29.9.2006   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 270/72

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El 28 de junio de 2004, la República de Chipre presentó a la Comisión una solicitud de excepción a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 1, letra b), de la Directiva 2003/54/CE para el período que finaliza el 31 de diciembre de 2008 y en el artículo 21, apartado 1), letra c) para el período que finaliza el 31 de diciembre de 2013. La autorización expresa para presentar esta solicitud figura en el artículo 26, apartado 1, de la citada Directiva.

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La información facilitada inicialmente no era adecuada para permitir que se evaluase la solicitud. Además, los datos sobre el consumo presentados incluían parte del consumo en la zona septentrional de Chipre. Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 1, apartado 1, del Protocolo no 10 sobre Chipre del Tratado de Adhesión, las cifras referentes a esa zona de Chipre se consideraron irrelevantes para el examen. Tras serle solicitados, Chipre proporcionó otros elementos de información.

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La República de Chipre cumple las condiciones para ser calificada de «pequeña red aislada» a efectos de lo definido en el artículo 2, punto 26), de la Directiva 2003/54/CE. Según esta disposición, por «pequeña red aislada» se entiende cualquier red que tuviera en 1996 un consumo inferior a 3 000 GWh y que obtenga una cantidad inferior al 5 % de su consumo anual mediante interconexión con otras redes. En 1996, la República de Chipre consumió 2 315,3 GWh. La República de Chipre es una red eléctrica aislada no interconectada.

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Los documentos anejos a la solicitud y los presentados posteriormente aportan prueba suficiente de que no es posible por el momento lograr el objetivo de un mercado de la electricidad competitivo, habida cuenta del tamaño y de la estructura del mercado de la electricidad de la isla y de que la perspectiva de interconexión de esta red con la red principal de un Estado miembro es remota. La apertura inmediata del mercado crearía problemas sustanciales, en concreto por lo que respecta a la seguridad del suministro de electricidad.

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La administración responsable del suministro de electricidad en Chipre (Electricity Authority of Cyprus, EAC), actualmente el único proveedor con licencia para el abastecimiento de electricidad en el país, se ha visto sometida a una presión considerable como consecuencia de la decisión del Gobierno, motivada por consideraciones medioambientales, de diversificar la combinación de combustibles, actualmente dependiente de fuel-oil pesado. Por esta razón ha sido preciso introducir el gas natural en la combinación de combustibles utilizados en la generación de electricidad. La EAC ha acordado construir unidades de ciclo combinado que utilizarán gas natural en 2010. Las inversiones necesarias constituirán para la EAC una carga adicional que la situaría en desventaja con respecto a sus competidores.

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Por otra parte, el Gobierno ha ofrecido generosos incentivos a los potenciales inversores en fuentes de energía renovables, en especial para el desarrollo de la capacidad eólica, fotovoltaica y de biomasa. El sector privado ha mostrado un interés considerable. La electricidad procedente de fuentes de energía renovables tiene acceso preferencial a la red. Sin embargo, la introducción y el funcionamiento sin restricciones de la generación de electricidad procedente de fuentes de energía renovables crearía dificultades que afectarían a la estabilidad del sistema y la seguridad del suministro.

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La apertura del mercado acarrearía necesariamente un costoso reforzamiento del sistema de transmisión, para evitar un impacto negativo en la fiabilidad y la seguridad de la red. La consecuencia sería un aumento de las tarifas que, a su vez, incrementaría los precios para los consumidores finales. En la actualidad, no sería posible ninguna competencia significativa.

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La Comisión, tras examinar el razonamiento que avala la solicitud de la República de Chipre, está convencida de que la excepción y las condiciones para su solicitud no perjudicarán la realización final de los objetivos de la Directiva 2003/54/CE.

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Por lo tanto, debe concederse la excepción solicitada por la República de Chipre.

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Sin embargo, aunque en la solicitud se ofrece una descripción exacta de la situación actual, no se tiene en cuenta la posible evolución a medio y a largo plazo, que es probable que dé lugar a cambios significativos. Por lo tanto, la situación debe supervisarse periódicamente.