El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

SÍNTESIS DE LOS DOCUMENTOS:

Artículo 18 del Tratado de la Unión Europea

Artículo 36 del Tratado de la Unión Europea

¿QUÉ HACE EL ALTO REPRESENTANTE DE LA UNIÓN PARA ASUNTOS EXTERIORES Y POLÍTICA DE SEGURIDAD?

El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (el Alto Representante) se encarga de coordinar y llevar a cabo la política exterior y de seguridad común (PESC) de la Unión Europea (UE), así como la política común de seguridad y defensa (PCSD). El Alto Representante es a la par uno de los vicepresidentes de la Comisión Europea y, como tal, se asegura de que la acción exterior general de la UE sea coherente.

PUNTOS CLAVE

Nombramiento

• El Alto Representante es nombrado por un período de cinco años por el Consejo Europeo por mayoría cualificada (con la aprobación del presidente de la Comisión Europea). El nombramiento del Alto Representante también está sujeto al voto de aprobación del Parlamento Europeo, de acuerdo con el artículo 17 del Tratado de la Unión Europea. Esto se debe a que el Alto Representante es también uno de los vicepresidentes de la Comisión Europea y el nombramiento de la Comisión Europea en su conjunto necesita el consentimiento del Parlamento Europeo.

Responsabilidades

• El Alto Representante contribuye a la elaboración de la PESC mediante la presentación de propuestas al Consejo de la UE y el Consejo Europeo.
• El Alto Representante garantiza así la aplicación de las decisiones que se adopten.
• Como vicepresidente de la Comisión, el Alto Representante vela por la coherencia y eficacia de la acción exterior general de la UE en los ámbitos de la ayuda al desarrollo, el comercio, la ayuda humanitaria y la respuesta a las crisis.
• El Alto Representante preside la reunión de ministros de Asuntos Exteriores en el Consejo de la UE.
• El Alto Representante también representa a la UE en asuntos relacionados con la PESC.
• Otras tareas incluyen dirigir la Agencia Europea de Defensa y el Instituto de Estudios de Seguridad de la UE.
• El Alto Representante debe consultar periódicamente y tener en cuenta las opiniones del Parlamento Europeo sobre los aspectos principales y las opciones de la PESC y la PCSD.

El Servicio Europeo de Acción Exterior

• El Alto Representante recibe la asistencia del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) en el desarrollo de sus funciones. El SEAE fue creado en virtud del Tratado de Lisboa y se basa en el artículo 27 del Tratado de la Unión Europea. Está compuesto por funcionarios de la Secretaría General del Consejo y de la Comisión, así como del personal en comisión de servicios de los servicios diplomáticos de los países de la UE.

ANTECEDENTES

El cargo del Alto Representante se basa en los artículos 18 y 27 del Tratado de la Unión Europea. El cargo se creó por el Tratado de Ámsterdam de 1999, a pesar de que las responsabilidades en los asuntos de política exterior se compartían con el comisario europeo de Relaciones Exteriores. En el Tratado de Lisboa de 2009 se amplió las responsabilidades del Alto Representante y se lo nombró también uno de los vicepresidentes de la Comisión para que representara mejor a la UE en sus objetivos de política exterior.

• Alto representante/vicepresidente (Servicio Europeo de Acción Exterior).

DOCUMENTOS PRINCIPALES

Versión consolidada del Tratado de la Unión Europea — Título III — Disposiciones sobre las instituciones — Artículo 18 (DO C 202 de 7.6.2016, pp. 26-27).

Versión consolidada del Tratado de la Unión Europea — Título V — Disposiciones generales relativas a la Acción Exterior de la Unión y disposiciones específicas relativas a la Política Exterior y de Seguridad común — Capítulo 2 — Disposiciones específicas sobre la Política Exterior y de Seguridad Común — Sección 1 — Disposiciones comunes — Artículo 36 (DO C 202 de 7.6.2016, pp. 35-36).

última actualización 09.01.2020