Eslovenia
1) REFERENCIAS
Dictamen de la Comisión [COM(97) 2010 final - No publicado en el Diario Oficial]Informe de la Comisión [COM(98) 709 final- No publicado en el Diario Oficial]Dictamen de la Comisión [COM(99) 512 final- No publicado en el Diario Oficial]Informe de la Comisión [COM(2000) 712 final- No publicado en el Diario Oficial]Informe de la Comisión [COM(2001) 700 final - SEC(2001) 1755 final - No publicado en el Diario Oficial]Informe de la Comisión [COM(2002) 700 final - SEC(2002) 1411 - No publicado en el Diario Oficial]Informe de la Comisión [COM(2003) 675 final - SEC(2003) 1208 - No publicado en el Diario Oficial] Tratado de adhesión a la Unión Europea [Diario Oficial L 236 de 23.9.2003]
2) SÍNTESIS
En su dictamen de julio de 1997 la Comisión Europea estimaba que el nivel actual de competitividad de la industria eslovena en su conjunto permitía esperar que sería capaz de afrontar a medio plazo la presión de la competencia y las fuerzas del mercado dentro de la Unión. Destacaba sin embargo la existencia de ciertos problemas vinculados a una cierta inflexibilidad del mercado laboral y de los sectores y empresas que aún no habían emprendido la reestructuración.
El informe de noviembre de 1998 constataba ciertos avances en la definición de la estrategia de la política industrial al tiempo que proponía seguir atentamente su aplicación.
El informe de octubre de 1999 consideraba que se habían realizado algunos progresos a pesar de la persistencia de problemas estructurales.
El informe de noviembre de 2000 indicaba que Eslovenia había progresado en la promoción de la competitividad de su industria a través de la reestructuración de las empresas. Por lo que se refiere a la política en materia de PYME, Eslovenia había progresado desde el último informe regular, sobre todo en la mejora del entorno de las empresas.
El informe de noviembre de 2001 daba cuenta de los esfuerzos realizados por Eslovenia en materia de política industrial y de política en favor de las pequeñas y medianas empresas (PYME).
El informe de octubre de 2002 describía los progresos realizados por Eslovenia en materia de política industrial y en el ámbito de la política en favor de las PYME.
El informe de noviembre de 2003 considera que Eslovenia respeta en lo esencial los compromisos que se derivan de las negociaciones de adhesión en lo tocante a la estrategia industrial y a los principios de la política común en materia de PYME.
El Tratado de adhesión se firmó el 16 de abril de 2003, y la adhesión se produjo el 1 de mayo de 2004
ACERVO COMUNITARIO
La política industrial de la CE trata de fomentar la competitividad para alcanzar así mayores niveles de vida y de empleo. Su objetivo es favorecer un entorno propicio a la iniciativa, la creación de empresas en la Comunidad y la cooperación industrial, así como promover un mejor aprovechamiento del potencial industrial de las políticas de innovación, investigación y desarrollo tecnológico. La política industrial de la Comunidad Europea es resultado de una articulación de instrumentos procedentes de diversas políticas comunitarias, tanto instrumentos relacionados con el funcionamiento de los mercados (especificación de productos y acceso al mercado, política comercial, ayudas estatales y política de competencia) como medidas relacionadas con la capacidad de adaptación al cambio de la industria (entorno macroeconómico estable, tecnología, formación, etc.).
Con el fin de hacer frente a la presión competitiva y las fuerzas del mercado existentes en la Unión, la industria de los países candidatos debe haber alcanzado cierto nivel de competitividad en el momento de la adhesión. Estos países deberán perseguir políticas orientadas a unos mercados abiertos y competitivos en consonancia con el artículo 157 (antiguo artículo 130) del Tratado. La cooperación entre la UE y los países candidatos en materia de cooperación industrial, inversión, normalización industrial y evaluación de la conformidad con las normas comunitarias, tal como prevé el Acuerdo Europeo, es asimismo un importante indicador del avance de los países candidatos.
EVALUACIÓN
La estrategia industrial de Eslovenia es conforme en lo esencial con los conceptos y principios de la política industrial común en la medida en que es estable y previsible y se funda en el mecanismo del mercado. También existen las estructuras administrativas necesarias en este ámbito.
En el ámbito de la privatización y de la reestructuración las inversiones directas extranjeras aumentan, mientras que continúan las reestructuraciones y las privatizaciones. En el ámbito de las reestructuraciones, será necesario asegurarse de la aplicación de los medios financieros necesarios.
Desde el dictamen de 1997, Eslovenia ha progresado en la adaptación de su política industrial.
Este capítulo está cerrado temporalmente, no se ha solicitado ningún régimen transitorio y Eslovenia ha respetado sus compromisos. (Véase el Informe de 2002).Eslovenia deberá reforzar la competitividad de su industria para integrarla en el mercado único.
En cuanto a la política de las PYME, en marzo de 2002 se adoptó un programa para el período comprendido entre 2002 y 2006 destinado a reforzar el espíritu empresarial y la competitividad.
En abril de 2002 se adoptó la Carta europea de la pequeña empresa.
En cuanto a la mejora del entorno de las empresas, se ha puesto en marcha un programa de acción con el fin de eliminar los obstáculos administrativos. Se ha facilitado el acceso a la financiación gracias a la instauración de diez fondos de garantía regionales. Eslovenia debe seguir mejorando estos aspectos. Será necesario todavía adaptarse a la definición comunitaria de PYME.
Desde el dictamen de 1997, Eslovenia ha establecido una política en materia de PYME.
Este capítulo está cerrado temporalmente, no se ha solicitado ningún régimen transitorio y Eslovenia ha respetado sus compromisos. (Véase el Informe de 2002).
Eslovenia deberá facilitar el acceso de las PYME a la financiación y a la innovación, reforzar las competencias de sus empresarios y seguir luchando contra la burocracia.
Última modificación: 03.03.2004