Afrontar el problema del tráfico de especies silvestres: acción de la Unión Europea

El tráfico de fauna y flora silvestres está aumentando rápidamente y la Unión Europea (UE) es un mercado importante para estos productos. En 2014, la Comisión Europea publicó un documento en el que se advertía de la necesidad de afrontar el problema de manera más eficaz.

ACTO

Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre la estrategia de la UE contra el tráfico de especies silvestres [COM(2014) 64 final de 7.2.2014].

SÍNTESIS

El tráfico de fauna y flora silvestres está aumentando rápidamente y la Unión Europea (UE) es un mercado importante para estos productos. En 2014, la Comisión Europea publicó un documento en el que se advertía de la necesidad de afrontar el problema de manera más eficaz.

¿QUÉ HACE LA PRESENTE COMUNICACIÓN?

Evalúa la situación actual y valora las medidas de la UE para luchar contra el tráfico de especies silvestres tanto a escala mundial como dentro de la UE. Asimismo, sirve para abrir un debate en torno a la futura estrategia de la UE ante el tráfico de especies silvestres.

PUNTOS CLAVE

Existe un amplio conjunto de normas tanto a escala mundial como en la UE para regular el comercio de especies silvestres.

La UE ha apoyado una serie de iniciativas contra el tráfico de especies silvestres, como la Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES), su Plan de Acción sobre la aplicación de leyes, gobernanza y comercio forestales y Reglamento sobre la madera (con objeto de garantizar la procedencia legal de la madera y la rastreabilidad de los productos de la madera) y la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.

Sin embargo, estas normas no han sido suficientes para prevenir la reciente intensificación del tráfico de especies silvestres provocada por una demanda creciente, así como por la pobreza y por una gobernanza deficiente en los países de origen.

Estos son algunos de los problemas identificados:

• escasa o nula aplicación de las normas (prioridad política baja y recursos insuficientes);
• escasa concienciación acerca de la gravedad del problema;
• la participación de la delincuencia organizada, que exige la respuesta coordinada de agentes y medidas.

Por tanto, es necesario adoptar un planteamiento coordinado y global para hacer frente tanto a la oferta como a la demanda en la ecuación del tráfico de especies silvestres. Este planteamiento debe involucrar a agentes de distintos ámbitos políticos.

El documento invitaba a las partes interesadas a ofrecer sus opiniones, antes del 10 de abril de 2014, sobre aspectos como:

• si el actual marco legal y político de la UE es adecuado;
• si la UE debe desarrollar un plan de acción en este ámbito;
• qué herramientas a escala internacional mejorarían la ejecución y la gobernanza;
• los papeles correspondientes a la sociedad civil y al sector privado;
• cómo abordar los aspectos relacionados con la paz y la seguridad del tráfico de especies silvestres (dado que determinados conflictos giran en torno a los recursos naturales, como el marfil y el cuerno de rinoceronte);
• cómo ayudar al desarrollo de la capacidad de conservación de las especies silvestres en los países en desarrollo;
• cómo mejorar los datos sobre delitos contra la vida silvestre en la UE y aprovechar las herramientas usadas contra la delincuencia organizada para combatir el tráfico de especies silvestres.

SIGUIENTES PASOS

Las respuestas a las preguntas anteriores sirvieron para ayudar a la Comisión Europea con su revisión de la política y las medidas actuales de la UE, con vistas a dotarla de las capacidades necesarias para abordar la situación de manera más eficaz. Esas respuestas se resumen en un Documento de trabajo de los servicios de la Comisión. La Comisión ha empezado a trabajar en un Plan de Acción de la UE contra el tráfico de especies silvestres.

Para obtener más información, véase el sitio web de la Comisión Europea sobre tráfico de especies silvestres.

ACTOS CONEXOS

Documento de trabajo de los servicios de la Comisión: Resumen de las respuestas a la consulta a las partes interesadas sobre la estrategia de la UE contra el tráfico de especies silvestres [SWD(2014) 347 final de 26.11.2014].

última actualización 20.05.2015