Programa Espacial de la Unión Europea (2021-2027): Agencia de la Unión Europea para el Programa Espacial

PUNTOS CLAVE

Objetivos

Los objetivos principales del Programa Espacial de la UE son los siguientes:

• proporcionar o contribuir a proporcionar datos, información y servicios espaciales ininterrumpidos, de alta calidad, actualizados y, cuando proceda, seguros, que puedan cubrir las necesidades presentes y futuras y respaldar las prioridades políticas de la UE;
• maximizar los beneficios socioeconómicos para posibilitar el crecimiento y la creación de empleo, y promover la integración y el uso más amplios posibles de los datos, la información y los servicios ofrecidos por los componentes del Programa, tanto dentro como fuera de la UE, asegurando, al mismo tiempo, la sinergia y la complementariedad con el programa Horizonte Europa [Reglamento (UE) 2021/695; véase la síntesis];
• mejorar la protección y la seguridad de la UE y de sus Estados miembros y reforzar la autonomía de la UE, en particular en lo tocante a la tecnología;
• promover el papel de la UE en el sector espacial mundial, estimular la cooperación internacional, fortalecer la diplomacia espacial europea y reforzar su papel al abordar retos mundiales, apoyando iniciativas mundiales y creando conciencia del espacio como patrimonio común de la humanidad;
• mejorar la protección, la seguridad y la sostenibilidad de todas las actividades del espacio ultraterrestre relacionadas con los objetos espaciales y a la proliferación de desechos espaciales, junto con el entorno espacial.

El Reglamento establece además una serie de objetivos específicos, entre otros:

• proporcionar servicios de posicionamiento, navegación y temporización a largo plazo, avanzados y seguros, mientras se vela por su continuidad y fiabilidad, a través de Galileo y el sistema europeo de navegación por complemento geoestacionario;
• ofrecer datos de observación de la Tierra exactos y fiables, información y servicios que integren otras fuentes de datos, suministrados a largo plazo de forma sostenible a través de Copernicus, para apoyar la formulación, la aplicación y el seguimiento de las políticas y las acciones de la UE y de sus Estados miembros basadas en las exigencias de los usuarios;
• mejorar las capacidades para supervisar, hacer seguimiento e identificar objetos espaciales y desechos espaciales mediante el conocimiento y seguimiento espaciales, incluyendo tres subcomponentes:
  • la vigilancia y el seguimiento de los objetos espaciales,
  • los fenómenos meteorológicos espaciales, y
  • los objetos cercanos a la Tierra;
• garantizar la disponibilidad a largo plazo de servicios de comunicaciones por satélite fiables, seguros y rentables para los usuarios del Programa de la UE de comunicación gubernamental por satélite;
• apoyar una capacidad autónoma, segura y rentable de acceso al espacio, teniendo en cuenta los intereses esenciales de seguridad de la UE;
• estimular el desarrollo de una economía espacial de la UE fuerte, entre otras cosas, reforzando la competitividad, la innovación, el emprendimiento, las aptitudes y la creación de capacidades en todos los Estados miembros y regiones de la UE, con atención especial a las pequeñas y medianas empresas y a las empresas emergentes.

Gobernanza

El Reglamento crea la EUSPA, que sustituye y amplía la Autoridad de Supervisión del Sistema Global de Navegación por Satélite Europeo. Asimismo, agiliza la gobernanza al asignar tareas claras a las distintas instituciones y agencias involucradas:

• la Comisión Europea, institución principalmente encargada del Programa;
• la EUSPA (responsable de las operaciones de Galileo, el sistema europeo de navegación por complemento geoestacionario (EGNOS) y responsable de la seguridad y el desarrollo de aplicaciones del segmento de usuario para todos los componentes del Programa Espacial); y
• la Agencia Espacial Europea (responsable de la investigación y desarrollo).

Financiación

• El Programa se ejecuta durante el período de vigencia 2021-2027 del marco financiero plurianual.
• Cuenta con un presupuesto de 14 800 millones EUR.
• El Reglamento establece las formas de financiación de la UE, las normas de concesión de dicha financiación y de aplicación del Programa.

Participación en la asociación de vigilancia y seguimiento espacial (VSE)

La Decisión de Ejecución (UE) 2022/1245 establece las normas y los procedimientos para la participación de los Estados miembros en la asociación de VSE. La asociación de VSE a la que se hace referencia en el artículo 58, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/696 debe asumir las actividades que realiza el consorcio de VSE en relación con la prestación de servicios a escala de la Unión, garantizando al mismo tiempo una buena transición y la continuidad de la prestación de servicios.

Un sistema de VSE es una red de sensores terrestres y espaciales capaces de vigilar y seguir objetos espaciales, junto con capacidades de procesamiento para proporcionar datos, información y servicios sobre los objetos espaciales que orbitan alrededor de la Tierra.