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Agencia Europea para la gestión de la cooperación operativa en las fronteras exteriores de la UE - EUR-Lex

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Agencia Europea para la gestión de la cooperación operativa en las fronteras exteriores de la UE

La libre circulación en el espacio Schengen es un derecho fundamental de los ciudadanos de la Unión Europea. Con la abolición de las fronteras interiores de la Unión se hizo necesaria una gestión más estricta de las fronteras exteriores al objeto de regular los flujos de población.

ACTO

Reglamento (UE) no1168/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, que modifica el Reglamento (CE) no 2007/2004 del Consejo, por el que se crea una Agencia Europea para la gestión de la cooperación operativa en las fronteras exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea.

SÍNTESIS

Frontex, la Agencia Europea para la gestión de la cooperación operativa en las fronteras exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea, comenzó a funcionar en 2005. Su misión es mejorar la gestión integrada de las fronteras exteriores de la Unión y reforzar la cooperación entre las autoridades nacionales de fronteras. Su sede se encuentra en Varsovia, Polonia.

En 2011, tras una evaluación de su trabajo y en respuesta a los llamamientos del Consejo y del Consejo Europeo (incluidos en el Pacto europeo sobre inmigración y asilo adoptado en 2008 y en el Programa de Estocolmo adoptado en 2009) para reforzar su papel y sus capacidades operativas en la lucha contra la inmigración ilegal, se modificó el acto original por el que se creó Frontex, mejorando así las posibilidades de la Agencia para incrementar la cooperación.

Tareas

Las principales tareas de Frontex son:

  • planificación y coordinación de operaciones conjuntas llevadas a cabo con personal y equipo de los Estados miembros en las fronteras exteriores marítimas, terrestres y aéreas;
  • coordinación de operaciones de retorno conjuntas de ciudadanos extranjeros;
  • elaboración de normas e instrumentos comunes para la formación de los agentes nacionales de la guardia de fronteras;
  • realización de análisis de riesgos (por ejemplo, evaluación periódica de la capacidad de los Estados para hacer frente a las amenazas y presiones en las fronteras exteriores);
  • prestación de ayuda a los Estados miembros que requieran un aumento de la asistencia técnica y operativa en las fronteras exteriores (por ejemplo, en caso de emergencias humanitarias y salvamento marítimo, o cuando determinados países se enfrenten a presiones específicas y desproporcionadas en sus fronteras);
  • creación de equipos europeos de agentes de la guardia de fronteras (EBGT) para su despliegue en operaciones conjuntas, proyectos piloto e intervenciones rápidas;
  • desarrollo de un dispositivo de respuesta rápida, en el que participen los equipos de agentes de la guardia de fronteras, y del que también forme parte una base de datos de los equipos y recursos disponibles para su despliegue en caso de situación de crisis.

Plan operativo

El plan operativo (que se deberá elaborar antes de las operaciones conjuntas y los proyectos piloto) incluirá los siguientes elementos: tareas y responsabilidades, composición de los equipos, disposiciones de mando y control, evaluación y notificación de incidentes, jurisdicción aplicable (por ejemplo, en caso de operaciones marítimas), etc.

Derechos fundamentales

Frontex deberá establecer un mecanismo eficaz para controlar el respeto de los derechos fundamentales en todas sus actividades.

Cooperación

Frontex puede colaborar con Europol, la Oficina Europea de Apoyo al Asilo, la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y otros organismos de la Unión, así como con autoridades de terceros países y con organizaciones internacionales.

Datos personales

Frontex tiene derecho a transmitir a Europol y a otras agencias policiales de la Unión datos personales relativos a individuos de los que se sospeche que están implicados en actividades delictivas transfronterizas, en actividades de ayuda a la inmigración ilegal o en actividades de trata de personas.

Equipo

Frontex puede adquirir, por sí misma o en régimen de copropiedad con un Estado miembro, o arrendar su propio equipo técnico (vehículos, embarcaciones, helicópteros, etc.).

Referencias

Acto

Entrada en vigor

Plazo de transposición en los Estados miembros

Diario Oficial

Reglamento (UE) no1168/2011

12.12.2011

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DO L 304 de 22.11.2011

Última modificación: 15.01.2014

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