Fondo de Asilo, Migración e Integración

 

SÍNTESIS DE LOS DOCUMENTOS:

Reglamento (UE) n.^o 516/2014 por el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTE REGLAMENTO?

Este Reglamento establece el Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI). Este Fondo tiene por objeto contribuir a la gestión eficaz de los flujos migratorios y mejorar la aplicación y el desarrollo de la política común de inmigración y asilo de la Unión Europea (UE).

El FAMI de la UE tiene cuatro objetivos principales:

• reforzar y desarrollar todos los aspectos del sistema europeo común de asilo, incluyendo su dimensión exterior;
• apoyar la migración legal a los Estados miembros de conformidad con sus necesidades económicas y sociales, tales como las necesidades de sus mercados de trabajo, y fomentar la integración efectiva de los nacionales de países de fuera de la UE;
• mejorar las estrategias de retorno de los Estados miembros, haciendo hincapié en la sostenibilidad del retorno y la readmisión efectiva en los países de origen;
• aumentar la solidaridad y el reparto de responsabilidades entre los Estados miembros, en particular para los más afectados por los flujos de migración y asilo.

PUNTOS CLAVE

Todos los Estados miembros (excepto Dinamarca, que no participa en este Fondo) preparan programas nacionales para definir las iniciativas mediante las cuales pretenden lograr los objetivos establecidos en el Reglamento FAMI.

Entre los ejemplos de iniciativas se incluyen medidas para apoyar:

• los sistemas de acogida y de asilo (tales como la mejora de estructuras administrativas, la formación del personal encargado de los procedimientos de asilo y el desarrollo de alternativas a la retención);
• las medidas de integración centradas en el nivel local (tales como la oferta de formación y los servicios a nacionales de países de fuera de la UE, y el intercambio de mejores prácticas entre los Estados miembros);
• los programas de retorno voluntario, las medias de reintegración, etc.

Aunque la mayor parte del presupuesto del Fondo se asigna a los programas nacionales, una parte se utiliza para iniciativas a escala de la UE, ayuda de emergencia, la Red Europea de Migración y asistencia técnica de la Comisión Europea.

Iniciativas específicas

Además de la asignación de su programa nacional, los Estados miembros pueden recibir un importe adicional para ejecutar iniciativas específicas. Dichas iniciativas (enumeradas en el anexo II) obligan a los Estados miembros a cooperar entre sí y a generar un considerable valor añadido para la UE.

Programa de reasentamiento de la UE

Cada Estado miembro podrá recibir también, cada 2 años, un importe adicional basado en una cantidad a tanto alzado de 6 000 euros por cada persona reasentada, que se incrementará a 10 000 euros en el caso de prioridades comunes (tales como programas de protección regional) y grupos de personas vulnerables.

Presupuesto

La dotación financiera para la ejecución del Fondo para 2014-2020 se fijó inicialmente en 3 137 millones de euros, y ha aumentado más del doble desde entonces, principalmente debido a la crisis migratoria de 2015-2016. Hay disponible información detallada sobre la ejecución del Fondo en el Reglamento (UE) n.^o 514/2014 (véase la síntesis).

La invasión no provocada de Ucrania por parte de Rusia en febrero de 2022 ha dado lugar a una afluencia masiva de personas desplazadas de Ucrania hacia varios Estados miembros, lo que ejerce una presión renovada sobre los recursos financieros de los Estados miembros con el fin de abordar las necesidades urgentes en materia de migración, gestión de las fronteras y seguridad. El Reglamento de modificación (UE) 2022/585 brinda flexibilidad al permitir el uso excepcional de las cantidades asignadas a los Estados miembros no gastadas desde el período 2014-2020 del FAMI, con objeto de ayudarles a abordar circunstancias nuevas o imprevistas en materia de asilo y gestión de migraciones. Además, amplía en un año el período de aplicación de los Fondos de Asuntos de Interior 2014-2020.

La Decisión (UE) 2022/1928 confirma la participación de Irlanda en el Reglamento (UE) 2022/585.

El Reglamento (UE) 2021/1147 estableció un nuevo FAMI para el período 2021-2027 (véase la síntesis).

La Decisión (UE) 2022/507 confirma la participación de Irlanda en el Reglamento (UE) 2021/1147.

¿DESDE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR EL REGLAMENTO?

Está en vigor desde el 1 de enero de 2014.

ANTECEDENTES

Para más información, véase:

• Fondo de Asilo, Migración e Integración (2014-2020) (Comisión Europea).

DOCUMENTO PRINCIPAL

Reglamento (UE) n.^o 516/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración, por el que se modifica la Decisión 2008/381/CE del Consejo y por el que se derogan las Decisiones n.^o 573/2007/CE y n.^o 575/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Decisión 2007/435/CE del Consejo (DO L 150 de 20.5.2014, pp. 168-194).

Las modificaciones sucesivas del Reglamento (UE) n.^o 516/2014 se han incorporado al texto básico. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.

DOCUMENTOS CONEXOS

Decisión (UE) 2022/1928 de la Comisión, de 11 de octubre de 2022, por la que se confirma la participación de Irlanda en el Reglamento (UE) 2022/585 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.^o 514/2014 por el que se establecen disposiciones generales sobre el Fondo de Asilo, Migración e Integración y sobre el instrumento de apoyo financiero a la cooperación policial, la prevención y la lucha contra la delincuencia, y la gestión de crisis, (UE) n.^o 516/2014 por el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración y (UE) 2021/1147 por el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración (DO L 265 de 12.10.2022, pp. 81-82).

Decisión (UE) 2022/507 de la Comisión, de 29 de marzo de 2022, por la que se confirma la participación de Irlanda en el Reglamento (UE) 2021/1147 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración (DO L 102 de 30.3.2022, p. 33).

Reglamento (UE) 2021/1147 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2021, por el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración (DO L 251 de 15.7.2021, pp. 1-47).

Véase la versión consolidada.

Reglamento Delegado (UE) 2020/445 de la Comisión, de 15 de octubre de 2019, que modifica el anexo II del Reglamento (UE) n.^o 516/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración (DO L 94 de 27.3.2020, pp. 1-2).

Reglamento (UE) 2018/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2018, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.° 516/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que respecta a la renovación del compromiso del remanente de los importes comprometidos para sustentar la aplicación de las Decisiones (UE) 2015/1523 y (UE) 2015/1601 del Consejo, o a la asignación de esos importes a otras acciones en el marco de los programas nacionales (DO L 328 de 21.12.2018, pp. 78-81).

Reglamento (UE) n.^o 514/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se establecen disposiciones generales sobre el Fondo de Asilo, Migración e Integración y sobre el instrumento de apoyo financiero a la cooperación policial, a la prevención y la lucha contra la delincuencia, y a la gestión de crisis (DO L 150 de 20.5.2014, pp. 112-142).

Véase la versión consolidada.

última actualización 14.12.2022