Garantizando que el mercado único funciona para los consumidores de la Unión Europea

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Comunicación [COM(2008) 31 final] — Seguimiento de los resultados del mercado único para los consumidores: Cuadro de indicadores de los mercados de consumo

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA COMUNICACIÓN?

• Los cuadros de indicadores de los mercados de consumo se crearon en 2008 a través de la presente Comunicación.
• Esta presenta la metodología inicial utilizada para evaluar los mercados de consumo y los resultados del primer cuadro de indicadores de los mercados de consumo.
• Asimismo, resume las vías de mejora, como el establecimiento de una clasificación armonizada de las reclamaciones de los consumidores a escala de la Unión Europea (UE) y el incremento del número de sectores que se abarcan.

PUNTOS CLAVE

¿Qué es el cuadro de indicadores de los mercados de consumo?

Es un instrumento creado para hacer el seguimiento de los mercados de consumo: un cuadro de indicadores que, además de los precios y la seguridad de los productos, también tiene en cuenta la satisfacción de los consumidores.

Seguimiento de los mercados de bienes de consumo

El proceso de seguimiento de los mercados de bienes de consumo se divide en dos fases:

• una fase de selección: identificación de los sectores que funcionan mal;
• una fase de análisis: identificación de las causas de estas disfunciones.

Fase de selección

Se examinan tres aspectos del mercado:

• 1.

  Identificación de los mercados de consumo

Se analizan los resultados generales de los distintos sectores utilizando los cinco indicadores siguientes:

• reclamaciones de los consumidores,
• niveles de precios,
• satisfacción de los consumidores,
• cambios de elección de proveedor,
• la seguridad de los productos y servicios.

• 2.

  Evaluación de la integración del mercado único minorista

• La integración del mercado único minorista puede medirse mediante la presencia de minoristas de otros países, las inversiones directas extranjeras dentro de la UE y el comercio al por menor dentro de la UE.
• Asimismo, se tienen en cuenta el comportamiento de las personas que realizan las adquisiciones dentro de la UE y los problemas que encuentran.

• 3.

  Comparación del entorno de consumo en los países de la UE

Para evaluar los distintos entornos de consumo, se examinan los siguientes aspectos:

• el respeto de la legislación,
• las vías de reparación y la percepción que tienen los consumidores de dichas vías,
• el papel de las organizaciones de consumidores y la confianza de los consumidores en ellas,
• el grado de capacitación de los consumidores: en particular, los niveles de educación, información, competencia y sensibilización.

Fase de análisis

Se analizan varias cuestiones, entre las cuales:

• la capacitación de los consumidores,
• los perjuicios sufridos por los consumidores,
• la relación entre los precios de importación y los precios al consumo,
• los indicadores legislativos,
• el respeto de la legislación,
• la calidad y, en particular, el grado de innovación, la salud y el medio ambiente,
• la accesibilidad y los precios asequibles,
• la interoperatividad, es decir, la capacidad de un sistema o producto para funcionar con otros productos.

Mejora del cuadro de indicadores de consumo desde 2008

Desde 2008, se han desarrollado y publicado dos tipos de cuadro de indicadores de consumo:

• El cuadro de indicadores de los mercados de consumo hace un seguimiento de los resultados de cuarenta mercados de consumo sobre la base de indicadores clave como la confianza en que los vendedores respetan
  • las normas de protección de los consumidores,
  • la comparabilidad de las ofertas,
  • la oferta disponible en el mercado,
  • la medida en que se cumplen las expectativas de los consumidores, y
  • los perjuicios provocados por los problemas que encuentran los consumidores.
• En este cuadro de indicadores se hace también un seguimiento de otros indicadores, como el cambio de elección y los precios.
• El cuadro de indicadores de las condiciones de los consumidores hace un seguimiento de las condiciones nacionales de los consumidores en tres ámbitos:
  • conocimientos y confianza,
  • respeto y aplicación de la legislación, y
  • reclamaciones y solución de litigios.
• Este cuadro de indicadores examina los progresos realizados en la integración de un mercado minorista de la UE.
• Desde 2013, se publican ambos cuadros de indicadores en años alternos.
• En el período 2013-2015 se llevó a cabo una revisión metodológica completa de los cuadros de indicadores de consumo en cooperación con el Centro Común de Investigación. Esta revisión dio lugar a cambios en la metodología diseñada.

ANTECEDENTES

Para más información, véase:

• Cuadros de Indicadores de Consumo.

DOCUMENTO PRINCIPAL

Comunicación de la Comisión — Seguimiento de los resultados del mercado único para los consumidores: Cuadro de indicadores de los mercados de consumo [COM(2008) 31 final, 29.1.2008]

última actualización 23.01.2017