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Armonización técnica global de vehículos

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Armonización técnica global de vehículos

La armonización técnica mundial de los vehículos se enmarca en dos Acuerdos internacionales, suscritos por la Unión Europea (UE), que establecen a escala planetaria requisitos armonizados que garanticen un alto nivel de seguridad, protección del medio ambiente, eficacia energética y protección contra robos.

ACTOS

Decisión 97/836/CE del Consejo relativa a la adhesión de la Comunidad Europea al Acuerdo de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas sobre la adopción de prescripciones técnicas uniformes aplicables a los vehículos de ruedas y los equipos y piezas que puedan montarse o utilizarse en éstos, y sobre las condiciones de reconocimiento recíproco de las homologaciones concedidas conforme a dichas prescripciones (Acuerdo revisado de 1958).

Decisión 2000/125/CE del Consejo relativa a la celebración del Acuerdo sobre el establecimiento de reglamentos técnicos mundiales aplicables a los vehículos de ruedas y a los equipos y piezas que puedan montarse o utilizarse en dichos vehículos (Acuerdo paralelo).

SÍNTESIS

Para facilitar el reconocimiento mutuo de las homologaciones de vehículos sobre la base de disposiciones técnicas armonizadas y limitar así los obstáculos al libre comercio, la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE) estableció un acuerdo de armonización técnica de vehículos, denominado Acuerdo de 1958. La Unión Europea se convirtió en Parte contratante del mismo el 24 de marzo de 1998.

La UE también participó activamente en la negociación de un segundo Acuerdo internacional, el denominado Acuerdoparalelode 1998, que entró en vigor el 25 de agosto de 2000. Este Acuerdo presenta la particularidad de incluir a determinados países que no pueden asumir la obligación de reconocimiento recíproco establecida por el Acuerdo de 1958.

La celebración de estos dos Acuerdos responde a los objetivos de la política comercial común: contribuyen, en efecto, a eliminar los obstáculos técnicos que dificultan el comercio de vehículos y de sus equipos y componentes, así como a evitar la aparición de nuevos obstáculos. El compromiso de la Unión Europea permite mantener los esfuerzos de armonización que ya se llevan a cabo, y facilita el acceso a los mercados de terceros países.

El Acuerdo de 1958

Según el Acuerdo de 1958, una Parte contratante que aplique uno o varios de los Reglamentos de la ONU anexados al Acuerdo está habilitada para conceder homologaciones de tipo de los vehículos, así como de sus equipos y sus componentes, contemplados en dichos Reglamentos y debe aceptar mutuamente las homologaciones de tipo de cualquier otra Parte contratante que aplique esos mismos Reglamentos. Hasta ahora se han establecido más de 130 Reglamentos en el marco de este Acuerdo.

El Acuerdo de 1958 cuenta con cincuenta y cuatro Partes contratantes. En él se establece que, para adoptar los nuevos Reglamentos y las modificaciones de los Reglamentos en vigor, se requieren dos tercios de los votos de las Partes contratantes presentes y votantes. El nuevo Reglamento entra en vigor para todas las Partes contratantes que no hayan manifestado su desacuerdo en los seis meses posteriores a la notificación, excepto si más de un tercio de las Partes contratantes hubiera presentado objeciones, en cuyo caso el Reglamento no entraría en vigor.

El reconocimiento recíproco de las homologaciones de tipo entre las Partes contratantes que aplican los Reglamentos facilita el comercio de vehículos en toda Europa y en el mercado mundial.

El Acuerdo paralelo de 1998

En contraposición al Acuerdo de 1958, el Acuerdo paralelo no incluye disposiciones sobre reconocimiento recíproco de las homologaciones, lo que permite que los países que no puedan asumir las obligaciones de reconocimiento recíproco participen concretamente en la armonización de los Reglamentos técnicos mundiales.

El Acuerdo de 1998 tiene treinta y tres Partes contratantes. Hasta la fecha, se han establecido catorce Reglamentos Técnicos Mundiales en virtud del Acuerdo.

El Acuerdo prevé dos procedimientos diferentes para elaborar nuevos reglamentos técnicos mundiales. El primero consiste en armonizar los reglamentos o las normas vigentes aplicados por las Partes contratantes; el segundo, en elaborar un nuevo reglamento técnico mundial, en caso de que no exista.

El Acuerdo prevé que los reglamentos vigentes de las Partes contratantes susceptibles de armonización se inscriban en el compendio de reglamentos técnicos mundiales propuestos para facilitar su transformación en reglamentos mundiales. Un reglamento se inscribe en el compendio si obtiene los votos favorables de, al menos, un tercio de las Partes contratantes presentes y votantes, entre ellas la Unión Europea, Japón y los Estados Unidos.

El hecho de que se haya establecido un reglamento técnico mundial no obliga a las Partes contratantes a darle fuerza de ley en su legislación nacional. En cambio, las Partes contratantes deben notificar su decisión de adoptar o no un reglamento técnico mundial y su fecha efectiva de aplicación. Además, toda Parte contratante que vote a favor del establecimiento de un reglamento técnico debe someter dicho reglamento al procedimiento que utilice para conferirle fuerza de ley.

La Comisión Europea procede, en nombre de la UE, a todas las notificaciones previstas, entre ellas:

  • la adopción y notificación de reglamentos técnicos mundiales;
  • la participación en la solución de litigios;
  • la capacidad para modificar el Acuerdo.

Las Decisiones 2013/454/UE y 2013/456/UE del Consejo modifican las Decisiones que regulan ambos Acuerdos para incluir cambios en los procedimientos que deben seguirse para la conclusión de acuerdos entre la UE y las organizaciones internacionales tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa.

REFERENCIAS

Acto

Entrada en vigor

Plazo de transposición en los Estados miembros

Diario Oficial de la Unión Europea

Decisión 97/836/CE del Consejo

-

-

DO L 346 de 17.12.1997

Decisión 2000/125/CE del Consejo

-

-

DO L 35 de 10.2.2000

Acto(s) modificativo (s)

Entrada en vigor

Plazo de transposición en los Estados miembros

Diario Oficial de la Unión Europea

Decisión 2013/456/UE del Consejo

17.9.2013

-

DO L 245 de 14.9.2013

Decisión 2013/454/UE del Consejo

17.9.2013

-

DO L 245 de 14.9.2013

Última modificación: 19.05.2014

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