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Marco jurídico aplicable a los Consorcios de infraestructuras de investigación europeas (ERIC)

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Marco jurídico aplicable a los Consorcios de infraestructuras de investigación europeas (ERIC)

Este Reglamento establece una nueva estructura jurídica para instalaciones comunes de investigación de interés europeo que permite que los países de la UE y a los países asociados al programa marco de investigación de la UE (Horizon 2020) creen y exploten dichas instalaciones. Así, esta estructura llena un vacío legal previo y permite llevar a cabo proyectos complejos, a menudo costosos, de manera conjunta.

ACTO

Reglamento (CE) no723/2009 del Consejo de 25 de junio de 2009 relativo al marco jurídico comunitario aplicable a los Consorcios de infraestructuras de investigación europeas (ERIC).

SÍNTESIS

El presente Reglamento establece una base jurídica única destinada a facilitar la creación y la explotación de un Consorcio de infraestructuras de investigación europeas (ERIC) por los países de la UE con la posible participación de países asociados a los programas marco de investigación de la UE, de otros países y de organismos intergubernamentales especializados. Los países de la UE y los países asociados son los únicos responsables de la elaboración de un proyecto de infraestructura y de la definición de los principales aspectos como los estatutos, la sede, etc.

Al contrario de lo que ocurre con las iniciativas tecnológicas conjuntas (ITC) en las que la UE participa sistemáticamente como miembro, un ERIC es una entidad jurídica en la que no es necesario que la UE participe.

El presente marco jurídico solo se aplica a las infraestructuras que tengan un interés paneuropeo.

Las infraestructuras de investigación creadas por el ERIC en virtud del presente Reglamento debe respetar las siguientes condiciones:

  • contribuir a la ejecución de las actividades europeas de investigación;
  • representar un valor añadido en los campos científicos y tecnológicos a nivel europeo e internacional;
  • estar abierta a los investigadores de los países de la UE y de los países asociados al programa marco comunitario I+D (Horizon 2020);
  • favorecer la movilidad de los investigadores y el intercambio de conocimientos en el marco del Espacio Europeo de Investigación (EEI);
  • participar en la difusión y utilización óptima de los resultados de las actividades de investigación.

En principio, las actividades del ERIC no tienen un fin lucrativo. No obstante, un ERIC puede ejercer actividades económicas limitadas siempre que no obstaculicen el principal objetivo de la infraestructura de investigación.

Las solicitudes de creación de un ERIC se envían a la Comisión para que las evalúe.

Los expedientes deben incluir:

  • la solicitud de creación dirigida a la Comisión;
  • un proyecto de estatutos (la lista de afiliados, la sede, la denominación del ERIC, los derechos y obligaciones de los afiliados, los órganos del ERIC y sus poderes, su composición y procedimientos de decisión, la duración del ERIC, los principios básicos, el idioma de trabajo y las referencias a las disposiciones de aplicación de los estatutos);
  • una descripción científica y técnica (véanse las condiciones anteriormente citadas);
  • la declaración del país de la UE de acogida en la que se reconoce el ERIC como una entidad internacional con arreglo a lo dispuesto en las Directivas sobre el IVA y sobre los impuestos especiales.

Considerando los resultados de la evaluación y teniendo en cuenta la opinión de los países de la UE, la Comisión debe adoptar su decisión, que es comunicada al solicitante. Si aprueba la creación del ERIC, su decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Durante el periodo de evaluación, los solicitantes pueden ser citados para que completen o modifiquen su solicitud.

El ERIC, que está dotado de personalidad jurídica y debe tener su sede en alguno de sus afiliados (país de la UE o país asociado a un programa marco comunitario de investigación). Su denominación debe incluir la abreviatura ERIC.

La lista de afiliados de un ERIC debe incluir a un país de la UE y a otros dos países que sean o bien países de la UE o bien países asociados. A éstos se pueden asociar en cualquier momento otros países de la UE o países asociados, otros países u organizaciones intergubernamentales especializadas.

El ERIC es asimismo considerado como una organización o un organismo internacional de acuerdo con las Directivas relativas al impuesto sobre el valor añadido, los impuestos especiales y la contratación pública. Por lo tanto, estará exento de IVA e impuestos especiales, y sus procedimientos de contratación pública permanecerán fuera del ámbito de aplicación de la Directiva sobre contratación pública.

En principio, la responsabilidad de los afiliados relativa a las deudas del ERIC se limita a sus respectivas contribuciones.

El Derecho aplicable es en primer lugar el Derecho de la UE, y después el Derecho del país en que se encuentre la sede estatutaria o del país en que se desarrollen las actividades que afecten a cuestiones técnicas y de seguridad.

Cinco años después de la adopción de este marco jurídico, la Comisión llevó a cabo la evaluación del mismo y presentó un informe al Parlamento Europeo y al Consejo.

Contexto

El presente Reglamento es una de las cinco iniciativas estratégicas previstas para dar continuidad al Libro Verde sobre el EEI, de 4 de abril de 2007. Esta iniciativa se suma a la aplicación de la partida Infraestructuras de investigación del 7o Programa Marco de investigación (2007-2013) y del Horizon 2020, el Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020).

Más información en: Dirección General de Investigación e Innovación de la Comisión Europea Consorcio de infraestructuras de investigación europeas

REFERENCIAS

Acto

Entrada en vigor

Plazo de transposición en los Estados miembros

Diario Oficial de la Unión Europea

Reglamento (CE) no723/2009

28.08.2009

-

DO L 206 de 8.8.2009, p. 1-8

Acto(s) modificativo(s)

Entrada en vigor

Plazo de transposición en los Estados miembros

Diario Oficial de la Unión Europea

Reglamento (UE) no1261/2013

26.12.2013

-

DO L 326 de 6.12.2013, p. 1-2

ACTOS CONEXOS

Decisión de Ejecución de la Comisión 2014/923/UE de 12 de diciembre de 2014 por la que se crea el Instituto Conjunto de Interferometría de Muy Larga Base como consorcio de infraestructuras de investigación europeas (JIV-ERIC) (Diario Oficial L 363 de 18.12.2014, p. 156-169).

Decisión de Ejecución de la Comisión 2014/526/UE de 6 de agosto de 2014 por la que se establece la Infraestructura de Investigación Digital de Artes y Humanidades como un Consorcio de Infraestructuras de Investigación Europeas (DARIAH ERIC) (Diario Oficial L 239 de 12.8.2014, p. 64-80)

Decisión de Ejecución de la Comisión 2014/261/UE de 5 de mayo de 2014 sobre la creación de la Infraestructura de Investigación Euro-Argo como Consorcio de Infraestructuras de Investigación Europeas (ERIC Euro-Argo) (Diario Oficial L 136 de 9.5.2014, p. 35-50).

Decisión de Ejecución de la Comisión 2013/713/UE de 29 de noviembre de 2013 relativa a la creación de la Red de Infraestructuras Europeas de Investigación Clínica (ECRIN) como consorcio de infraestructuras de investigación europeas (ECRIN-ERIC) (Diario Oficial L 324 de 5.12.2013, p. 8-20).

Decisión de Ejecución de la Comisión 2013/700/UE de 22 de noviembre de 2013 relativa a la creación de la Encuesta Social Europea como Consorcio de Infraestructuras de Investigación Europeas (ESS ERIC) (Diario Oficial L 320 de 30.11.2013, p. 44-62).

Decisión de Ejecución de la Comisión 2013/701/UE de 22 de noviembre de 2013 relativa a la creación del Consorcio de Infraestructuras de Investigación sobre Biobancos y Recursos Biomoleculares (BBMRI-ERIC) como Consorcio de Infraestructuras de Investigación Europeas (Diario Oficial L 320 de 30.11.2013, p. 63-80).

Decisión de Ejecución de la Comisión 2013/640/UE de 7 de noviembre de 2013 relativa a la creación de la Infraestructura Europea Avanzada de Investigación Traslacional en Medicina como Consorcio de Infraestructuras de Investigación Europeas (EATRIS ERIC) (Diario Oficial L 298 de 8.11.2013, p. 38-47).

Decisión de la Comisión 2012/136/UE de 29 de febrero de 2012 por la que se crea la Infraestructura Común de Tecnología y Recursos Lingüísticos como consorcio de infraestructuras de investigación europeas (CLARIN ERIC) (Diario Oficial L 64 de 3.3.2012, p 13-28).

Decisión de la Comisión 2011/166/UE de 17 de marzo de 2011 por la que se crea el Consorcio de Infraestructuras de Investigación Europeas para la Encuesta de Salud, Envejecimiento y Jubilación en Europa (SHARE-ERIC) (Diario Oficial L 71 de 18.3.2011, p. 20-31), modificada por la Decisión de Ejecución 2014/302/UE de 27 de mayo de 2014 (Diario Oficial L 159 de 28.5.2014, p. 52-53).

Última modificación: 21.01.2015

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