La infraestructura de la Unión Europea para la información espacial (Inspire)

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Directiva 2007/2/CE por la que se establece una infraestructura de información espacial en la Comunidad Europea (Inspire)

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LA DIRECTIVA?

La presente Directiva contiene unas normas generales para el establecimiento en Europa de una infraestructura de información espacial* con el fin de utilizarla en las políticas medioambientales de la Unión Europea (UE) y en políticas o actividades que puedan influir en el medio ambiente.
La infraestructura europea se basa en la información espacial generada y operada por los países de la UE.

PUNTOS CLAVE

La legislación se aplica a datos espaciales que:

abarquen zonas sobre las que un país de la UE tenga jurisdicción;
estén en formato electrónico;
obren en poder de una autoridad pública o de un tercero que utilice la red, o de una entidad que actúe en su nombre;
traten información medioambiental.
A los países de la UE les corresponde asegurarse de que se crean metadatos* para los diversos conjuntos y servicios de datos espaciales medioambientales* enumerados en la legislación. En función del tema, estos deben generarse en un plazo de dos o de cinco años desde la entrada en vigor de las normas.
La Comisión Europea, asistida por un comité, adopta las disposiciones técnicas para garantizar que los conjuntos y servicios de datos espaciales son compatibles y los armoniza cuando es factible.
Estas normas de ejecución debían adoptarse a más tardar el 15 de mayo de 2009 o el 15 de mayo de 2012, en función del tema.
Los países de la UE deben establecer y gestionar una red con los siguientes servicios:
localización: para buscar conjuntos de datos espaciales y servicios relacionados con ellos;
visualización: para mostrar, navegar, acercarse o alejarse mediante zoom, moverse o realizar la superposición visual de los conjuntos de datos espaciales;
descarga: donde pueda ponerse en práctica, para acceder directamente a ellos y descargar copias de los conjuntos de datos espaciales;
transformación: para transformar los conjuntos de datos espaciales con vistas a lograr su interoperabilidad.
Las autoridades públicas deben estar en condiciones de vincular sus conjuntos y servicios de datos espaciales a la red nacional.
Los países de la UE pueden limitar el acceso público a los conjuntos de datos espaciales y a los servicios relacionados con ellos por diversos motivos, como la confidencialidad ordenada por ley, la seguridad pública, los derechos de propiedad intelectual o la protección del medio ambiente.
La Comisión gestiona un geoportal Inspire en la Unión Europea que proporciona acceso a las redes nacionales.
La legislación no obliga a recopilar nuevos datos espaciales.

Evaluación

En agosto de 2016, la Comisión publicó su informe sobre la aplicación de la Directiva INSPIRE (2007/2/CE). Junto con este informe, presentó una evaluación detallada que se llevó a cabo en el contexto de su programa de adecuación de la reglamentación (REFIT).
Esta evaluación ha demostrado que la Directiva INSPIRE sigue siendo mayoritariamente adecuada para su fin, si bien son necesarios más esfuerzos a escala de la UE y de los países de la UE para subsanar las significativas carencias de aplicación y recoger los beneficios de la Directiva. Además, algunas cuestiones concretas que necesitan atención se refieren a las disposiciones de la política de datos (artículo 17 de la Directiva) y los requisitos y usos de algunas de las especificaciones técnicas de las normas de aplicación (incluyendo la racionalización de la presentación de informes).
En consecuencia, la Comisión ha anunciado una serie de recomendaciones y acciones que implementará en estrecha colaboración con los países de la UE en un programa de trabajo de mantenimiento y aplicación 2016-2020.

¿A PARTIR DE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR LA DIRECTIVA?

Está en vigor desde el 15 de mayo de 2007. Los países de la UE debían incorporarla al Derecho nacional a más tardar el 15 de mayo de 2009.

ANTECEDENTES

Para obtener más información, véase:

Directiva Inspire en el sitio web de la Comisión Europea.

* TÉRMINOS CLAVE

Infraestructura de información espacial: abarca los metadatos, los conjuntos de datos espaciales y los servicios de datos espaciales; los servicios y tecnologías de red; los acuerdos sobre puesta en común, acceso y utilización; y los mecanismos, procesos y procedimientos de coordinación y seguimiento.

Metadatos: la información que describe los conjuntos y servicios de datos espaciales y que hace posible localizarlos, inventariarlos y utilizarlos.

Datos espaciales: cualquier dato que, de forma directa o indirecta, haga referencia a una localización o zona geográfica concreta, como direcciones, redes de transporte, elevación o uso del suelo.

DOCUMENTO PRINCIPAL

Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2007, por la que se establece una infraestructura de información espacial en la Comunidad Europea (Inspire) (DO L 108 de 25.4.2007, pp. 1-14)

DOCUMENTOS CONEXOS

Reglamento (CE) n.^o 1205/2008 de la Comisión, de 3 de diciembre de 2008, por el que se ejecuta la Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los metadatos (DO L 326 de 4.12.2008, pp. 12-30).

Las modificaciones y correcciones sucesivas del Reglamento (UE) n.^o 1205/2008 se han incorporado al texto básico. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.

Decisión 2009/442/CE de la Comisión, de 5 de junio de 2009, por la que se ejecuta la Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al seguimiento y los informes (DO L 148 de 11.6.2009, pp. 18-26).

Véase la versión consolidada.

Directiva 2008/56/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, por la que se establece un marco de acción comunitaria para la política del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina) (DO L 164 de 25.6.2008, pp. 19-40)

Reglamento (CE) n.^o 976/2009 de la Comisión, de 19 de octubre de 2009, por el que se ejecuta la Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los servicios de red (DO L 274 de 20.10.2009, pp. 9-18).

Véase la versión consolidada.

Reglamento (UE) n.^o 268/2010 de la Comisión, de 29 de marzo de 2010, por el que se establecen disposiciones de aplicación de la Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que atañe al acceso a los conjuntos y servicios de datos espaciales de los Estados miembros por parte de las instituciones y órganos de la Unión en condiciones armonizadas (DO L 83 de 30.3.2010, pp. 8-9)

Reglamento (UE) n.^o 1089/2010 de la Comisión, de 23 de noviembre de 2010, por el que se aplica la Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a la interoperabilidad de los conjuntos y los servicios de datos espaciales (DO L 323 de 8.12.2010, pp. 11-102).

Véase la versión consolidada.

Reglamento (UE) n.^o 1088/2010 de la Comisión, de 23 de noviembre de 2010, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.^o 976/2009 en lo que se refiere a los servicios de descarga y a los servicios de transformación (DO L 323 de 8.12.2010, pp. 1-10)

Reglamento (UE) n.^o 102/2011 de la Comisión, de 4 de febrero de 2011, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.^o 1089/2010 por el que se aplica la Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a la interoperabilidad de los conjuntos y los servicios de datos espaciales (DO L 31 de 5.2.2011, pp. 13-34)

Reglamento (UE) n.^o 1253/2013 de la Comisión, de 21 de octubre de 2013, que modifica el Reglamento (UE) n.^o 1089/2010 por el que se aplica la Directiva 2007/2/CE en lo que se refiere a la interoperabilidad de los conjuntos y los servicios de datos espaciales (DO L 331 de 10.12.2013, pp. 1-267)

Reglamento (UE) n.^o 1311/2014 de la Comisión, de 10 de diciembre de 2014, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.^o 976/2009 en lo que se refiere a la definición del elemento de metadatos Inspire (DO L 354 de 11.12.2014, pp. 6-7)

Reglamento (UE) n.^o 1312/2014 de la Comisión, de 10 de diciembre de 2014, que modifica el Reglamento (UE) n.^o 1089/2010, por el que se aplica la Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a la interoperabilidad de los conjuntos y los servicios de datos espaciales (DO L 354 de 11.12.2014, pp. 8-16)

Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas y por la que se modifica y ulteriormente deroga la Directiva 96/82/CE (DO L 197 de 24.7.2012, pp. 1-37)

Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2010, por la que se establece el marco para la implantación de los sistemas de transporte inteligentes en el sector del transporte por carretera y para las interfaces con otros modos de transporte (DO L 207 de 6.8.2010, pp. 1-13)

Reglamento (UE) n.^o 377/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, por el que se establece el programa Copernicus y se deroga el Reglamento (UE) n.^o 911/2010 (DO L 122 de 24.4.2014, pp. 44-66)

Directiva 2014/89/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, por la que se establece un marco para la ordenación del espacio marítimo (DO L 257 de 28.8.2014, pp. 135-145)

última actualización 21.02.2017