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Reducción de los gases de efecto invernadero para 2020: Decisión de reparto de esfuerzo

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Reducción de los gases de efecto invernadero para 2020: Decisión de reparto de esfuerzo

La Decisión de reparto del esfuerzo (DRE) establece los objetivos anuales vinculantes de emisiones de gases de efecto invernadero para los países de la Unión Europea (UE) para el período 2013-2020. Estos objetivos se refieren a las emisiones de la mayor parte de los sectores no incluidos en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCDE UE), como el transporte (salvo la aviación y el transporte marítimo internacional), la construcción, la agricultura y la gestión de residuos.

ACTO

Decisión no406/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, sobre el esfuerzo de los Estados miembros para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero a fin de cumplir los compromisos adquiridos por la Comunidad hasta 2020.

SÍNTESIS

La Decisión de reparto del esfuerzo (DRE) establece los objetivos anuales vinculantes de emisiones de gases de efecto invernadero para los países de la Unión Europea (UE) para el período 2013-2020. Estos objetivos se refieren a las emisiones de la mayor parte de los sectores no incluidos en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCDE UE), como el transporte (salvo la aviación y el transporte marítimo internacional), la construcción, la agricultura y la gestión de residuos.

La Decisión de reparto del esfuerzo forma parte de un conjunto de políticas y medidas sobre el cambio climático y la energía -conocido como «paquete de medidas sobre clima y energía» - que ayudarán a Europa a avanzar hacia una economía hipocarbónica y aumentar su seguridad energética.

¿QUÉ HACE ESTA DECISIÓN?

La Decisión de reparto del esfuerzo establece objetivos nacionales de emisión para 2020, expresados en cambios porcentuales en relación con los niveles de emisiones de 2005. Asimismo, fija las toneladas de emisiones de gases invernadero que cada país de la UE puede emitir cada año de 2013 a 2020 en los sectores regulados por la Decisión.

PUNTOS CLAVE

Los objetivos de emisión para 2020 se han establecido basándose en la riqueza relativa de los países de la UE (según el producto interior bruto: producto interior bruto per cápita) y van desde una reducción del 20 % de las emisiones para 2020 (respecto a los niveles de 2005) para los países más ricos de la UE hasta un incremento del 20 % para el menos rico, Bulgaria.

Para garantizar un avance constante hacia el objetivo para 2020, la DRE también fija límites de emisiones de gases de efecto invernadero para cada país y año. Estos límites se denominan asignaciones anuales de emisiones (AAE).

Al mismo tiempo, los mecanismos de flexibilidad establecidos para alcanzar dichos objetivos permite que los países de la UE reduzcan las emisiones de un modo eficaz en términos de coste: los países de la UE pueden tomar el 5 % de sus AAE del año siguiente y comprar AAE de otros países de la UE o adquirir créditos procedentes de determinados proyectos, por ejemplo de un proyecto que ayude a reducir las emisiones de los países menos adelantados. En caso de que un país de la UE reduzca sus emisiones más de lo necesario y, por tanto, exceda el objetivo establecido para un año dado, puede acumular las AAE excedentes para su uso posterior (hasta 2020) o venderlas a otros países de la UE.

Cada país debe presentar un informe anual a la Comisión sobre sus emisiones y los progresos realizados para alcanzar su objetivo.

Si un país emite más gases de efecto invernadero de lo permitido en un año, deberá comunicar a la Comisión cómo prevé «reconducir la situación» y tendrá que pagar una «cuota» en forma de un objetivo de emisiones más estricto para el año siguiente.

¿A PARTIR DE CUÁNDO ENTRA EN VIGOR LA DECISIÓN?

A partir de 2013 hasta 2020.

ANTECEDENTES

Para hacer frente al calentamiento global, la Unión Europea se compromete a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero al menos un 20 % para 2020 con respecto a los niveles de 1990. Para alcanzar este objetivo, la UE ha adoptado dos leyes principales:

1.

El RCDE UE, que abarca más de 11 000 centrales eléctricas e instalaciones industriales, así como compañías aéreas.

2.

La DRE, que obliga a cada uno de los veintiocho países de la UE a contribuir con una cuota específica al objetivo global de la UE de reducción del 20 %. Este objetivo puede alcanzarse mediante la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en la mayoría de los sectores no incluidos en el RCDE UE.

Para más información, véase la página web de la Comisión Europea sobre la Decisión de reparto del esfuerzo.

REFERENCIAS

Acto

Entrada en vigor

Plazo de transposición en los Estados miembros

Diario Oficial de la Unión Europea

Decisión no406/2009/CE

25.6.2009

-

DO L 140 de 5.6.2009, pp. 136-148.

ACTOS CONEXOS

Decisión 2013/162/UE de la Comisión, de 26 de marzo de 2013, por la que se determinan las asignaciones anuales de emisiones de los Estados miembros para el período de 2013 a 2020, de conformidad con la Decisión no 406/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 90 de 28.3.2013, pp. 106-110).

Decisión de Ejecución 2013/634/UE de la Comisión, de 31 de octubre de 2013, relativa a los ajustes de las asignaciones anuales de emisiones de los Estados miembros para el período 2013-2020 de conformidad con la Decisión no 406/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 292 de 1.11.2013, pp. 19-22).

Última modificación: 26.03.2015

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