Lituania

1) REFERENCIAS

Dictamen de la Comisión [COM(97) 2007 final - No publicado en el Diario Oficial]

Informe de la Comisión [COM(98) 706 final -- No publicado en el Diario Oficial]

Informe de la Comisión [COM(1999) 507 final -- No publicado en el Diario Oficial]

Informe de la Comisión [COM(2000) 707 final -- No publicado en el Diario Oficial]

Informe de la Comisión [SEC(2001) 1750 -- No publicado en el Diario Oficial]

Informe de la Comisión [COM(2002) 700 final -- No publicado en el Diario Oficial]

Informe de la Comisión [COM(2003) 675 final - SEC(2003) 1204 - No publicado en el Diario Oficial]

Tratado de adhesión a la Unión Europea [Diario Oficial L 236 de 23.9.2003]

2) SÍNTESIS

En su dictamen de julio de 1997 la Comisión Europea consideraba que la legislación lituana en materia de protección de los consumidores presentaba importantes lagunas con respecto a las directivas comunitarias, sobre todo por lo que se refiere a la seguridad general de los productos. A pesar de haber creado las estructuras institucionales necesarias para aplicar la legislación en materia de protección de los consumidores, parecía que Lituania encontraba grandes dificultades para hacer cumplir la legislación existente. No obstante, la Comisión pensaba que si continuaban los esfuerzos de armonización, Lituania debería estar en condiciones de incorporar a medio plazo el acervo comunitario en materia de protección de los consumidores.

El informe de noviembre de 1998 señalaba que los progresos en este ámbito habían sido muy limitados e insistía asimismo en la necesidad de realizar grandes esfuerzos, sobre todo en lo relativo a la incorporación del acervo comunitario.

En su informe de octubre de 1999 la Comisión señalaba que, a pesar de las evoluciones positivas, quedaba mucho por hacer en cuanto a la aplicación de la política de los consumidores, tanto en el ámbito institucional como en lo relativo a la sensibilización del público lituano sobre la política de protección de los consumidores.

El informe de octubre de 2002 señalaba que Lituania ha continuado progresando a pesar de las dificultades encontradas en la creación de la estructura institucional de protección de los consumidores.

El informe de octubre 2003 confirma que Lituania respeta la mayor parte del acervo comunitario en relación con la legislación relativa a la seguridad, la vigilancia del mercado y las organizaciones de consumidores. No obstante, todavía debe mejorar esos ámbitos, sobre todo mediante la total transposición de las medidas no relacionadas con la seguridad y la mejora de la vigilancia del mercado.

El Tratado de adhesión se firmó el 16 de abril de 2003, y la adhesión se produjo el 1 de mayo de 2004

ACERVO COMUNITARIO

El acervo comunitario incluye la protección de los intereses económicos de los consumidores (en particular, el control de la publicidad engañosa, la indicación de los precios, el crédito al consumo, las cláusulas abusivas de los contratos, la venta a distancia, los viajes combinados, la televenta y la multipropiedad) y la seguridad general de los productos, así como los sectores de los productos cosméticos, las denominaciones de los productos textiles y los juguetes.

El acuerdo europeo de asociación prevé la armonización de la legislación con el derecho comunitario y una cooperación tendente a hacer plenamente compatibles los regímenes de protección de los consumidores de Lituania y la Comunidad Europea. Las medidas de la primera fase del Libro Blanco sobre los Países de Europa central y oriental y el mercado interior (1995) se centran en la mejora de la seguridad de los productos, sobre todo de los productos cosméticos, los productos textiles y los juguetes, así como en la protección de los intereses económicos de los consumidores, en particular mediante medidas relativas a la publicidad engañosa, el crédito al consumo, las cláusulas abusivas de los contratos y la indicación de precios. Las medidas de la segunda fase incluyen los viajes combinados, la televenta y la multipropiedad. También deberá tenerse en cuenta la nueva legislación comunitaria que se ha adoptado recientemente (venta a distancia, publicidad comparativa e indicación de precios).

EVALUACIÓN

Medidas relacionadas con la seguridad

La legislación lituana es conforme con el acervo comunitario en materia de medidas relacionadas con la seguridad, pero no se ha transpuesto aún la nueva directiva sobre la seguridad general de los productos. Por lo que respecta al mecanismo de vigilancia del mercado necesario para su aplicación, todavía debe crearse el sistema de información necesario y deben reforzarse los recursos humanos y financieros de los organismos encargados de esa tarea.

Debería reforzarse la cooperación entre los organismos encargados de estas actividades y ampliarse a otros organismos, principalmente las aduanas, cuyo cometido en la realización del control de la seguridad de los productos importados debería reforzarse intensamente. Debería ampliarse la gama de productos controlados por las autoridades de vigilancia del mercado.

Medidas no relacionadas con la seguridad

El acervo en materia de protección de los intereses de los consumidores no se ha transpuesto completamente. También debe desarrollarse aún una base de datos nacional sobre el mercado de bienes de consumo y servicios.

Por otra parte, es necesario reforzar las instancias de arbitraje de conflictos, que juegan un papel muy importante para resolver las quejas que presentan los consumidores.

Asociaciones de consumidores

Asimismo, Lituania debe continuar sus esfuerzos para apoyar a las asociaciones de consumidores, especialmente para que participen en la aplicación de la nueva estrategia nacional de protección de los consumidores y del programa nacional de educación de los consumidores.

También deben fomentarse las actividades de la Comisión de protección de los consumidores, órgano consultivo del Consejo nacional de protección de los derechos de los consumidores.

Última modificación: 21.01.2004