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Seguridad marítima: Agencia Europea de Seguridad Marítima

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Seguridad marítima: Agencia Europea de Seguridad Marítima

La Agencia Europea de Seguridad Marítima (AESM) pretende garantizar un nivel elevado, uniforme y eficaz de seguridad marítima en la Unión Europea (UE). Además, tiene por objeto prevenir y responder a la contaminación provocada por los buques o por las instalaciones de petróleo o de gas.

ACTO

Reglamento (CE) no1406/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2002, por el que se crea la Agencia Europea de Seguridad Marítima.

SÍNTESIS

La Agencia Europea de Seguridad Marítima (AESM) pretende garantizar un nivel elevado, uniforme y eficaz de seguridad marítima en la Unión Europea (UE). Además, tiene por objeto prevenir y responder a la contaminación provocada por los buques o por las instalaciones de petróleo o de gas.

¿QUÉ HACE ESTE REGLAMENTO?

El presente Reglamento crea la AESM, cuya sede está en Lisboa. La Agencia ofrece asistencia técnica y apoyo a la Comisión Europea y a los países de la Unión Europea (UE) en el ámbito del desarrollo, la aplicación y la evaluación de la legislación europea en materia de seguridad marítima y contaminación.

PUNTOS CLAVE

Las tareas de la AESM se dividen en principales y de apoyo.

Las tareas principales son:

asistir en los preparativos para actualizar y desarrollar la legislación europea pertinente;

visitar e inspeccionar los países de la UE para comprobar la aplicación eficaz de los actos jurídicos de la UE vinculantes que correspondan;

organizar actividades de formación y prestar asistencia técnica a las administraciones nacionales;

apoyar las acciones de respuesta a la contaminación en casos de contaminación provocada por buques e instalaciones de petróleo y de gas (la AESM ofrece asistencia operativa solo a solicitud del país afectado).

Además, la AESM es responsable del Centro de Datos de la Unión Europea de identificación y seguimiento a gran distancia de buques y el sistema de la UE de intercambio de información marítima (SafeSeaNet). La Agencia también puede ofrecer apoyo operativo a investigaciones en las que se hayan producido fallecimientos o lesiones graves.

Tareas de apoyo

La AESM solo asume estas tareas si generan un valor añadido sustancial, evitan la duplicación de esfuerzos y no incumplen los derechos y obligaciones de los países de la UE. Estas tareas están relacionadas con cuestiones medioambientales, el Programa Europeo de Observación de la Tierra GMES (ahora Copernicus) y las vías fluviales.

Visitas e inspecciones de la AESM

La AESM visita los países para ayudar a la Comisión Europea y a las administraciones nacionales a comprobar si las normas de la UE se aplican de manera efectiva y para garantizar un nivel elevado y uniforme de seguridad. La Agencia realiza inspecciones de sociedades de clasificación y en terceros países en materia de formación y titulación de la gente de mar.

Estructura

La AESM es un órgano de la UE y tiene personalidad jurídica propia. Su personal está constituido por funcionarios contratados por la Agencia, funcionarios de la UE y agentes civiles de países de la UE destinados o enviados en comisión de servicios a la Agencia. Un Director ejecutivo, que será totalmente independiente en el cumplimiento de sus funciones, representa la Agencia.

El Consejo deAdministración está constituido por representantes de la Comisión Europea y de cada país de la UE, todos ellos con derecho a voto. También incluye representantes de Islandia y Noruega, y profesionales de los cuatro sectores marítimos, ninguno con derecho a voto. La duración de su mandato es de cinco años y es renovable una sola vez.

Presupuesto

El Reglamento (UE) no911/2014 establece un plan de financiación plurianual de 160,5 millones de euros para actividades de respuesta a la contaminación de la AESM durante el período 2014-2020. El presupuesto total de la AESM incluye una contribución principal del presupuesto de la UE y contribuciones adicionales de países de fuera de la UE que participan en su trabajo. La Agencia también puede cobrar por publicaciones, formación y cualquier otro servicio que preste.

ANTECEDENTES

Dos accidentes (el Erika en 1999 y el Prestige en 2002) causaron vertidos de petróleo en aguas europeas. Ambos provocaron graves daños medioambientales y económicos en las costas francesas y españolas. Estos sucesos precipitaron la creación de la AESM en 2003 para garantizar que Europa esté preparada para afrontar vertidos de petróleo a gran escala.

REFERENCIAS

Acto

Entrada en vigor

Plazo de transposición en los Estados miembros

Diario Oficial de la Unión Europe

Reglamento (CE) no1406/2002

25.8.2002

-

DO L 208 de 5.8.2002, pp. 1-9.

Acto(s) modificativo(s)

Entrada en vigor

Plazo de transposición en los Estados miembros

Diario Oficial de la Unión Europea

Reglamento (CE) no1644/2003

1.10.2003

-

DO L 245 de 29.9.2003, pp. 10-12

Reglamento (CE) no724/2004

19.5.2004

-

DO L 129 de 29.4.2004, pp. 1-5.

Reglamento (CE) no2038/2006

31.12.2006

-

DO L 394 de 30.12.2006, pp. 1-4

Reglamento (UE) no100/2013

1.3.2013

-

DO L 39 de 9.2.2013, pp. 30-40

Las sucesivas modificaciones y correcciones del Reglamento (CE) no 1406/2002 se han incorporado al texto básico. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.

ACTOS CONEXOS

Reglamento (UE) no911/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la financiación plurianual de la actuación de la Agencia Europea de Seguridad Marítima en el ámbito de la lucha contra la contaminación marina causada por buques y por instalaciones de hidrocarburos y de gas (DO L 257 de 28.8.2014, pp. 115-120).

Directiva 2009/16/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, sobre el control de los buques por el Estado rector del puerto (DO L 131 de 28.5.2009, pp. 57-100).

Directiva 2005/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, relativa a la contaminación procedente de buques y la introducción de sanciones para las infracciones (DO L 255 de 30.9.2005, pp. 11-21).

Directiva 2002/59/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2002, relativa al establecimiento de un sistema comunitario de seguimiento y de información sobre el tráfico marítimo y por la que se deroga la Directiva 93/75/CEE del Consejo (DO L 208 de 5.8.2002, pp. 10-27).

Última modificación: 04.01.2015

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