Estadísticas de intercambios de bienes entre los Estados miembros

1) OBJETIVO

Crear un sistema de recolección de datos necesarios para las estadísticas sobre intercambios de bienes entre los Estados miembros que intervenga directamente a nivel de los expedidores y destinatarios y que no implique controles en las fronteras interiores.

2) MEDIDA COMUNITARIA

Reglamento (CEE) n° 3330/91 del Consejo, de 7 de noviembre de 1991, relativa a las estadísticas de intercambios de bienes entre los Estados miembros.

Modificado por las siguientes medidas:

Reglamento (CE) n° 1182/99 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de mayo de 1999;

Reglamento (CE) nº 1624/2000 del Consejo, de 10 de julio de 2000.

3) CONTENIDO

Reglamento (CEE) n° 3330/91

El presente reglamento se aplicará durante el período transitorio comprendido entre el 1 de enero de 1993 y el momento en que se dé el paso a un régimen fiscal unificado en el Estado miembro de origen.

Definición de las nociones de: "intercambio de bienes entre Estados miembros", "mercancías", "mercancías comunitarias", "mercancías no comunitarias", "territorio estadístico de un Estado miembro", "mercancía en libre circulación por el mercado interior de la Comunidad", etc.

Definición del objeto general de las estadísticas de intercambios de bienes entre los Estados miembros y del objeto general de cada una de ellas (tránsito, depósitos aduaneros, comercio) en relación con las otras.

Disposiciones relativas a la exención de obligaciones en materia estadística.

Disposiciones relativas a un sistema permanente de recogida de datos estadísticos (Intrastat). Condiciones de aplicación a los Estados miembros, a las mercancías, a las estadísticas particulares. La recogida de datos relativos a las mercancías a las que no se aplica el sistema Intrastat será regulada por la Comisión.

Disposiciones relativas al deudor de información estadística dentro del sistema Intrastat. Definición general de deudor y condiciones para transferir la carga del suministro de información.

Disposiciones relativas a la constitución y al mantenimiento, en los Estados miembros, de registros de operadores intracomunitarios dentro del sistema Intrastat por parte de los servicios de los Estados miembros competentes en la elaboración de estadísticas de intercambios de bienes entre los Estados miembros.

Disposiciones relativas a la ayuda que debe prestar la administración fiscal de un Estado miembro a los servicios competentes de dicho Estado para la elaboración de estadísticas de los intercambios de bienes entre Estados miembros.

Serie de disposiciones que hacen referencia, dentro del sistema Intrastat, a los soportes de la información estadística, su transmisión por los deudores a los servicios nacionales competentes por medio de declaraciones periódicas, las competencias de los Estados miembros en materia de sanciones, las encuestas que corresponde organizar periódicamente a la Comisión y el informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre el funcionamiento del sistema Intrastat.

Entre las estadísticas de intercambios de bienes, se ha dado prioridad a la reglamentación de la estadística del comercio entre Estados miembros. Definición de su objeto particular, de los Estados miembros de expedición y de llegada, de la aplicación del sistema Intrastat a dicha estadística. Disposiciones relativas a la nomenclatura de mercancías, es decir, la nomenclatura combinada y la nomenclatura de países. Determinación de la lista de elementos que deben consignarse en la declaración estadística y definición de los mismos. Disposiciones relativas a la elaboración de dicha estadística, a la transmisión de los datos por los Estados miembros, a los datos confidenciales y a la posible simplificación de la información estadística.

Definición de los diferentes umbrales estadísticos que permiten la obtención de resultados fidedignos pese a una considerable simplificación de la tarea de los deudores de información estadística: se trata de los umbrales de exclusión, de asimilación y de simplificación, las principales modalidades de aplicación que deben observar los Estados miembros y las competencias de la Comisión en esta materia, concretamente en lo tocante a la determinación de los criterios de calidad a los que deben responder los resultados elaborados por los Estados miembros.

Creación de un comité de gestión de las estadísticas de intercambios de bienes entre Estados miembros integrado por representantes de los Estados miembros y presidido por un representante de la Comisión.

Disposiciones finales relativas a las estadísticas de tránsito y de depósitos aduaneros, a las condiciones por las que ha de regirse el carácter confidencial de los datos estadísticos, a los movimientos particulares de mercancías. Además, la Comisión es competente en materia de procedimientos simplificados y procurará favorecer la utilización del tratamiento automático y la transmisión electrónica de la información.

En función de su organización administrativa particular, los Estados miembros podrán establecer procedimientos simplificados diferentes de los propuestos por la Comisión, a condición de que se brinde a los deudores de información la posibilidad de elegir entre unos u otros. Los Estados miembros que hagan uso de esta prerrogativa deberán ponerlo en conocimiento de la Comisión.

Reglamento (CE) n° 1182/99

El presente Reglamento entraña una disminución de los datos que deben facilitar los Estados miembros obligatoriamente.

Reglamento (CE) nº 1624/2000

El presente Reglamento simplifica la utilización de la nomenclatura combinada utilizada para el comercio intracomunitario y exterior.

Última modificación: 22.10.2001