Turquía – Investigación y nuevas tecnologías
Los países candidatos entablan negociaciones con la Unión Europea (UE) para prepararse para la adhesión. El objetivo de dichas negociaciones es la adopción y la aplicación de la legislación europea (acervo), en concreto, las prioridades identificadas de forma conjunta por la Comisión y los países candidatos en el análisis del acervo político y legislativo de la UE. La Comisión examina anualmente los avances realizados por los candidatos para evaluar los esfuerzos que todavía hay que realizar antes de la adhesión. Este seguimiento es objeto de informes anuales presentados al Consejo y al Parlamento Europeo.
ACTO
Informe de la Comisión [COM(2011) 666 final – SEC(2011) 1201 - no publicado en el Diario Oficial].
SÍNTESIS
El informe de 2011 observa progresos satisfactorios en lo relativo a la futura integración de Turquía en el Espacio Europeo de Investigación y su preparación para la Unión por la innovación.
ACERVO DE LA UNIÓN EUROPEA (en los términos de la Comisión)
Dada su especificidad, el acervo en el ámbito de la ciencia y la investigación no requiere transposición en el ordenamiento jurídico nacional. La capacidad de aplicación no está relacionada con la aplicación y puesta en vigor de disposiciones legales, sino más bien con la existencia de las condiciones necesarias para una participación efectiva en los Programas Marco. Para garantizar el éxito de la aplicación del acervo en este campo, y en especial el éxito de la asociación a los Programas Marco, Turquía tendrá que crear las capacidades de aplicación necesarias en el ámbito de la investigación y el desarrollo tecnológico, con un aumento del personal relacionado con actividades de los Programas Marco.
El acervo en el campo de las telecomunicaciones tiene como objetivo la eliminación de obstáculos al funcionamiento efectivo del mercado único de los servicios y redes de telecomunicaciones y la implantación de servicios modernos disponibles a escala universal. La UE adoptó en 2002 un nuevo marco reglamentario respecto de las comunicaciones electrónicas. En cuanto a los servicios postales, el objetivo es implantar el mercado único abriendo el sector a la competencia de forma progresiva y controlada, dentro de un marco reglamentario que garantice un servicio universal.
EVALUACIÓN (en los términos de la Comisión)
Turquía está bien preparada para la adhesión en el ámbito de la ciencia y la investigación. Se ha avanzado bastante hacia la integración en el Espacio Europeo de Investigación y los preparativos para la Unión por la innovación. En conjunto, la participación y la tasa de éxito de Turquía en el Séptimo Programa Marco de la UE están creciendo, pero se requieren nuevos esfuerzos para cumplir el requisito de excelencia y participación competitiva en los programas de investigación de la UE.
ACTOS CONEXOS
Informe de la Comisión [COM(2010) 660 final – SEC(2010) 1327 - no publicado en el Diario Oficial].
El informe de 2010 evaluaba el buen nivel de preparación del país en el ámbito de la investigación, especialmente gracias a su participación en los programas de la Unión Europea (UE). Además, se habían realizado progresos encaminados a su futura incorporación en el Espacio Europeo de Investigación.
Informe de la Comisión [COM(2009) 533 final – SEC(2009) 1334 – no publicado en el Diario Oficial].
Informe de la Comisión [COM(2008) 674 final – SEC(2008) 2699 – no publicado en el Diario Oficial].
El informe de 2008 analizaba los avances realizados en el ámbito de las comunicaciones electrónicas, especialmente la adopción de medidas de protección de la competencia impuestas a los operadores que dominan el mercado de la telefonía móvil y de la banda ancha. Sin embargo, la adopción del marco legislativo comunitario seguía siendo limitada.
Informe de la Comisión [COM(2007) 663 final – SEC(2007) 1436 – no publicado en el Diario Oficial].
El informe de 2007 aplaudía los progresos realizados por Turquía en materia de ciencia y de investigación. No obstante, el informe destacaba el aún reducido número de investigadores y el escaso papel que desempeña el sector privado y las pequeñas y medianas empresas en la investigación. Turquía había efectuado avances en el sector de las comunicaciones electrónicas, sobre todo en materia de disposiciones de aplicación. Sin embargo, el país aún solo se había aproximado parcialmente al marco comunitario.
Informe de la Comisión [COM(2006) 649 final – SEC(2006) 1390 – no publicado en el Diario Oficial].
El informe de octubre de 2006 señalaba progresos reales realizados en los dos ámbitos de actividad. En el ámbito de la ciencia y la investigación, Turquía parecía estar bien para su participación en los programas de la UE y la asignación de los créditos presupuestarios nacionales. Gracias a una mayor colaboración con la UE, se habían tomado numerosas medidas para crear un entorno de la investigación más favorable. En términos generales, Turquía había avanzado globalmente en el diseño y la aplicación de una estrategia de investigación integrada. A nivel de la sociedad de la información, el país se había dotado de una buena base para proseguir con la aproximación al acervo comunitario en materia de comunicaciones electrónicas y tecnologías de la información.
Informe de la Comisión [COM(2005) 561 final – SEC(2005) 1426 – no publicado en el Diario Oficial].
El informe de 2005 analizaba algunos progresos registrados en el ámbito de la investigación, sobre todo el aumento de la participación de Turquía en el VI Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico (6º PMIDT) y una serie de evoluciones relativas a las estructuras jurídicas y administrativas. También se detectaron avances en el sector de la sociedad de la información, sobre todo en la continuación de la aproximación de la legislación al acervo para liberalizar el sector de las comunicaciones electrónicas y las tecnologías de la información.
Informe de la Comisión [COM(2004) 656 final – SEC(2004) 1201 – no publicado en el Diario Oficial].
El informe de 2004 constataba que la capacidad de Turquía en el sector de la ciencia y la investigación seguía siendo limitada pero que continuaba realizando esfuerzos par participar en mayor medida en los programas y actividades de investigación y desarrollo. El informe también señalaba que era esencial que Turquía realizara esfuerzos adicionales para completar el marco normativo en el sector de las telecomunicaciones y para estar en condiciones de aplicar con éxito sus reglamentos frente a las grandes empresas potentes que dominan el mercado.
Informe de la Comisión [COM(2003) 676 final – SEC(2003) 1212 – no publicado en el Diario Oficial].
El informe de noviembre de 2003 indicaba que en el sector de las telecomunicaciones, la aproximación al acervo era aún insuficiente. Además, no se había realizado ningún avance en el ámbito de los servicios postales. En materia de ciencia e investigación, la incorporación plena y entera de Turquía al VI Programa Marco Comunitario constituía un avance significativo, aunque su eficacia todavía debía ser evaluada.
Informe de la Comisión [COM(2002) 700 final – SEC(2002) 1412 – no publicado en el Diario Oficial].
El informe de octubre de 2002 destacaba que Turquía había realizado una serie de progresos en el ámbito de la ciencia y la investigación. Sin embargo, en materia de telecomunicaciones, el informe señalaba que se habían registrado pocos avances desde el último informe.
Informe de la Comisión [COM(2001) 700 final – SEC(2001) 1756 – no publicado en el Diario Oficial].
Informe de la Comisión [COM(2000) 713 final – no publicado en el Diario Oficial].
En su informe de noviembre de 2000, la Comisión constataba ciertos avances en el ámbito de la investigación. Se señalaron importantes progresos en el sector de las telecomunicaciones, en especial, en materia de competencia.
Informe de la Comisión [COM(1999) 513 final – no publicado en el Diario Oficial].
Informe de la Comisión [COM(1998) 711 final – no publicado en el Diario Oficial].
Última modificación: 30.12.2011