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Summaries of EU Legislation

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Reglamento interno del Consejo de la Unión Europea

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Reglamento interno del Consejo de la Unión Europea

El Consejo de la Unión Europea (el Consejo) es la institución en la que se reúnen los países de la Unión Europea (UE). Cada uno de estos países está significado por un representante ministerial. El Consejo adopta periódicamente actos legislativos, normalmente con el Parlamento Europeo y con arreglo al procedimiento legislativo ordinario, y desempeña funciones de elaboración y coordinación de políticas.

ACTO

Decisión 2009/937/UE del Consejo, de 1 de diciembre de 2009, por la que se aprueba su reglamento interno.

SÍNTESIS

El Consejo de la Unión Europea (el Consejo) es la institución en la que se reúnen los países de la Unión Europea (UE). Cada uno de estos países está significado por un representante ministerial. El Consejo adopta periódicamente actos legislativos, normalmente con el Parlamento Europeo y con arreglo al procedimiento legislativo ordinario, y desempeña funciones de elaboración y coordinación de políticas.

¿QUÉ HACE ESTE REGLAMENTO?

El Reglamento interno establece el funcionamiento y la organización del Consejo. La competencia de adoptar su propio reglamento interno está recogida en el artículo 240, párrafo 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

PUNTOS CLAVE

Las formaciones del Consejo

El Consejo se reúne en diez formaciones diferentes en función de los asuntos que se traten. Está formado por un representante ministerial de cada país de la UE, que está facultado para contraer compromisos en nombre de su gobierno y para ejercer el derecho de voto.

El Consejo de Asuntos Generales garantiza la coordinación en el trabajo de las diferentes formaciones del Consejo.

El Consejo de Asuntos Exteriores es responsable de la acción exterior de la UE, que incluye la política exterior, la defensa y la seguridad, el comercio, la cooperación para el desarrollo y la ayuda humanitaria.

La presidencia del Consejo de la Unión Europea

La presidencia del Consejo es asumida por grupos de tres países de la UE durante un período de 18 meses. Cada miembro del grupo asume la presidencia de todas las formaciones del Consejo durante seis meses. El Consejo de Asuntos Exteriores tiene una presidencia permanente: el alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.

La presidencia es quien dirige el trabajo del Consejo y debe presentar un proyecto de programa de las actividades del Consejo. A continuación, este programa debe ser aprobado por el Consejo de Asuntos Generales.

Coreper, comités y grupos de trabajo

El Consejo cuenta con la ayuda del Comité de Representantes Permanentes de los Gobiernos de los Estados miembros de la Unión Europea (Coreper) y de más de 150 grupos y comités especializados que conforman los organismos preparatorios del Consejo.

El Coreper prepara el trabajo del Consejo de la Unión Europea y asume las tareas que este le asigna. El Coreper 2 está formado por representantes de los países de la UE (o sus adjuntos en el caso del Coreper 1) con rango de embajadores en la UE y está presidido por el país de la UE que ostenta la presidencia rotatoria del Consejo.

El Coreper:

debe examinar con antelación todos los puntos del orden del día de una reunión del Consejo. Debe esforzarse por alcanzar un acuerdo a ese nivel, para después presentarlo al Consejo para su aprobación;

puede crear comités o grupos de trabajo para desarrollar tareas o estudios preparatorios.

El funcionamiento del Consejo

El Consejo tiene su sede en Bruselas, pero celebra sus reuniones en Luxemburgo en abril, junio y octubre. Las sesiones del Consejo son convocadas por la presidencia, que estipula el orden del día.

Antes de celebrar una votación hay que comprobar la existencia de quórum, y este se alcanza cuando está presente una mayoría de miembros del Consejo. El Consejo vota por iniciativa de su presidente. El presidente inicia además un procedimiento de votación a instancia de un miembro o de la Comisión, siempre que la mayoría de los miembros que componen el Consejo se pronuncien en tal sentido.

Cuando el Consejo debe adoptar decisiones por mayoría cualificada, se comprueba que los países de la UE que conforman la mayoría cualificada representan al menos el 65 % de la población total de la Unión Europea.

Transparencia y publicación de los actos del Consejo

Las deliberaciones y las votaciones son siempre públicas cuando el Consejo toma una decisión relativa a un proyecto de acto legislativo.

Los actos legislativos adoptados por el Consejo deben publicarse en el Diario Oficial (DO), al igual que sucede con los acuerdos internacionales celebrados por la Unión.

¿CUÁNDO ENTRA EN VIGOR EL REGLAMENTO?

Desde el 1 de diciembre de 2009. Cada año se modifica para reflejar los cambios en la población de los países de la UE.

Para más información sobre el funcionamiento de la UE, véase el sitio web del Consejo Europeo o el sitio web oficial de la UE.

REFERENCIAS

Acto

Entrada en vigor

Plazo de transposición en los Estados miembros

Diario Oficial de la Unión Europea

Decisión 2009/937/UE

1.12.2009

-

DO L 325 de 11.12.2009, pp. 35-61

Acto(s) modificativo(s)

Entrada en vigor

Plazo de transposición en los Estados miembros

Diario Oficial de la Unión Europea

Decisión 2010/594/UE

16.9.2010

-

DO L 263 de 6.10.2010, pp. 12

Decisión 2010/795/UE

23.12.2010

-

DO L 338 de 22.12.2010, pp. 47-48

Decisión 2011/900/UE

31.12.2011

-

DO L 346 de 30.12.2011, pp. 17-18

Decisión 2013/746/UE

12.12.2013

-

DO L 333 de 12.12.2013, pp. 77-78

Decisión 2014/692/UE, Euratom

3.10.2014

-

DO L 289 de 3.10.2014, pp. 18-20

Decisión 2014/900/UE

13.12.2014

-

DO L 358 de 13.12.2014, pp. 25-27

Última modificación: 15.04.2015

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