capacidad administrativa, pero indicaba que se había avanzado poco (o nada) en los distintos sectores ambientales. El nivel general de transposición seguía siendo bajo.
Informe de la Comisión [COM(2006) 649 final – SEC (2006) 1390 – no publicado en el Diario Oficial].
En su informe, la Comisión observaba que el nivel general de transposición seguía siendo bajo, con excepción de algunos avances en materia de residuos y de ruido, y que la falta de mejoras en la legislación ambiental, especialmente en las cuestiones transfronterizas y los mecanismos de consulta pública, resultaba cada vez más preocupante.
Informe de la Comisión [COM(2005) 561 final – SEC (2005) 1426 – no publicado en el Diario Oficial].
El informe subrayaba los progresos realizados en materia de gestión de los residuos, de ruido y de protección de la naturaleza, e indicaba que el nivel global de transposición del acervo medioambiental seguía siendo bajo.
Informe de la Comisión [COM(2004) 656 final – SEC (2004) 1201 – no publicado en el Diario Oficial].
El informe indicaba que, a pesar de algunos progresos, el nivel general de la transposición del acervo medioambiental seguía siendo bajo. Resultaban también preocupantes las lagunas constatadas en la aplicación de la legislación y debían garantizarse inversiones ingentes.
Informe de la Comisión [COM(2003) 676 final – SEC (2003) 1212 – no publicado en el Diario Oficial].
El informe ponía de manifiesto que el nivel de armonización y de aplicación de la legislación era insuficiente.
Informe de la Comisión [COM(2002) 700 final – SEC (2002) 1412 – no publicado en el Diario Oficial]. El informe indicaba que Turquía había progresado en la transposición del acervo y que se habían realizado avances notables para reforzar la capacidad administrativa.
Informe de la Comisión [COM(2001) 700 final – SEC (2001) 1756 – no publicado en el Diario Oficial].
En el informe se destacaba que Turquía no había registrado ningún progreso sustancial en la transposición del acervo.
Informe de la Comisión [COM(2000) 713 final – no publicado en el Diario Oficial]. El informe señalaba que no se había registrado ningún avance en los campos de la calidad del aire, la gestión de residuos, la calidad del agua, la protección de la naturaleza, los riesgos de contaminación industrial, los productos químicos, los OMG, la capa de ozono y la seguridad nuclear.
Informe de la Comisión [COM(1999) 513 final – no publicado en el Diario Oficial]. En su informe la Comisión indicaba que la legislación turca era muy distinta de la legislación comunitaria.
Informe de la Comisión [COM(1998) 711 final – no publicado en el Diario Oficial].
Última modificación: 30.12.2011