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Summaries of EU Legislation

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Seguridad de la aviación civil: normas para toda la Unión Europea

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Seguridad de la aviación civil: normas para toda la Unión Europea

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Reglamento (CE) no 300/2008 sobre normas comunes para la seguridad de la aviación civil

SÍNTESIS

¿QUÉ HACE EL PRESENTE REGLAMENTO?

  • Establece las reglas y las normas básicas comunes de seguridad aérea, así como de procedimientos para supervisar su aplicación.
  • Es aplicable a todos los aeropuertos civiles de la UE, así como a las compañías aéreas y las entidades que suministran bienes o servicios a los aeropuertos o a través de ellos.

PUNTOS CLAVE

Normas básicas comunes para proteger a la aviación civil

Algunos ejemplos de los aspectos que abordan estas normas son:

  • Control de pasajeros y equipaje de mano con el fin de evitar que los artículos prohibidos, como las armas y los explosivos, se lleven a bordo de aeronaves.
  • El equipaje de bodega (equipaje que los pasajeros facturan) también está sujeto a controles antes del ser embarcado.
  • Seguridad aeroportuaria (como el acceso controlado a distintas zonas de los aeropuertos, control de personal, control de vehículos, así como vigilancia y patrullas para evitar que personas no autorizadas entren en estas zonas).
  • Protección de la aeronave y control de seguridad de aeronaves o inspecciones antes de la salida para garantizar que no hay ningún artículo prohibido a bordo.
  • Controles de seguridad de la carga y el correo antes de ser embarcados en una aeronave.
  • Controles de seguridad de los suministros de aeropuerto (es decir, suministros que vayan a ser vendidos en tiendas libres de impuestos y restaurantes); y las provisiones de a bordo (como la comida y bebida para los pasajeros).
  • Contratación y métodos de formación.
  • Funcionamiento del equipo de seguridad (como que el equipo utilizado en los controles y los controles de acceso se ajuste a las especificaciones definidas y sea capaz de efectuar los controles de seguridad de que se trate).

En noviembre de 2015, la Comisión Europea adoptó el Reglamento (UE) no 2015/1998 que establece medidas detalladas para la aplicación de estas normas de seguridad y deroga un reglamento anterior (Reglamento (UE) no 185/2010) que se había modificado en más de veinte ocasiones.

Obligaciones de los países de la Unión Europea y de los aeropuertos y operadores

Los países de la UE deben:

  • Designar a una única autoridad competente para la seguridad de la aviación.
  • Establecer un programa nacional de seguridad para la aviación civil con objeto de determinar responsabilidades para la aplicación de las normas básicas comunes.
  • Establecer un programa nacional de control de calidad para verificar la calidad de la seguridad de la aviación civil.

Los aeropuertos, compañías aéreas y entidades deben:

  • Definir y aplicar un programa de seguridad.
  • Garantizar un control interno de la calidad.

Inspecciones de la Comisión

La Comisión realiza inspecciones de las autoridades nacionales, entre ellas inspecciones de aeropuertos, compañías aéreas y entidades (sin previo aviso). La autoridad nacional debe corregir cualquier deficiencia. Las autoridades nacionales son responsables del principal control de calidad y la ejecución y, por lo tanto, deben llevar a cabo auditorías e inspecciones que abarquen todos los aeropuertos, las compañías aéreas y las entidades.

Reconocimiento de normas de seguridad aérea equivalentes de países de fuera de la Unión Europea

La UE puede reconocer las normas de seguridad aérea de países de fuera de la UE como equivalentes a normas de la UE con el fin de permitir un sistema de «control de seguridad único». Esto significa que, por ejemplo, los pasajeros que lleguen a aeropuertos de la UE en transferencia a otros destinos ya no tendrán que volver a someterse al control de seguridad. De esta forma se consiguen unos tiempos de conexión más rápidos, se reducen costes y se ofrece una mayor comodidad a los viajeros. El «control de seguridad único» es uno de los objetivos de la legislación de la UE en materia de seguridad aérea.

Informe de aplicación

El informe de la Comisión de 2014 relativo a la aplicación del Reglamento (CE) no 300/2008 concluye que «en la UE sigue garantizándose un alto nivel de seguridad con objeto de proteger la aviación civil contra actos de interferencia ilícita» y que las inspecciones han arrojado un nivel de conformidad. Señala que las deficiencias detectadas obedecían principalmente a factores humanos. Asimismo, indica que se siguieron de forma satisfactoria las recomendaciones de la Comisión en materia de medidas correctoras.

¿A PARTIR DE CUÁNDO ENTRA EN VIGOR ESTE REGLAMENTO?

Se aplica desde el 29 de abril de 2008.

ANTECEDENTES

Después de los atentados ocurridos el 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el Reglamento (CE) no 2320/2002, que estableció las normas comunes para la seguridad de la aviación civil. El Reglamento (CE) no 300/2008 sustituye al Reglamento (CE) no 2320/2002.

Para más información, véase el sitio web de la Comisión Europea sobre la política de seguridad aérea.

ACTO

Reglamento (CE) no 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2008, sobre normas comunes para la seguridad de la aviación civil y por el que se deroga el Reglamento (CE) no 2320/2002. (DO L 97 de 9.4.2008, pp. 72-84)

Las modificaciones sucesivas del Reglamento (CE) no 300/2008 se han incorporado al texto básico. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.

ACTOS CONEXOS

Reglamento (UE) no 72/2010 de la Comisión, de 26 de enero de 2010, por el que se fijan los procedimientos de las inspecciones que realice la Comisión en el ámbito de la seguridad de la aviación (DO L 23 de 27.1.2010, pp. 1-5)

Reglamento (UE) no 1254/2009 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2009, por el que se fijan criterios que permitan a los Estados miembros no aplicar las normas básicas comunes sobre la seguridad de la aviación civil y adoptar medidas de seguridad alternativas (DO L 338 de 19.12.2009, p. 17)

Reglamento (CE) no 272/2009 de la Comisión, de 2 de abril de 2009, que completa las normas básicas comunes sobre la seguridad de la aviación civil establecidas en el anexo del Reglamento (CE) no 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 91 de 3.4.2009, pp. 7-13).Véase la versión consolidada.

Reglamento de ejecución (UE) 2015/1998 de la Comisión, de 5 de noviembre de 2015, por el que se establecen medidas detalladas para la aplicación de las normas básicas comunes de seguridad aérea (DO L 299, 14.11.2015, pp. 1-142)

Informe

Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo — Informe anual de 2014 relativo a la aplicación del Reglamento (CE)no 300/2008 sobre normas comunes para la seguridad de la aviación civil [COM(2015) 360 final de 23.7.2015]

última actualización 02.05.2016

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