Acuerdos de Colaboración y Cooperación (ACC): Rusia, el Cáucaso meridional y Asia central

SÍNTESIS DE LOS DOCUMENTOS:

Acuerdo de Asociación Global y Reforzado entre la UE y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Armenia, por otra

Decisión (UE) 2018/104 sobre la firma y la aplicación provisional del Acuerdo de Asociación Global y Reforzado entre la UE y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Armenia, por otra

Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Tayikistán, por otra

Decisión 2009/989/CE, Euratom relativa a la celebración de un Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Tayikistán, por otra

Acuerdo de Colaboración y de Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Uzbekistán, por otra

Decisión 1999/593/CE, CECA, Euratom relativa a la celebración del Acuerdo de Colaboración y de Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Uzbekistán, por otra

Acuerdo de Colaboración y de Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Azerbaiyán, por otra

Decisión 99/614/CE, CECA, Euratom relativa a la celebración del Acuerdo de Colaboración y de Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Azerbaiyán, por otra

Acuerdo de Colaboración y de Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Kirguistán, por otra

Decisión 1999/491/CE, CECA, Euratom relativa a la celebración del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Kirguistán, por otra

Acuerdo de Colaboración y Cooperación Reforzadas entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Kazajistán, por otra

Decisión (UE) 2016/123 del Consejo, de 26 de octubre de 2015, relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y a la aplicación provisional del Acuerdo de Colaboración y Cooperación Reforzadas entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Kazajistán, por otra

Decisión (UE) 2020/244 del Consejo, de 20 de enero de 2020, relativa a la celebración, en nombre de la Unión, del Acuerdo de Colaboración y Cooperación Reforzadas entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Kazajistán, por otra

Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra

Decisión 97/800/CECA, CE, Euratom relativa a la celebración del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra

Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) sobre comercio y cooperación comercial y económica

Decisión 90/116/CEE relativa a la celebración por parte de la Comunidad Económica Europea del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas sobre comercio y cooperación comercial y económica

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTOS ACUERDOS Y ESTAS DECISIONES?

Los Acuerdos entre la Unión Europea (UE) y sus socios suelen tener como objetivos generales:

• aportar una base para el diálogo político;
• apoyar los esfuerzos de estos países en pos de la consolidación de la democracia y el desarrollo de su economía;
• asistirles en su proceso de transición a la economía de mercado;
• promover el comercio y la inversión.

Los acuerdos pretenden también sentar bases de cooperación en los campos legislativo, económico, social y financiero, así como en el de la ciencia civil, la tecnología y la cultura.

Las decisiones suscriben los acuerdos en nombre de la UE.

PUNTOS CLAVE

• La UE ha celebrado ocho Acuerdos de Colaboración y Cooperación (ACC) o Acuerdos de Asociación Reforzados con países terceros: Armenia, Azerbaiyán, Kazajistán, Kirguistán (República Kirguisa), Rusia, Uzbekistán y Turkmenistán.

• El ACC con Turkmenistán no ha sido ratificado aún por el Parlamento Europeo; las relaciones entre las partes se rigen parcialmente por un Acuerdo provisional y parcialmente por el Acuerdo de 1990 entre la UE y la extinta Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS).

• El Acuerdo de Colaboración y Cooperación Reforzadas (ACCR) con Kazajistán actualiza y sustituye a un Acuerdo de Colaboración y Cooperación anterior.
• Acuerdo de Asociación Global y Reforzado entre la UE (AAGR) con Armenia se aplica actualmente de forma provisional; actualiza el anterior Acuerdo de Colaboración y Cooperación, al que sustituirá cuando entre en vigor.
• Algunos de estos países están asociados a la política europea de vecindad, cuya aplicación se rige sobre la base que ofrecen los Acuerdos.
• En el caso de Rusia, el ACC se propone, asimismo, crear las condiciones necesarias para el establecimiento futuro de una zona de libre comercio.

Características principales

Cada uno de estos Acuerdos se alcanza en términos específicos, tomando en consideración los objetivos bilaterales de ambas partes. No obstante, muchos comparten características comunes y formatos similares, entre los que se incluyen los aspectos que se indican a continuación.

• Principios generales: se basan en el respeto de la democracia, de las reglas del Derecho internacional y de los derechos humanos. En todos los Acuerdos figura también como objetivo la consecución de la economía de mercado. Algunos otros principios que se definen como esenciales para los Acuerdos son los siguientes:
  • el Estado de Derecho y la buena gobernanza;
  • la lucha contra la corrupción y las distintas formas de delincuencia organizada transnacional y terrorismo;
  • el fomento del desarrollo sostenible; y
  • el multilateralismo efectivo.
• Establecimiento de un diálogo político bilateral: su propósito es favorecer la convergencia de posiciones sobre asuntos internacionales de interés común y cooperar para lograr la estabilidad, la seguridad y el respeto de la democracia y de los derechos humanos.
  • El diálogo se produce a los niveles ministerial (consejo de cooperación o de colaboración), parlamentario (consejo parlamentario) y de alto funcionariado, así como a través de canales diplomáticos y reuniones entre expertos.
  • El Acuerdo con Rusia contempla también el establecimiento de diálogos a nivel presidencial.
• Justicia, libertad y seguridad: algunas de las prioridades son:
  • la consolidación del Estado de Derecho y el fortalecimiento de las instituciones a todos los niveles de la administración en general y, en particular, la aplicación de las leyes y la administración de la justicia;
  • el fomento del diálogo y la cooperación en materia de migración, asilo y gestión de fronteras;
  • la lucha contra la delincuencia organizada y el blanqueo de dinero.
• Comercio y cuestiones relacionadas con el comercio: la UE y cada país respectivo acuerdan concederse mutuamente el trato de nación más favorecida. Además, permitirán el libre tránsito de mercancías por su territorio o a través del mismo.
  • En el caso de las mercancías admitidas temporalmente, cada parte concede a la otra una exención de impuestos y derechos de importación.
  • Las partes podrán dejar de aplicar restricciones cuantitativas sobre las importaciones y las mercancías deberán venderse a precios de mercado.
  • También se establecen condiciones aplicables al empleo, al establecimiento y la actividad o explotación de sociedades, a los servicios transfronterizos, a los pagos por cuenta corriente y a los capitales.
• Protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial.
• Cooperación económica y sectorial: puede abarcar una amplia variedad de sectores y ámbitos, con el objetivo de buscar la alineación progresiva con las leyes y las prácticas de la UE y, cuando proceda, con las normas y las reglamentaciones internacionales. Los sectores pueden incluir:
  • la agricultura y la industria alimentaria;
  • la energía;
  • la cooperación macroeconómica;
  • la gestión de la Hacienda pública;
  • la fiscalidad;
  • el turismo;
  • el medio ambiente;
  • las políticas industriales y empresariales;
  • la cooperación en materia de empleo, políticas sociales e igualdad de oportunidades;
  • la cooperación en el ámbito de la sociedad civil;
  • la cooperación transfronteriza y regional.
• Cooperación cultural.
• Cooperación financiera.

FECHA DE ENTRADA EN VIGOR

• El Acuerdo de Colaboración y Cooperación Reforzadas (ACCR) con Kazajistán entró en vigor el 1 de marzo de 2020.

• El Acuerdo de Asociación Global y Reforzado entre la UE (AAGR) con Armenia, pendiente de ratificación, se aplica de forma provisional desde el 1 de junio de 2018.
• El ACC con Tayikistán está en vigor desde el 1 de enero de 2010.
• Los ACC con Uzbekistán, Azerbaiyán, y Kirguistán están en vigor desde el 1 de enero de 1999.
• El ACC con Rusia está en vigor desde el 1 de diciembre de 1997.

ANTECEDENTES

• Los ACC se celebran, por lo general, con duración inicial de diez años, pero se prorrogan automáticamente de año en año a menos que una de las partes se oponga a ello.
• Para más información, véase:
  • Negociaciones y acuerdos (Comisión Europea).

DOCUMENTOS PRINCIPALES

Acuerdo de Asociación Global y Reforzado entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Armenia, por otra (DO L 23 de 26.1.2018, pp. 4-466).

Decisión (UE) 2018/104 del Consejo, de 20 de noviembre de 2017 sobre la firma, en nombre de la Unión, y la aplicación provisional del Acuerdo de Asociación Global y Reforzado entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Armenia, por otra (DO L 23 de 26.1.2018, pp. 1-3).

Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Tayikistán, por otra (DO L 350 de 29.12.2009, pp. 3-51).

Decisión 2009/989/CE, Euratom del Consejo y de la Comisión, de 17 de noviembre de 2009, relativa a la celebración de un Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Tayikistán, por otra (DO L 350 de 29.12.2009, pp. 1-2).

Acuerdo de Colaboración y de Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Uzbekistán, por otra (DO L 229 de 31.8.1999, pp. 3-52).

Decisión 1999/593/CE, CECA, Euratom del Consejo y de la Comisión, de 31 de mayo de 1999, relativa a la celebración del Acuerdo de Colaboración y de Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Uzbekistán, por otra (DO L 229 de 31.8.1999, pp. 1-2).

Acuerdo de Colaboración y de Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Azerbaiyán, por otra (DO L 246 de 17.9.1999, pp. 3-51).

Decisión 99/614/CE, CECA, Euratom del Consejo y de la Comisión, de 31 de mayo de 1999, relativa a la celebración del Acuerdo de Colaboración y de Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Azerbaiyana, por otra DO L 246 de 17.9.1999, pp. 1-2).

Acuerdo de Colaboración y de Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Kirguistán, por otra (DO L 196 de 28.7.1999, pp. 48-89).

Véase la versión consolidada.

Decisión 1999/491/CE, CECA, Euratom del Consejo y de la Comisión, de 12 de mayo de 1999, relativa a la celebración del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Kirguistán, por otra (DO L 196 de 28.7.1999, pp. 46-47).

Acuerdo de Colaboración y Cooperación Reforzadas entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Kazajistán, por otra (DO L 29 de 4.2.2016, pp. 3-150).

Decisión (UE) 2016/123 del Consejo, de 26 de octubre de 2015, relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y a la aplicación provisional del Acuerdo de Colaboración y Cooperación Reforzadas entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Kazajistán, por otra (DO L 29 de 4.2.2016, pp. 1-2).

Decisión (UE) 2020/244 del Consejo, de 20 de enero de 2020, relativa a la celebración, en nombre de la Unión, del Acuerdo de Colaboración y Cooperación Reforzadas entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Kazajistán, por otra (DO L 52 de 25.2.2020, pp. 1-2).

Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra (DO L 327 de 28.11.1997, pp. 3-69).

Véase la versión consolidada.

Decisión 97/800/CECA, CE, Euratom del Consejo y de la Comisión, de 30 de octubre de 1997, relativa a la celebración del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra (DO L 327 de 28.11.1997, pp. 1-2).

Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas sobre comercio y cooperación comercial y económica (DO L 68 de 15.3.1990, pp. 3-17).

Decisión 90/116/CEE del Consejo, de 26 de febrero de 1990, relativa a la celebración por parte de la Comunidad Económica Europea del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas sobre comercio y cooperación comercial y económica (DO L 68 de 15.3.1990, p. 1).

DOCUMENTOS CONEXOS

Notificación relativa a la aplicación provisional del Acuerdo de Asociación Global y Reforzado entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Armenia, por otra (DO L 122 de 17.5.2018, p. 1).

Información sobre la entrada en vigor del Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Tayikistán, por otra (DO L 350 de 29.12.2009, p. 57).

Información relativa a la entrada en vigor del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Azerbaiyana, por otra (DO L 261 de 7.10.1999, p. 41).

Información relativa a la entrada en vigor del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Kirguisa, por otra (DO L 248 de 21.9.1999, p. 35).

Información relativa a la entrada en vigor del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Uzbekistán, por otra (DO L 248 de 21.9.1999, p. 36).

Información relativa a la entrada en vigor del Acuerdo de Colaboración y Cooperación Reforzado entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Kazajistán, por otra (DO L 51 de 25.2.2020, p. 2).

última actualización 12.06.2020