Distribución del tiempo de trabajo (Directiva de base)

1) OBJETIVO

Aprobar las disposiciones mínimas sobre determinados aspectos de la distribución del tiempo de trabajo relacionados con la salud y la seguridad de los trabajadores.

2) MEDIDA COMUNITARIA

Directiva 93/104/CE del Consejo, de 23 de noviembre de 1993, relativa a determinados aspectos de la distribución del tiempo de trabajo.

Modificada por la Directiva 2000/34/CE, de 22 de junio de 2000, del Parlamento Europeo y del Consejo.

3) CONTENIDO

Ámbito de aplicación: en principio, todos los sectores de actividad con excepción de los transportes, las actividades marítimas y las de los médicos en fase de formación. Desde la modificación introducida en junio de 2000, los trabajadores que pertenecen a estas tres categorías se benefician de determinadas disposiciones relativas a periodos de descanso, pausas, horas de trabajo, vacaciones remuneradas y trabajo nocturno. Aunque algunos artículos de la directiva inicial no se aplican a estas categorías, se han introducido no obstante varias medidas ad hoc como, por ejemplo, el establecimiento de un número máximo de horas de trabajo o, alternativamente, un número mínimo de horas de descanso para los trabajadores a bordo de barcos de pesca marítima.

Definición de los términos "tiempo de trabajo", "pausa de descanso", "periodo nocturno": todo periodo de al menos siete horas, tal y como lo define la legislación nacional, que incluya en todo caso el intervalo comprendido entre las 24 y las 5 horas; "trabajador nocturno": todo trabajador que emplee durante el periodo nocturno un mínimo de tres horas de su tiempo de trabajo diario o una parte de su trabajo anual (definida por los Estados miembros); "trabajo por turnos": cualquier sistema de organización laboral en equipo en el que los trabajadores ocupan sucesivamente los mismos puestos, conforme a un cierto ritmo y con distintos horarios escalonados en un determinado periodo de días o semanas.

La Directiva 2000/34/CE, por la que se modifica la Directiva 92/104/CE, añade los términos «descanso suficiente»; «trabajador móvil»: todo trabajador empleado como miembro del personal de transporte de una empresa que realice servicios de transporte de pasajeros o mercancías por carretera, vía aérea o navegación interior; «trabajo off-shore»: el trabajo realizado principalmente en instalaciones situadas en el mar o a partir de ellas.

Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para que los trabajadores disfruten:

• del periodo mínimo de descanso diario de once horas consecutivas por cada periodo de veinticuatro horas;
• del periodo mínimo de descanso de un promedio de un día que siga sin interrupción al periodo de descanso diario durante cada periodo de siete días;
• por un trabajo diario superior a seis horas, de una pausa cuyas modalidads se fijarán mediante convenios colectivos, acuerdos celebrados entre interlocutores sociales y/o a través de la legislación nacional;
• de unas vacaciones anuales pagadas de al menos cuatro semanas conforme a las condiciones de obtención y concesión previstas en las legislaciones o prácticas nacionales;
• de una duración semanal del trabajo limitada a un promedio de cuarenta y ocho horas, incluidas las horas suplementarias, por cada periodo de siete días.

La duración normal del trabajo de un trabajador nocturno no debe exceder de un promedio de 8 horas por cada veinticuatro. Los trabajadores tendrán derecho a un examen gratuito de su salud antes de ser destinados a un trabajo nocturno, y a intervalos regulares a partir de entonces. Si padecen problemas de salud relacionados con la prestación de un trabajo nocturno, deberán ser transferidos, tan pronto como sea posible, a un trabajo diurno. El empresario que recurra regularmente a trabajadores nocturnos deberá poner este hecho en conocimiento de las autoridades competentes en materia de salud y de seguridad.

Los trabajadores nocturnos deberán disfrutar de un nivel de protección en materia de salud y de seguridad adaptado a la naturaleza de su trabajo. Los servicios o medios de protección y prevención deberán ser equivalentes a los de los demás trabajadores y permanecer disponibles en todo momento.

El empresario que organice el trabajo conforme a un determinado ritmo deberá tener en cuenta el principio general de adaptación del trabajo al hombre con vistas, en particular, a atenuar el trabajo monótono y rítmico.

Los Estados miembros podrán fijar periodos de referencia:

• que no sobrepasen los catorce días para el descanso semanal;
• que no sobrepasen los cuatro meses para la duración máxima semanal del trabajo;
• para la duración del trabajo nocturno.

Pueden arbitrarse excepciones:

• siempre que se respeten los principios generales de la protección, la seguridad y la salud de los trabajadores cuando la duración del trabajo no esté medida y/o predeterminada por el propio trabajador;
• para determinadas actividades laborales caracterizadas por un alejamiento entre el lugar de trabajo y el de residencia del trabajador;
• para las actividades de guardia o de vigilancia caracterizadas por la necesidad de garantizar la protección de bienes y personas;
• para las actividades caracterizadas por la necesidad de garantizar la continuidad del servicio, tales como la atención hospitalaria, la agricultura o los servicios de prensa e información;
• en caso de aumento previsible de la actividad y, en particular, en la agricultura, en el turismo, en los servicios postales y en el caso de las personas que trabajen en el transporte ferroviario;
• a condición de una compensación en términos de descanso:

- con arreglo a los criterios enumerados en la directiva, como en el caso de las actividades que se caracterizan por la necesidad de garantizar la continuidad del servicio o de la producción;

- por medio de convenios colectivos o acuerdos celebrados entre interlocutores sociales.

En el caso de los médicos en formación, se ha establecido un periodo transitorio de cinco años a partir del 1 de agosto de 2004. Durante los tres primeros años de este periodo transitorio, el número de horas semanales de trabajo no deberá superar una media de 58 horas. En los dos años siguientes, el número máximo de horas no podrá superar las 56 horas por término medio. Algunos Estados miembros podrán disponer de hasta un sexto año de transición en el que el tiempo de trabajo semanal no podrá ser superior a 52 horas de media.

Una vez finalizado el periodo transitorio, el tiempo máximo se situará en una media de 48 horas semanales.

Última modificación: 14.03.2005