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Plan de acción para la libre circulación de trabajadores
1) OBJETIVO
Mejorar las condiciones para la libre circulación de trabajadores con vistas al mercado de trabajo europeo.
2) MEDIDA COMUNITARIA
Plan de acción para la libre circulación de trabajadores.
3) CONTENIDO
I. Los retos
Punto de partida
Cabe esperar que la movilidad geográfica de los trabajadores en la Unión Europea, que históricamente ha sido más bien escasa (véase el informe de la Comisión sobre el Empleo en Europa 1997), aumente en los próximos 10 a 20 años.
Los factores que pueden facilitar la movilidad profesional y contribuir a la realización de un mercado de trabajo europeo son los siguientes:
Nuevas perspectivas
Las nuevas condiciones de libre circulación tendrán especial importancia para:
los jóvenes: la nueva generación tiene una mayor formación, amplias competencias lingüísticas y una mayor experiencia de viajes en Europa. Todo ello facilitará una mayor movilidad geográfica;
las personas cualificadas: circularán con más frecuencia, mientras que la demanda de trabajadores será cada vez menor.
II. Un plan de acción
Mejorar y adaptar los textos jurídicos
La creación de un mercado único del empleo exige una adaptación de las normas. Las propuestas que la Comisión presentará en 1998 tratarán de lo siguiente:
Lograr una mayor transparencia del mercado de trabajo
La oferta y la demanda de empleo deben poder confluir a escala europea. Éstas son las acciones clave destinadas a fomentar la creación de un mercado de trabajo europeo:
Fomentar la cooperación y reforzar las responsabilidades de las administraciones nacionales
La participación de las autoridades nacionales es indispensable para lograr la libre circulación de los trabajadores.
Han de desarrollarse lo siguientes apartados:
Mejorar la información y la visibilidad del derecho a la libre circulación
La Comisión llamará la atención sobre la libre circulación y sobre el potencial de un mercado europeo de trabajo en el marco de las actividades de información que realiza actualmente.
Elaborar proyectos innovadores
En el marco del Fondo Social Europeo (FSE), en 1998 la Comisión financiará proyectos dirigidos a fomentar la movilidad de la mano de obra.
4) plazo fijado para la aplicación de la normativa en los estados miembros
No aplicable.
5) fecha de entrada en vigor (si no coincide con la fecha anterior)
6) referencias
Comunicación de la Comisión COM(97) 586 finalNo publicada en el Diario Oficial
7) trabajos posteriores
8) medidas de aplicación de la comisión