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EUROPASS – Al servicio de la movilidad de los ciudadanos

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EUROPASS – Al servicio de la movilidad de los ciudadanos

Europass es un expediente de cinco documentos estandarizados y una carpeta electrónica que permite que los ciudadanos presenten sus competencias y cualificaciones de forma clara y sencilla en toda Europa. Su objetivo es facilitar la movilidad de todos los que quieran recibir formación o trabajar en cualquier lugar de Europa.

ACTO

Decisión no2241/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de diciembre de 2004, relativa a un marco comunitario único para la transparencia de las cualificaciones y competencias (Europass).

SÍNTESIS

Europass, creado en 2005, es un portafolio de cinco documentos distintos y una carpeta electrónica que contiene las descripciones de todos los logros adquiridos por su titular a lo largo del tiempo en materia de aprendizaje, titulaciones oficiales, experiencia laboral, aptitudes y competencias. Estos documentos comparten una marca (Europass) y logotipo comunes. El Europass está disponible gratuitamente y en 28 lenguas en un formato electrónico accesible en el portal Europass. Desde 2012, se pueden recopilar todos los documentos Europass en el pasaporte europeo de competencias, una carpeta electrónica de fácil uso que ayuda al titular a construir un inventario personal y modular de las aptitudes y cualificaciones adquiridas a lo largo de su vida.

Los elementos del Europass son:

Europass – Currículum vitae (CV Europass)

Un modelo para la descripción del currículum vítae del titular. Es la parte fundamental del portafolio, diseñada para ilustrar las competencias del titular.

Europass – Movilidad

Mediante un modelo europeo común, el Europass – Movilidad pretende registrar todos los periodos de movilidad transnacional realizados a efectos de aprendizaje, cualquiera que sea el nivel: prácticas en una empresa, semestre de estudios en una universidad o cualquier otra experiencia de formación.

Europass – Suplemento europeo al título

El suplemento europeo al título contiene información sobre el itinerario de su titular en la enseñanza superior. Describe la naturaleza, el nivel, el contexto, el contenido y la categoría de los estudios cursados por el ciudadano, aunque no reemplaza al título original. Elaborado junto con el Consejo de Europa y la UNESCO, es cumplimentado por el centro que lo expide al mismo tiempo que el título.

El suplemento europeo al título se compone de ocho partes que informan sobre el poseedor del título, la titulación, el nivel de cualificación, el contenido y los resultados obtenidos, la función de la cualificación, la certificación del suplemento y el sistema nacional de enseñanza superior.

Europass – Suplemento al certificado

El suplemento al certificado clarifica las cualificaciones profesionales de toda persona que posea el certificado de enseñanza o de formación profesional al que se refiere. A tal fin, facilita, entre otros datos, información sobre las competencias adquiridas, las diferentes actividades profesionales accesibles, los organismos certificadores, el nivel del certificado y el nivel de entrada requerido y las posibilidades de acceso al nivel de enseñanza siguiente. No sustituye al certificado original y no constituye un sistema automático de reconocimiento. El suplemento es expedido por las autoridades nacionales competentes.

Europass – Portafolio de las lenguas

El portafolio de las lenguas permite a los ciudadanos presentar las competencias lingüísticas y culturales adquiridas. Contiene el Pasaporte de Lenguas Europass, que precisa las aptitudes lingüísticas del titular conforme a criterios comunes reconocidos en toda Europa, sus experiencias en cada lengua y un expediente que contiene los trabajos personales que permiten ilustrar los conocimientos lingüísticos alcanzados.

Pasaporte europeo de competencias

El pasaporte europeo de competencias es una carpeta electrónica que permite mejorar la presentación de los CV reuniendo en un mismo sitio los certificados de estudios y de formación que acreditan las cualificaciones y competencias declaradas en el CV. Está disponible gratuitamente en 28 lenguas en el portal Europass, donde un editor en línea ayuda a los usuarios a crear sus propios pasaportes. Complementa el Europass-CV.

La iniciativa Europass está apoyada por un portal Internet gestionado a nivel comunitario. Dicho sitio permite a los ciudadanos compilar su propio currículum vítae Europass y su pasaporte de lenguas, así como informarse sobre los demás documentos Europass.

Una red de centros nacionales Europass (CNE) se encarga de la aplicación del Europass así como de las tareas de coordinación y de promoción a escala nacional. Los CNE reciben el apoyo conjunto de fondos europeos y nacionales.

La Comisión presentará al Parlamento Europeo un informe de evaluación sobre la aplicación de la presente Directiva cada cuatro años.

Para la descripción de los modelos comunes de los documentos Europass consulte el anexo de la presente Decisión.

La Decisión destaca la importancia de garantizar la coherencia y la complementariedad con los demás instrumentos que alientan la movilidad a escala europea e internacional, en particular:

  • La red europea de empleo (EURES);
  • La red europea de centros nacionales de información sobre el reconocimiento y la movilidad universitaria (ENIC-NARIC) creada por el Consejo de Europa y la Unesco.

REFERENCIAS

Acto

Entrada en vigor

Transposición en los Estados miembros

Diario Oficial

Decisión (CE) no2241/2004

1.1.2005

-

DO L 390 de 21.12.2004

ACTOS CONEXOS

Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo, de 4 de julio de 2008, sobre la primera evaluación de la iniciativa Europass [ COM(2008) 427 final – No publicado en el Diario Oficial].

Este informe presenta las principales conclusiones y recomendaciones de la primera evaluación externa de la iniciativa Europass, así como las conclusiones de la Comisión en lo que respecta al seguimiento. Según la evaluación, la iniciativa es una herramienta de movilidad eficaz que ofrece a los ciudadanos los medios necesarios para acreditar sus cualificaciones y competencias de forma clara en los ámbitos de formación y el mercado laboral. La red de CNE y el portal de Internet, muy valorados por las partes interesadas y los usuarios, se consideran herramientas de aplicación rentables. No obstante, la evaluación estima que la iniciativa podría aprovecharse aún más. Para mejorar la relevancia y eficacia de la iniciativa, la evaluación recomienda:

  • una mejor orientación de la movilidad ocupacional con mejores herramientas de aplicación;
  • el uso de indicadores específicos para mejorar los informes de actividad de los CNE;
  • una mayor difusión de la iniciativa entre los alumnos y las empresas;
  • un mayor desarrollo de la herramienta CV, y más concretamente de las herramientas de plantilla y orientación;
  • una mejor integración en el marco de los Suplementos al título y al certificado;
  • una cooperación más estrecha con los servicios de empleo y orientación para ampliar el impacto de la iniciativa entre los desempleados o los trabajadores con baja cualificación.

Como respuesta a la evaluación, la Comisión pretende:

  • lograr una mayor cooperación con las instituciones pertinentes para promover la iniciativa entre los desempleados y los trabajadores con baja cualificación;
  • ofrecer una versión evolucionada del CV Europass y un servicio de autoevaluación adecuado;
  • promover en mayor medida el Europass de movilidad en las iniciativas de movilidad nacionales y regionales;
  • integrar la concesión del Europass de movilidad en el Programa de Aprendizaje Permanente;
  • mejorar la coordinación de la gestión de los Suplementos al título y el certificado Europass;
  • desarrollar más el título Europass para que refleje mejor los resultados de la formación de sus titulares;
  • vincular la iniciativa Europass a la aplicación del Marco Europeo de Cualificaciones (MEC).

Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo: Evaluación de la iniciativa Europass: Segunda evaluación de la Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a un marco comunitario único para la transparencia de las cualificaciones y competencias (Europass) [COM(2013) 899 final de 18.12.2013 no publicado en el Diario Oficial].

Este informe examina los logros del marco Europass a partir de la evaluación externa realizada en 2012. Destaca que los objetivos originales siguen siendo relevantes, sobre todo el Marco Estratégico para la Cooperación Europea en el ámbito de la Educación y la Formación (ET 2020) y que Europass resulta eficaz para la comparación de capacidades, titulaciones y resultados del aprendizaje. Europass y, en concreto, el CV Europass, es una marca de confianza plenamente reconocida por su transparencia.

No obstante, este informe también advierte de las deficiencias de Europass al hacer frente a la evolución de la educación, la formación y las condiciones del mercado laboral. Expone que algunas de sus herramientas no promueven unos itinerarios flexibles de aprendizaje ni tampoco permiten un completo registro de las capacidades adquiridas mediante el aprendizaje no formal o informal, en particular el aprendizaje en línea.

Los datos de la evaluación también muestran que la mayoría de las herramientas de Europass aún no han llegado plenamente a grandes grupos de usuarios potenciales. En la actualidad, los usuarios de Europass suelen ser jóvenes, mujeres y con un buen nivel de estudios. Recomienda una mejor coordinación con los servicios de orientación profesional y su integración en Europass para poder llegar a grandes grupos de destinatarios, como los desempleados poco cualificados, que a menudo carecen de las capacidades necesarias para completar los documentos o que pueden encontrarlos demasiado complejos o confusos. Otras mejoras necesarias son una mayor convergencia con los demás instrumentos europeos de referencia y una mejor interoperabilidad entre las herramientas informáticas de Europass y las que la EU utiliza para la correlación entre solicitudes de empleo y puestos de trabajo.

El informe considera que la actual estructura de Europass debería ser más sencilla y estar más adaptada y actualizada, sin perder su objetivo inicial de comparabilidad y transparencia de capacidades y titulaciones en favor de la movilidad geográfica y profesional de trabajadores y aprendientes.

Última modificación: 07.04.2014

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